Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 22.11.2013 N 3958

Об утверждении Муниципальной программы Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Екатеринбург на 2014 – 2020 годы

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В целях обеспечения доступности и повышения качества оказания медицинской помощи жителям муниципального образования “город Екатеринбург”, в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 “О Стратегическом плане развития Екатеринбурга” (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30), Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626 “Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования “город Екатеринбург”, статьей 38-1 Устава муниципального образования “город Екатеринбург” постановляю:

1. Утвердить Муниципальную программу “Развитие здравоохранения в муниципальном образовании “город Екатеринбург” на 2014 – 2020 годы (приложение).

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете “Вечерний Екатеринбург” и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ

Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 22 ноября 2013 г. N 3958

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

----------------+----------------------------------------------------------¦Наименование ¦Муниципальная программа "Развитие здравоохранения ¦¦программы ¦в муниципальном образовании "город Екатеринбург" ¦¦ ¦на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Основания ¦Бюджетный кодекс Российской Федерации; ¦¦для разработки ¦Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ ¦¦программы, ¦"Об обязательном медицинском страховании ¦¦сведения ¦в Российской Федерации"; ¦¦о наличии ¦Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах ¦¦государственных¦охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; ¦¦программ ¦Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 ¦¦Российской ¦"О мероприятиях по реализации государственной ¦¦Федерации, ¦социальной политики"; ¦¦государственных¦Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 ¦¦программ ¦"О совершенствовании государственной политики в сфере ¦¦Свердловской ¦здравоохранения"; ¦¦области ¦Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 ¦¦ ¦"О Национальной стратегии действий в интересах детей ¦¦ ¦на 2012 - 2017 годы"; ¦¦ ¦Распоряжение Правительства Российской Федерации ¦¦ ¦от 24.12.2012 N 2511-р "Об утверждении ¦¦ ¦государственной программы Российской Федерации ¦¦ ¦"Развитие здравоохранения"; ¦¦ ¦Постановление Правительства Свердловской области ¦¦ ¦от 08.07.2013 N 867-ПП "Об утверждении программы ¦¦ ¦"Развитие здравоохранения Свердловской области" ¦¦ ¦на 2013 - 2020 годы"; ¦¦ ¦Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 ¦¦ ¦N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" ¦ +---------------+---------------------------------------------------------+¦Направление ¦Направление Стратегического плана ¦¦Стратегического¦"Сохранение и развитие человеческого потенциала" ¦¦плана, ¦Стратегическая программа "Екатеринбург - здоровый город" ¦¦наименование ¦Стратегические проекты "Три шага к долголетию", ¦¦стратегической ¦"Здоровье маленьких горожан", ¦¦программы, ¦"Профилактика - упреждающий удар" ¦¦стратегического¦ ¦¦проекта ¦ ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Инициатор ¦Администрация города Екатеринбурга ¦¦постановки ¦ ¦¦проблемы ¦ ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Координатор ¦Заместитель главы Администрации Екатеринбурга ¦¦программы ¦по вопросам социальной политики ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Разработчик ¦Управление здравоохранения Администрации ¦¦программы ¦города Екатеринбурга (далее - Управление здравоохранения)¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Объем и ¦Общий объем финансирования Программы - ¦¦источники ¦7783605,0 тыс. рублей, в том числе: ¦¦финансирования ¦за счет бюджета ¦¦программы ¦муниципального образования "город Екатеринбург" ¦¦ ¦(далее - бюджет города) - 4836527,0 тыс. рублей, ¦¦ ¦за счет областного бюджета - 2310185,0 тыс. рублей, ¦¦ ¦за счет внебюджетных средств - 636893,0 тыс. рублей ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Формулировка ¦Направление 1 "Совершенствование системы профилактики ¦¦проблемы ¦инфекционных и неинфекционных заболеваний. ¦¦ ¦Формирование здорового образа жизни у населения" ¦¦ ¦С 2005 года в результате реализации стратегических ¦¦ ¦проектов "Профилактика - упреждающий удар", ¦¦ ¦"Здоровье маленьких горожан", "Три шага к долголетию" ¦¦ ¦отмечается положительная динамика показателей здоровья ¦¦ ¦жителей города, стабилизировалась общая заболеваемость ¦¦ ¦взрослого населения. Среди причин первичной инвалидизаци覦 ¦взрослого населения на первом месте - злокачественные ¦¦ ¦новообразования, далее - болезни системы кровообращения ¦¦ ¦и костно-мышечной системы и соединительной ткани, ¦¦ ¦что определяет необходимость проведения ¦¦ ¦информационно-пропагандистской работы по предупреждению ¦¦ ¦неинфекционных заболеваний. ¦¦ ¦На фоне стабилизации острой заболеваемости детей ¦¦ ¦и подростков отмечается высокая распространенность ¦¦ ¦хронической патологии. ¦¦ ¦Действующие в семи муниципальных лечебных учреждениях ¦¦ ¦Центры здоровья (МБУ "ЦГБ N 2", МАУЗ "ЦГБ N 3", ¦¦ ¦МБУ "ЦГКБ N 6", МБУ "ЦГБ N 7", МБУ "ЕКДЦ", ¦¦ ¦МБУ "ЦГКБ N 24", МАУ "ДГП N 13"), а также проводимые ¦¦ ¦в образовательных учреждениях и на базе Муниципального ¦¦ ¦автономного учреждения "Городской центр медицинской ¦¦ ¦профилактики" (далее - МАУ "ГЦМП") образовательные ¦¦ ¦программы, интерактивные занятия, тематические выставки ¦¦ ¦наряду с другими формами работы позволяют формировать ¦¦ ¦у населения установку на здоровый образ жизни и ¦¦ ¦предупреждать развитие хронической патологии. ¦¦ ¦Ежегодно в Екатеринбурге регистрируется около 400 тысяч ¦¦ ¦случаев инфекционных и паразитарных заболеваний. ¦¦ ¦Экономический ущерб от основных инфекционных заболеваний ¦¦ ¦в 2012 году составил около 222 млн. рублей, с учетом ¦¦ ¦заболеваемости населения острыми респираторными ¦¦ ¦инфекциями и гриппом - более 1,8 млрд. рублей. ¦¦ ¦Высокий охват населения профилактическими прививками ¦¦ ¦позволяет избежать заболеваний дифтерией, корью, ¦¦ ¦краснухой и другими инфекциями. ¦¦ ¦Учитывая сложную эпидемиологическую ситуацию в России, ¦¦ ¦Свердловской области и городе Екатеринбурге, актуальной ¦¦ ¦проблемой остается проведение специфической профилактики ¦
¦ ¦заболеваний среди населения города Екатеринбурга. ¦¦ ¦Одним из путей решения проблемы должно стать повышение ¦¦ ¦информированности населения по вопросам ¦¦ ¦вакцинопрофилактики. ¦¦ ¦Важнейшей задачей остается профилактика ¦¦ ¦социально значимых болезней (туберкулеза, ВИЧ-инфекции), ¦¦ ¦в отношении которых ситуация расценивается ¦¦ ¦как эпидемическая и требует последовательных ¦¦ ¦профилактических вмешательств. ¦¦ ¦Направление 2 "Совершенствование оказания ¦¦ ¦скорой медицинской помощи" ¦¦ ¦В настоящее время состояние службы скорой ¦¦ ¦медицинской помощи является важной составляющей ¦¦ ¦национальной безопасности. Ежегодно служба ¦¦ ¦скорой медицинской помощи Екатеринбурга обслуживает ¦¦ ¦350 - 420 тыс. вызовов, оказывая медицинскую помощь ¦¦ ¦более 500 тыс. граждан. ¦¦ ¦В городе Екатеринбурге на 12 подстанциях работают ¦¦ ¦113,5 бригады скорой медицинской помощи, из которых: ¦¦ ¦42,5 - общеврачебные, 30,5 - фельдшерские, ¦¦ ¦17 - педиатрические, 12 - реанимационные, ¦¦ ¦8 - кардио-реанимационные, 3,5 - психиатрические. ¦¦ ¦Одной из главных проблем службы скорой медицинской помощ覦 ¦является кадровая. По итогам 2012 года укомплектованность¦¦ ¦медицинским персоналом Муниципального бюджетного ¦¦ ¦учреждения "Станция скорой медицинской помощи ¦¦ ¦имени В.Ф. Капиноса" (далее - МБУ "ССМП") составляет: ¦¦ ¦врачи - 60 процентов, средний медицинский персонал - ¦¦ ¦70 процентов, водители - 78 процентов. ¦¦ ¦Автопарк МБУ "ССМП" состоит из 155 санитарных ¦¦ ¦автомобилей, из которых почти половина имеет срок ¦¦ ¦эксплуатации более 5 лет, 37 автомобилей ввиду износа ¦¦ ¦не эксплуатируются. ¦¦ ¦С 2010 года в работу службы скорой медицинской помощи ¦¦ ¦внедряется автоматизированная система управления, ¦¦ ¦контроля и аналитики работы бригад на базе навигационной ¦¦ ¦системы управления ГЛОНАСС/GPRS. ¦¦ ¦За последние три года были открыты подстанции МБУ "ССМП" ¦¦ ¦в микрорайонах Юго-Западный и Пионерский. Сохраняет ¦¦ ¦актуальность вопрос об открытии новых подстанций скорой ¦¦ ¦медицинской помощи в микрорайонах Академический, ЖБИ. ¦¦ ¦Принятые в 2013 году решения об организации системы ¦¦ ¦оказания неотложной помощи в амбулаторно-поликлинической ¦¦ ¦службе лечебно-профилактических учреждений в перспективе ¦¦ ¦позволят снять непрофильную нагрузку с бригад скорой ¦¦ ¦медицинской помощи, но потребуется отработка системы ¦¦ ¦взаимодействия скорой медицинской помощи и ¦¦ ¦амбулаторно-поликлинической службы по обслуживанию ¦¦ ¦населения с неотложными медицинскими показаниями. ¦¦ ¦С введением в действие с 01.01.2014 Приказа Министерства ¦¦ ¦здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н¦¦ ¦"Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе ¦¦ ¦скорой специализированной, медицинской помощи" ¦¦ ¦остро встает вопрос об оснащении бригад ¦¦ ¦скорой медицинской помощи медицинским оборудованием ¦¦ ¦(предусматривается большое количество дополнительного ¦¦ ¦реанимационного, диагностического и иного оборудования). ¦¦ ¦Для достижения ожидаемых результатов необходимо ¦¦ ¦предусмотреть: планомерную замену устаревшего и ¦¦ ¦приобретение дополнительного медицинского оборудования ¦¦ ¦для оснащения бригад скорой медицинской помощи; ¦¦ ¦обновление парка автомобилей и снижение доли автомобилей ¦¦ ¦со сроком эксплуатации более 5 лет; открытие ¦¦ ¦новых подстанций МБУ "ССМП" в микрорайонах ¦¦ ¦города Екатеринбурга; продолжение работы по контролю ¦¦ ¦качества оказания скорой медицинской помощи. ¦¦ ¦Направление 3 "Развитие первичной и специализированной ¦¦ ¦медико-санитарной помощи взрослому населению" ¦¦ ¦В муниципальном образовании "город Екатеринбург" ¦¦ ¦получают первичную медико-санитарную помощь ¦¦ ¦в условиях амбулаторно-поликлинической службы ¦¦ ¦лечебно-профилактических учреждений ¦¦ ¦1076406 застрахованных граждан в возрасте 18 лет ¦¦ ¦и старше. ¦¦ ¦Амбулаторная служба представлена 23 поликлиниками, ¦¦ ¦10 филиалами поликлиник, 5 офисами общеврачебных практик ¦¦ ¦(далее - ОВП). ¦¦ ¦В лечебно-профилактических учреждениях ¦¦ ¦на 473 терапевтических участках работают 324 специалиста ¦¦ ¦(участковые терапевты, врачи ОВП, фельдшеры, выполняющие ¦¦ ¦функции участковых терапевтов). ¦¦ ¦За годы реализации Долгосрочной целевой программы ¦¦ ¦"Совершенствование организации ¦¦ ¦амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению ¦¦ ¦муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 -¦¦ ¦2013 годы построены три здания поликлиник, проведены ¦¦ ¦капитальные и текущие ремонты в зданиях четырех ¦¦ ¦поликлиник. В рамках реализации мероприятий ¦¦ ¦по привлечению кадров осуществлялось возмещение затрат ¦¦ ¦на аренду жилья врачам поликлиник, приобретение проездных¦¦ ¦билетов для проезда в городском общественном транспорте; ¦¦ ¦обеспечение детей работников лечебно-профилактических ¦¦ ¦учреждений местами в детских дошкольных учреждениях; ¦¦ ¦начата работа по привлечению фельдшеров для работы ¦¦ ¦в поликлиниках. Внедрены новые формы записи на прием ¦¦ ¦к врачу - через Единую городскую регистратуру и через ¦¦ ¦Интернет, проведена работа по созданию автоматизированных¦¦ ¦рабочих мест врачей. Внедрена технология электронной ¦¦ ¦выписки рецептов, организованы кабинеты доврачебного ¦¦ ¦приема с целью снижения нагрузки на участковых ¦¦ ¦терапевтов, внедряются электронные амбулаторные карты ¦¦ ¦пациентов. Однако остается низким показатель ¦¦ ¦укомплектованности врачами-терапевтами участковыми, ¦¦ ¦что требует активизации работы по привлечению кадров ¦¦ ¦в амбулаторно-поликлиническую службу, увеличения объемов ¦¦ ¦строительства зданий поликлиник, проведения ремонтных ¦¦ ¦работ, работ по оснащению поликлиник оборудованием, ¦¦ ¦по информатизации службы здравоохранения. ¦¦ ¦Учитывая, что в структуре смертности ¦¦ ¦(и в Российской Федерации, и в Екатеринбурге) ведущее ¦¦ ¦место занимают заболевания системы кровообращения, ¦
¦ ¦злокачественные новообразования, травмы и отравления, ¦¦ ¦основное внимание необходимо уделять совершенствованию ¦¦ ¦системы оказания специализированной медицинской помощи ¦¦ ¦при этих заболеваниях. Проведенные в рамках реализации ¦¦ ¦стратегического проекта "Три шага к долголетию" ¦¦ ¦мероприятия (укрепление материально-технической базы ¦¦ ¦кардиологических, неврологических, травматологических, ¦¦ ¦реанимационных отделений лечебно-профилактических ¦¦ ¦учреждений, открытие первичных сосудистых отделений ¦¦ ¦для лечения больных с острым нарушением ¦¦ ¦мозгового кровообращения, организация взаимодействия ¦¦ ¦лечебно-профилактических учреждений и нейрохирургической ¦¦ ¦службы Муниципального автономного учреждения ¦¦ ¦"Городская клиническая больница N 40" (далее - ¦¦ ¦МАУ "ГКБ N 40"), организация маршрутизации пациентов ¦¦ ¦с острым коронарным симптомом, проведение курсов ¦¦ ¦химиотерапии больным с онкологическими заболеваниями ¦¦ ¦на базе круглосуточных и дневных стационаров, ¦¦ ¦реорганизация реанимационной службы с открытием блоков ¦¦ ¦интенсивной терапии в кардиологических и неврологических ¦¦ ¦отделениях, создание ожогового центра на базе ¦¦ ¦МАУ "ГКБ N 40") позволили достигнуть значения целевых ¦¦ ¦показателей (снижены смертность от сердечно-сосудистых ¦¦ ¦заболеваний и летальность от инфаркта миокарда, ¦¦ ¦увеличена пятилетняя выживаемость при злокачественных ¦¦ ¦новообразованиях). Однако необходимо дальнейшее ¦¦ ¦совершенствование специализированной медицинской помощи, ¦¦ ¦в том числе: завершение формирования системы оказания ¦¦ ¦медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового ¦¦ ¦кровообращения, увеличение охвата пациентов с острым ¦¦ ¦коронарным симптомом рентгенэндоваскулярными методами ¦¦ ¦диагностики и лечения; обеспечение своевременной ¦¦ ¦диагностики и эффективной вторичной профилактики ¦¦ ¦ишемической болезни сердца; соблюдение правил ¦¦ ¦маршрутизации пациентов с впервые выявленными ¦¦ ¦злокачественными новообразованиями; внедрение ¦¦ ¦химиотерапевтического лечения пациентов ¦¦ ¦со злокачественными новообразованиями в центральных ¦¦ ¦городских больницах N 1, 6, 20; соблюдение правил ¦¦ ¦маршрутизации пациентов, пострадавших ¦¦ ¦при дорожно-транспортных происшествиях, ¦¦ ¦в травматологические центры 2-го и 3-го уровней; ¦¦ ¦внедрение новых технологий диагностики и лечения травм ¦¦ ¦и поражений; укрепление материально-технической базы ¦¦ ¦кардиологических, неврологических, травматологических, ¦¦ ¦реанимационных отделений лечебно-профилактических ¦¦ ¦учреждений. ¦¦ ¦Направление 4 "Сохранение и укрепление здоровья ¦¦ ¦матери и ребенка" ¦¦ ¦В ходе реализации Долгосрочной целевой программы ¦¦ ¦"Здоровье маленьких горожан" в 2005 - 2013 годах были ¦¦ ¦выполнены мероприятия, направленные на развитие ¦¦ ¦профилактики заболеваний, внедрение современных ¦¦ ¦медицинских технологий, улучшение материальной базы ¦¦ ¦лечебно-профилактических учреждений и оснащение их ¦¦ ¦оборудованием. В 2011 - 2012 годах консолидированный ¦¦ ¦бюджет программы составил 729603 тыс. руб., в том числе -¦¦ ¦средства бюджета города - 470728,3 тыс. руб. ¦¦ ¦(65 процентов). По итогам реализации данной программы ¦¦ ¦в 2011 - 2012 годах достигнута положительная динамика ¦¦ ¦по большинству индикаторных показателей здоровья детског ¦населения и женщин репродуктивного возраста. ¦¦ ¦Улучшилась материально-техническая база родильных домов 覦 ¦отделений патологии новорожденных; в родильных домах ¦¦ ¦открыты реанимационные отделения для новорожденных и ¦¦ ¦рожениц. ¦¦ ¦В 2011 году был открыт Городской перинатальный центр. ¦¦ ¦Получила развитие материально-техническая база поликлиниꦦ ¦и стационаров детских городских больниц: введены ¦¦ ¦в эксплуатацию помещения двух новых поликлиник ¦¦ ¦в Чкаловском и Октябрьском районах города, ¦¦ ¦отремонтированы здания поликлиник в Кировском и ¦¦ ¦Орджоникидзевском районах, начаты ремонты в помещениях ¦¦ ¦стационаров детских городских больниц N 8, 11. Продолжен ¦¦ ¦ремонт в помещениях отделений стационара Муниципального ¦¦ ¦автономного учреждения "Детская городская клиническая ¦¦ ¦больница N 9" (далее - МАУ "ДГКБ N 9"), открыто отделени妦 ¦уроандрологии. Во всех детских городских больницах ¦¦ ¦созданы отделения восстановительного лечения и дневные ¦¦ ¦стационары. Проводится лицензирование медицинских блоков ¦¦ ¦муниципальных детских образовательных учреждений. ¦¦ ¦Несмотря на достигнутые успехи, необходимо продолжить ¦¦ ¦работу по внедрению стандартов и определению порядка ¦¦ ¦оказания медицинской помощи в целях улучшения качества ¦¦ ¦оказания медицинской помощи детям и женщинам ¦¦ ¦репродуктивного возраста, а именно: организовать ¦¦ ¦диспансеризацию детей-сирот и детей, оставшихся ¦¦ ¦без попечения родителей, в том числе опекаемых; проводить¦¦ ¦предварительные и периодические медицинские осмотры ¦¦ ¦несовершеннолетних с рождения и до окончания ¦¦ ¦образовательного учреждения; открыть отделения неотложно馦 ¦медицинской помощи во всех детских городских больницах; ¦¦ ¦организовать углубленное медицинское обследование детей, ¦¦ ¦занимающихся спортом, на этапе начальной подготовки; ¦¦ ¦обеспечить выдачу жидких и пастообразных продуктов ¦¦ ¦детского питания через сеть магазинов; организовать ¦¦ ¦медико-психологическую помощь женщинам в учреждениях ¦¦ ¦родовспоможения; внедрить сплошной пренатальный скрининг ¦¦ ¦во II триместре беременности в межмуниципальных кабинетах¦¦ ¦пренатальной диагностики; продолжить укрепление ¦¦ ¦материально-технической базы учреждений детства ¦¦ ¦и родовспоможения. ¦¦ ¦Направление 5 "Развитие медицинской реабилитации и ¦¦ ¦санаторно-курортного лечения (в том числе детям)" ¦¦ ¦В городе Екатеринбурге медицинская реабилитация ¦¦ ¦взрослого и детского населения проводится в отделениях ¦¦ ¦стационаров лечебно-профилактических учреждений, ¦¦ ¦в амбулаторно-поликлинических условиях, на базе ¦¦ ¦Муниципального автономного учреждения ¦¦ ¦"Городской врачебно-физкультурный диспансер" ¦¦ ¦(далее - МАУ "ГФВД"), Автономной некоммерческой ¦
¦ ¦организации "Детский санаторий "Изоплит" ¦¦ ¦(далее - АНО "Детский санаторий "Изоплит"). ¦¦ ¦В лечебно-профилактических учреждениях, обслуживающих ¦¦ ¦взрослое население, формируются мультидисциплинарные ¦¦ ¦бригады первичных сосудистых отделений ¦¦ ¦для лечения острого нарушения мозгового кровообращения, ¦¦ ¦что актуально для проведения ранних реабилитационных ¦¦ ¦мероприятий специализированного отделения. ¦¦ ¦В лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих ¦¦ ¦реабилитационную помощь детям, работают отделения ¦¦ ¦дневного стационара и восстановительного лечения, что ¦¦ ¦позволило в 1,2 раза увеличить охват реабилитационными ¦¦ ¦мероприятиями детей раннего возраста группы риска. Однак ¦с изменением медицинских критериев рождения с 2012 года ¦¦ ¦количество детей группы риска в сравнении с 2011 годом ¦¦ ¦увеличилось на 40 процентов. ¦¦ ¦Вышеизложенное определяет необходимость дальнейшего ¦¦ ¦развития системы медицинской реабилитации взрослых ¦¦ ¦и детей, а именно: реализация мероприятий по организации ¦¦ ¦стационарного этапа реабилитации пациентов: обеспечение ¦¦ ¦первого этапа медицинской реабилитации пациентов с остры즦 ¦нарушением мозгового кровообращения в условиях первичных ¦¦ ¦сосудистых отделений городских клинических больниц N 14, ¦¦ ¦40, центральных городских больниц N 1, 23, 24, 7, 20; ¦¦ ¦организация и оснащение отделений реабилитации и ¦¦ ¦восстановительного лечения второго этапа для пациентов ¦¦ ¦с острым нарушением мозгового кровообращения и патологие馦 ¦опорно-двигательного аппарата (в том числе травмами) ¦¦ ¦на базе центральных городских больниц N 3, 6; ¦¦ ¦внедрение алгоритмов отбора и маршрутизации пациентов ¦¦ ¦для проведения второго этапа реабилитации; разработка ¦¦ ¦и внедрение эффективных методов реабилитации и ¦¦ ¦восстановительного лечения; реализация мероприятий ¦¦ ¦по реорганизации системы реабилитации на амбулаторном ¦¦ ¦этапе: внедрение алгоритмов отбора и маршрутизации ¦¦ ¦пациентов для проведения реабилитации в амбулаторных ¦¦ ¦условиях; внедрение эффективных методов реабилитации и ¦¦ ¦восстановительного лечения на амбулаторном этапе; ¦¦ ¦организация реабилитации и восстановительного лечения ¦¦ ¦пациентов в дневных стационарах лечебно-профилактических ¦¦ ¦учреждений; внедрение современных технологий реабилитаци覦 ¦больных новорожденных детей и новорожденных детей группы ¦¦ ¦риска на стационарном этапе; создание отделения ¦¦ ¦реабилитации для новорожденных, детей грудного возраста; ¦¦ ¦открытие кабинета катамнестического наблюдения за детьми ¦¦ ¦группы перинатального риска, в том числе за недоношенным覦 ¦детьми с очень низкой и экстремально низкой массой тела ¦¦ ¦при рождении; реабилитация детей на базе ¦¦ ¦АНО "Детский санаторий "Изоплит" (в рамках исполнения ¦¦ ¦муниципального заказа); укрепление ¦¦ ¦материально-технической базы отделений физиотерапии, ¦¦ ¦отделений восстановительного лечения, дневных стационаро⦦ ¦муниципальных лечебно-профилактических учреждений. ¦¦ ¦Направление 6 "Оказание паллиативной помощи ¦¦ ¦(в том числе детям)" ¦¦ ¦Согласно данным статистического анализа, в Екатеринбурге ¦¦ ¦ежегодно от рака умирают более 3000 человек, из них ¦¦ ¦75 процентов нуждаются в паллиативной помощи. ¦¦ ¦В настоящее время паллиативная помощь пациентам ¦¦ ¦с онкологическими заболеваниями оказывается ¦¦ ¦тремя выездными бригадами Государственного бюджетного ¦¦ ¦учреждения здравоохранения Свердловской области ¦¦ ¦"Свердловский областной онкологический диспансер". ¦¦ ¦В муниципальных учреждениях здравоохранения города ¦¦ ¦паллиативная помощь как самостоятельный вид медицинской ¦¦ ¦помощи не представлена. На 2013 - 2014 годы запланирован ¦формирование системы паллиативной помощи в соответствии ¦¦ ¦с порядком ее оказания (открытие коек паллиативной ¦¦ ¦помощи, кабинетов (отделений) паллиативной помощи ¦¦ ¦в амбулаторных условиях, организация работы ¦¦ ¦выездной бригады). ¦¦ ¦Направление 7 "Кадровое обеспечение системы ¦¦ ¦здравоохранения" ¦¦ ¦Обеспеченность муниципальных учреждений здравоохранения ¦¦ ¦медицинскими кадрами является одним из главных ¦¦ ¦показателей доступности и качества медицинской помощи. ¦¦ ¦В настоящее время в муниципальной службе здравоохранения ¦¦ ¦работают 4500 врачей. ¦¦ ¦В течение 2011 - 2013 годов в учреждения здравоохранения ¦¦ ¦было принято на работу 813 врачей, уволено 740. ¦¦ ¦Проводится работа по привлечению медицинских, в первую ¦¦ ¦очередь врачебных, кадров из других городов и регионов ¦¦ ¦страны. Так, в 2011 - 2013 годах из других городов ¦¦ ¦Свердловской области на работу в учреждения ¦¦ ¦здравоохранения Екатеринбурга приняты 44 врача, из других¦¦ ¦субъектов Российской Федерации - 27 врачей, из стран ¦¦ ¦ближнего зарубежья - 6 врачей. ¦¦ ¦Учреждения здравоохранения также проводят работу ¦¦ ¦по привлечению молодых специалистов. Так, за последние ¦¦ ¦три года было принято 183 молодых врача. ¦¦ ¦В настоящее время соотношение уволившихся и принятых ¦¦ ¦на работу молодых специалистов является благоприятным - ¦¦ ¦1 к 6. ¦¦ ¦Несмотря на положительные тенденции в кадровой ситуации ¦¦ ¦муниципального здравоохранения, обеспеченность врачами и ¦¦ ¦средними медицинскими работниками недостаточна. ¦¦ ¦Укомплектованность кадрами амбулаторно-поликлинической ¦¦ ¦службы лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих¦¦ ¦взрослое население, составляет 69 процентов. ¦¦ ¦За последние пять лет количество участковых ¦¦ ¦врачей-терапевтов уменьшилось на 9 процентов. ¦¦ ¦Кадровая ситуация в участковой педиатрической службе ¦¦ ¦более стабильна, укомплектованность ресурсами составляет ¦¦ ¦80 процентов. Однако и в детской ¦¦ ¦амбулаторно-поликлинической службе в последние годы такж妦 ¦отмечается отток кадров - соотношение принятых врачей ¦¦ ¦к уволенным в настоящее время составляет 1 к 1,4. ¦¦ ¦Таким образом, ситуация острого кадрового дефицита ¦¦ ¦участковых врачей требует принятия мер. ¦¦ ¦Направление 8 "Информатизация отрасли здравоохранения" ¦¦ ¦С 2010 года в подходах к информатизации отрасли ¦
¦ ¦здравоохранения произошли кардинальные изменения, ¦¦ ¦повлекшие необходимость технического и программного ¦¦ ¦перевооружения, повышения кадрового потенциала. ¦¦ ¦С 2010 года в лечебно-профилактических учреждениях городদ ¦успешно применяются в работе автоматизированные ¦¦ ¦информационные системы "Медицинская интегрированная ¦¦ ¦регистратура" (далее - АИС "МИР") и "Стационар", ¦¦ ¦с помощью которых обрабатываются большие объемы ¦¦ ¦персональных данных пациентов ¦¦ ¦(13 млн. записей - амбулаторно-поликлиническая служба; ¦¦ ¦не менее 300 тыс. записей - круглосуточный стационар; ¦¦ ¦не менее 350 тыс. записей - служба скорой ¦¦ ¦медицинской помощи; ¦¦ ¦не менее 38 тыс. записей - дневной стационар). ¦¦ ¦В связи с исполнением Федерального закона от 27.07.2006 ¦¦ ¦N 152-ФЗ "О персональных данных" были реализованы ¦¦ ¦следующие мероприятия: централизация медицинских ¦¦ ¦автоматизированных информационных систем, организация ¦¦ ¦виртуальной сети передачи данных, создание центров ¦¦ ¦обработки данных. В настоящее время первый этап ¦¦ ¦информатизации отрасли здравоохранения ¦¦ ¦в муниципальном образовании "город Екатеринбург" ¦¦ ¦завершен, подключено к единой сети здравоохранения ¦¦ ¦90 поликлиник; в системе зарегистрировано ¦¦ ¦2425 пользователей, в том числе: 1699 регистраторов, ¦¦ ¦1518 операторов, 403 статистика, 339 администраторов. ¦¦ ¦Таким образом, проведенные мероприятия позволили ¦¦ ¦реализовать задачу по осуществлению записи пациентов ¦¦ ¦к врачу в электронном виде. Далее необходимо реализовать ¦¦ ¦задачи ведения электронной карты пациента, электронной ¦¦ ¦истории болезни пациента, организации специализированног ¦хранилища данных (электронного медицинского архива) ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Цель программы ¦Обеспечение доступности и повышение качества оказания ¦¦ ¦медицинской помощи жителям муниципального образования ¦¦ ¦"город Екатеринбург", повышение эффективности ¦¦ ¦медицинских услуг ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Основные задачи¦Совершенствование системы профилактики инфекционных ¦¦программы ¦и неинфекционных заболеваний. ¦¦ ¦Формирование здорового образа жизни у населения. ¦¦ ¦Совершенствование оказания скорой медицинской помощи. ¦¦ ¦Развитие первичной и специализированной ¦¦ ¦медико-санитарной помощи взрослому населению. ¦¦ ¦Сохранение и укрепление здоровья матери и ребенка. ¦¦ ¦Развитие медицинской реабилитации ¦¦ ¦и санаторно-курортного лечения (в том числе детям). ¦¦ ¦Оказание паллиативной помощи (в том числе детям). ¦¦ ¦Кадровое обеспечение системы здравоохранения. ¦¦ ¦Информатизация отрасли здравоохранения ¦+---------------+---------------------------------------------------------+¦Ожидаемые ¦Предотвращение эпидемического распространения ¦¦результаты ¦инфекционных заболеваний, стабилизация и снижение ¦¦от реализации ¦заболеваемости жителей города. ¦¦программы ¦Повышение доступности и качества оказания ¦¦ ¦скорой медицинской помощи, снижение времени ожидания ¦¦ ¦бригады скорой медицинской помощи. ¦¦ ¦Увеличение продолжительности жизни, ¦¦ ¦снижение инвалидизации взрослого населения. ¦¦ ¦Повышение удовлетворенности населения ¦¦ ¦амбулаторно-поликлинической помощью. ¦¦ ¦Снижение уровня заболеваемости детей и женщин ¦¦ ¦репродуктивного возраста. ¦¦ ¦Создание современных лечебно-профилактических учреждений,¦¦ ¦содержащих весь спектр диагностических, лечебных и ¦¦ ¦реабилитационных технологий, позволяющих своевременно ¦¦ ¦и качественно оказывать медицинскую помощь детям, ¦¦ ¦беременным женщинам и женщинам репродуктивного возраста, ¦¦ ¦включая мероприятия по профилактике заболеваний. ¦¦ ¦Повышение эффективности реабилитационных мероприятий. ¦¦ ¦Создание эффективной службы паллиативной помощи ¦¦ ¦неизлечимым пациентам. ¦¦ ¦Повышение укомплектованности медицинскими кадрами ¦¦ ¦муниципальных учреждений здравоохранения. ¦¦ ¦Полная информатизация отрасли здравоохранения ¦¦ ¦муниципального образования "город Екатеринбург" ¦----------------+----------------------------------------------------------

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

----------------------------+------------+-------------------------------------------------------+-----------¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ Плановое значение показателя ¦ Базовое ¦¦ ¦ измерения +------+------+------+------+------+------+------+------+ значение ¦¦ ¦ ¦ по ¦ по ¦ по ¦ по ¦ по ¦ по ¦ по ¦в ¦показателя¦¦ ¦ ¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦целом ¦на начало ¦¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦по ¦реализаци覦 ¦ ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦про- ¦программы,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамме¦(2013 год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценочно) ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ¦¦ ИНФЕКЦИОННЫХ И НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. ¦¦ ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦1. Уровень ¦Процент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦информированности населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"город Екатеринбург" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦по вопросам профилактики ¦Процент ¦ 73,0¦ 73,5¦ 74,0¦ 74,5¦ 75,0¦ 76,0¦ 78,0¦ 78,0¦ 73,0¦¦инфекционных заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦по вопросам профилактики ¦Процент ¦ 73,0¦ 74,5¦ 75,0¦ 76,0¦ 80,0¦ 81,0¦ 82,0¦ 82,0¦ 70,0¦¦неинфекционных заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦2. Охват населения ¦Процент ¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 70,0¦¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"город Екатеринбург" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦флюорографическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профилактическими осмотрами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦3. Охват населения ¦Процент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"город Екатеринбург" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вакцинацией по полной схеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦дети в возрасте 7 - 14 лет ¦Процент ¦ 97,0¦ 97,1¦ 97,2¦ 97,3¦ 97,3¦ 97,4¦ 97,5¦ 97,5¦ 95,0¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦взрослое население ¦Процент ¦ 77,0¦ 77,1¦ 77,3¦ 77,5¦ 80,0¦ 80,1¦ 80,2¦ 80,2¦ 76,0¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦4. Охват населения ¦Процент ¦ 16,0¦ 17,0¦ 18,0¦ 19,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 15,0¦¦скрининговым исследованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на ВИЧ-инфекцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦5. Смертность ¦Случаев ¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦ 9,8¦¦от туберкулеза ¦на 100000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦6. Доля вызовов, ¦Процент ¦ 74,0¦ 75,0¦ 76,0¦ 77,0¦ 80,0¦ 80,0¦ 80,0¦ 80,0¦ 73,0¦¦обслуженных бригадами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦скорой медицинской помощи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прибывшими к больным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в течение 20 минут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с момента вызова, от общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦количества вызовов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦7. Обеспеченность ¦Количество ¦ 3,18¦ 3,26¦ 3,84¦ 4,4¦ 4,43¦ 4,45¦ 4,5¦ 4,5¦ 2,3¦¦медицинских учреждений ¦участковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участковыми терапевтами ¦терапевтов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦взрослого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦8. Удовлетворенность ¦Процент ¦ 52,0¦ 56,0¦ 60,0¦ 65,0¦ 70,0¦ 71,0¦ 72,0¦ 72,0¦ 50,0¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦амбулаторно-поликлинической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помощью взрослого населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦9. Смертность ¦Случай ¦ 580¦ 578¦ 576¦ 574¦ 568¦ 564¦ 564¦ 564¦ 585¦¦взрослого населения ¦на 100000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦от сердечно-сосудистых ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦10. Летальность ¦Процент ¦ 19,5¦ 19,0¦ 18,8¦ 18,5¦ 18,2¦ 18,0¦ 18,0¦ 18,0¦ 19,9¦¦в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦острого нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мозгового кровообращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦11. Летальность ¦Процент ¦ 13,3¦ 13,0¦ 12,8¦ 12,6¦ 12,4¦ 12,4¦ 12,3¦ 12,3¦ 13,5¦¦от инфаркта миокарда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦12. Одногодичная смертность¦Процент ¦ 21,5¦ 21,3¦ 21,0¦ 20,8¦ 20,5¦ 20,4¦ 20,3¦ 20,3¦ 22,0¦¦от злокачественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новообразований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦13. Летальность ¦Процент ¦ 4,20¦ 4,10¦ 4,00¦ 3,95¦ 3,90¦ 3,85¦ 3,80¦ 3,80¦ 4,30¦¦пострадавших в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дорожно-транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦происшествий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦14. Летальность ¦Случай ¦ 203,2¦ 199,7¦ 196,2¦ 192,8¦ 192,8¦ 192,8¦ 190,0¦ 190,0¦ 206,7¦¦от новообразований, ¦на 100000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦от злокачественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦15. Младенческая смертность¦Случай ¦ 5,95¦ 5,90¦ 5,85¦ 5,80¦ 5,70¦ 5,70¦ 5,70¦ 5,70¦ 6,10¦¦ ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦живыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦16. Материнская смертность ¦Случай ¦ 10,1¦ 10,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 10,2¦¦ ¦на 100000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦живыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦17. Удовлетворенность ¦Процент ¦ 62,0¦ 65,0¦ 70,0¦ 75,0¦ 80,0¦ 81,0¦ 82,0¦ 82,0¦ 60,0¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦амбулаторно-поликлинической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помощью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ) ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦18. Охват реабилитационной ¦Процент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦медицинской помощью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦пациентов ¦Процент ¦ 12,0¦ 15,0¦ 20,0¦ 25,0¦ 30,0¦ 32,0¦ 32,0¦ 32,0¦ 10,0¦¦с острыми нарушениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мозгового кровообращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦пациентов, перенесших ¦Процент ¦ 56,0¦ 60,0¦ 65,0¦ 70,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 75,0¦ 55,0¦¦инфаркт миокарда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦пациентов ¦Процент ¦ 12,0¦ 15,0¦ 20,0¦ 25,0¦ 30,0¦ 31,0¦ 32,0¦ 32,0¦ 10,0¦¦с последствиями травм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦19. Охват реабилитационной ¦Процент ¦ 71,0¦ 73,0¦ 75,0¦ 77,0¦ 80,0¦ 81,0¦ 82,0¦ 82,0¦ 70,0¦¦медицинской помощью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦20. Охват реабилитационной ¦Процент ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦¦медицинской помощью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦недоношенных детей первого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦года жизни с экстремально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦низкой и очень низкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦массой тела при рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ) ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦21. Число коек для оказания¦Единица ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦паллиативной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦взрослым ¦Единица ¦ 0,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦ 0,0¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦детям ¦Единица ¦ 6,0¦ 7,0¦ 8,0¦ 9,0¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦ 6,0¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦22. Обеспеченность врачами ¦Количество ¦ 32,6¦ 33,1¦ 33,9¦ 34,6¦ 35,3¦ 35,5¦ 35,7¦ 35,7¦ 32,1¦¦ ¦врачей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦взрослого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦23. Обеспеченность средним ¦Количество ¦ 59,3¦ 60,4¦ 61,6¦ 63,0¦ 64,4¦ 64,7¦ 65,0¦ 65,0¦ 58,6¦¦медицинским персоналом ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦взрослого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦24. Соотношение численности¦Доля ¦1:1,87¦1:1,87¦1:1,87¦1:1,88¦1:1,89¦1:1,89¦1:1,9 ¦1:1,9 ¦1:1,87 ¦¦врачей и численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среднего медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦25. Соотношение средней ¦Процент ¦ 176,0¦ 181,0¦ 190,0¦ 202,0¦ 203,0¦ 203,0¦ 203,0¦ 203,0¦ 177,0¦¦заработной платы врачей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средней заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦26. Соотношение ¦Процент ¦ 99,0¦ 101,0¦ 103,0¦ 105,0¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,0¦ 100,0¦¦средней заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среднего медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦персонала и средней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦27. Соотношение ¦Процент ¦ 56,0¦ 61,0¦ 72,0¦ 97,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 54,0¦¦средней заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦младшего медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦персонала и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средней заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦28. Обеспеченность ¦Процент ¦ 40,0¦ 80,0¦ 90,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 2,0¦¦рабочих мест врачей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦амбулаторно-поликлинической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦службы техническими и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программными средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для ведения электронной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦истории болезни пациентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+¦29. Обеспеченность рабочих ¦Процент ¦ 5,0¦ 10,0¦ 15,0¦ 20,0¦ 30,0¦ 35,0¦ 40,0¦ 40,0¦ - ¦¦мест врачей стационара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦техническими и программными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средствами для ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электронной истории болезни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пациентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----------

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

---------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+------------------------------------------------------------------+---------+---------¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Проектная ¦Срок ¦Источники ¦ Объем финансирования по годам, тыс. рублей ¦ Всего, ¦Номе𠦦 ¦ за выполнение, ¦ мощность ¦выпол-¦финансирова-+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+ тыс. ¦целевог ¦ соисполнители ¦ ¦нения ¦ния ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ рублей ¦показа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теля ¦+--------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦+--------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+¦ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ИНФЕКЦИОННЫХ И НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. ¦¦ ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ ¦+--------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+¦1. Проведение ¦Управление ¦Охват не менее ¦2014 -¦Бюджет ¦ 2600,0¦ 2730,0¦ 2870,0¦ 3000,0¦ 3150,0¦ 3308,0¦ 3473,0¦ 21131,0¦1 ¦
Adblock
detector