Решение Красноуфимского городского Совета от 20.12.2001 N 17/2

О принятии Устава муниципального образования г. Красноуфимск в новой редакции

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Свердловской обл. 24 декабря 2001 г. N 3-2

Рассмотрев представленный проект Устава муниципального образования «Город Красноуфимск» в новой редакции, руководствуясь ст. ст. 3234 Устава муниципального образования «Город Красноуфимск», ст. 11 п. 8 Регламента Красноуфимского городского Совета, Красноуфимский городской Совет решил:

1. Принять Устав муниципального образования «Город Красноуфимск» в новой редакции.

2. Направить Устав для регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Устав вступает в силу на следующий день после официального опубликования в газете «Вперед».

4. Решение Думы N 24 от 06.10.95 «Об утверждении Устава местного сообщества г. Красноуфимска» и решение городского Совета N 5 от 28.11.96 «О внесении изменений в Устав местного сообщества г. Красноуфимска» признать утратившими силу на следующий день после официального опубликования Устава в газете «Вперед».

Председатель городского Совета
А.И.СТАХЕЕВ

Заместитель председателя
городского Совета
А.С.ФРИЦКО

Мы, депутаты городского Совета муниципального образования «Город Красноуфимск», действуя от имени населения муниципального образования «Город Красноуфимск», руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления, обеспечения законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.

Устав муниципального образования «Город Красноуфимск» — нормативный правовой акт, определяющий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов и должностных лиц местного самоуправления.

Глава I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД КРАСНОУФИМСК»

Статья 1. Статус муниципального образования

1. Муниципальное образование — территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

2. Муниципальное образование «Город Красноуфимск» входит в состав Свердловской области.

Статья 2. Территория и границы муниципального образования

1. Территория муниципального образования включает земли:

— города областного подчинения Красноуфимск;

— поселка Пудлинговый;

— поселка Черная Речка;

— поселка Журавлиный Лог;

— поселка Полухино

и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли,земли, необходимые для развития муниципального образования, идругие земли в границах муниципального образования независимоот форм собственности, форм пользования и целевого назначения.

2. Границы муниципального образования устанавливаются Законом Свердловской области «О территории и границах муниципального образования «Город Красноуфимск».

3. Территория муниципального образования «Город Красноуфимск» граничит с территорией муниципального образования «Красноуфимский район».

4. Изменение размеров площади и границ муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законом Свердловской области, по инициативе населения и органов местного самоуправления муниципального образования, а также органов государственной власти Свердловской области с обязательным учетом мнения населения, выраженного в порядке, определенном федеральным и областным законодательством.

Статья 3. История и традиции

1. Город Красноуфимск, основанный исторически в 1736 году как казачья крепость, официально имеет статус города с 1781 года в соответствии с Указом Правительственного Сената России.

2. Официальные общемуниципальные мероприятия и праздники устанавливаются и проводятся органами местного самоуправления муниципального образования.

Статья 4. Население муниципального образования

1. Население муниципального образования «Город Красноуфимск» составляют граждане, проживающие на его территории, на основаниях, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

2. Населению муниципального образования на его территории гарантируется защита и осуществление прав и свобод человека и гражданина, закрепленные за ними Конституцией Российской Федерации.

Статья 5. Ассоциации и союзы муниципальных образований

1. Муниципальное образование в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе вступать в существующие и создавать объединения с другими муниципальными образованиями в форме ассоциаций и союзов, подлежащих регистрации в порядке, установленном законодательством для некоммерческих организаций.

2. Ассоциациям и союзам муниципального образования не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.

Статья 6. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования является нормативным правовым актом, который определяет правовые, организационные, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования, устанавливает формы участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, компетенцию и порядок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц в муниципальном образовании.

2. Устав муниципального образования должен соответствовать Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу Свердловской области и законам Свердловской области.

3. Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию для населения муниципального образования.

4. Правом внесения проекта Устава муниципального образования и проекта поправок к нему, а также предложений о внесении в него изменений обладают:

4.1. Граждане или группы граждан муниципального образования, обладающие избирательным правом.

4.2. Местные общественные объединения граждан, действующие на территории муниципального образования, и местные отделения общероссийских и региональных объединений и партий.

4.3. Депутаты представительного органа муниципального образования.

4.4. Органы местного самоуправления муниципального образования.

4.5. Органы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании.

Статья 7. Символика муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет герб.

2. Описание герба, порядок его использования устанавливаются Положением о гербе муниципального образования, утвержденным представительным органом муниципального образования.

3. Муниципальное образование вправе иметь другие виды символики, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

1. Местное самоуправление — признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и принятым на их основе Уставом муниципального образования.

Статья 9. Принципы организации местного самоуправления

1. Основными принципами организации местного самоуправления в муниципальном образовании являются:

— соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

— самостоятельность органов местного самоуправления, их организационная обособленность от органов государственной власти в пределах собственных полномочий;

— сочетание местных и государственных интересов;

— ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования;

— экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления;

— многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение населением муниципального образования структуры органов местного самоуправления;

— государственные гарантии осуществления местного самоуправления;

— гласность и учет общественного мнения.

2. Обеспечение прав и свобод граждан принадлежит к числу основных функций и является обязанностью органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 10. Предмет ведения муниципального образования

1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

2.1. Принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением.

2.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2.3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством, решение других финансовых вопросов местного значения.

2.4. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования.

2.5. Содержание и использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений.

2.6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.

2.7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципального образования.

2.8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.

2.9. Регулирование планировки и застройки территории муниципального образования.

2.10. Создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территории муниципального образования.

2.11. Контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

2.12. Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных ископаемых, также недр для строительства подземных сооружений местного значения.

2.13. Организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.

2.14. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.

2.15. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.

2.16. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.

2.17. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

2.18. Организация и содержание местных архивов.

2.19. Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.

2.20. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.21. Создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании.

2.22. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.

2.23. Организация и содержание муниципальной информационной службы.

2.24. Создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования.

2.25. Создание условий для организации зрелищных мероприятий в муниципальном образовании.

2.26. Создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании.

2.27. Благоустройство и озеленение территории муниципального образования.

2.28. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения.

2.29. Участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования.

2.30. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

3. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Свердловской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 11. Право граждан муниципального образования на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан осуществляется гражданами муниципального образования путем проведения референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления муниципального образования.

3. Участие граждан муниципального образования в местном самоуправлении гарантируется правом:

3.1. Участвовать через референдумы в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению муниципального образования.

3.2. На народную правотворческую инициативу.

3.3. Избирать и быть избранным в органы местного самоуправления.

3.4. На равный доступ к муниципальной службе.

3.5. Получать информацию о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам этих органов.

3.6. На участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным и областным законам.

3.7. На судебную защиту своих прав в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Гарантии прав на местное самоуправление в муниципальном образовании

1. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральным законами, запрещается.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области создают необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления муниципального образования и оказывают содействие его населению в осуществлении права на местное самоуправление.

3. Решения, принятые путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

4. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, а также несоблюдение порядка разрешения обращений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования влекут ответственность в соответствии с законами.

6. Граждане муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования вправе предъявлять в суды иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

7. Граждане, органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», в порядке, определенном Законом Свердловской области «Об Уставном Суде Свердловской области», вправе обращаться с запросами в Уставный Суд Свердловской области о соответствии Уставу Свердловской области положений настоящего Устава муниципального образования и нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 13. Органы и должностные лица местного самоуправления в муниципальном образовании

1. Органы и должностные лица местного самоуправления являются основным звеном структуры управления муниципального образования.

В систему органов и должностных лиц местного самоуправления входят:

1.1. Представительный орган — Красноуфимский городской Совет.

1.2. Выборное должностное лицо — Глава муниципального образования «Город Красноуфимск».

1.3. Исполнительные органы:

1.3.1. Администрация муниципального образования «Город Красноуфимск».

1.3.2. Администрация Пудлинговского сельского Совета.

1.3.3. Органы местного самоуправления специального назначения:

а) Управление образования;

б) Управление культуры и кино;

в) Комитет имущественных отношений;

г) Комитет по физкультуре и спорту;

д) Комитет по делам молодежи.

2. Муниципальное образование вправе создавать иные органы местного самоуправления.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Глава III. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 14. Красноуфимский городской Совет

1. Красноуфимский городской Совет (далее — городской Совет) является выборным органом местного самоуправления муниципального образования, обладающим правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Городской Совет состоит из двадцати депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах сроком на четыре года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Выборы депутатов городского Совета проводятся по двадцати одномандатным избирательным округам.

3. Городской Совет имеет статус юридического лица и осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также Уставом Свердловской области и настоящим Уставом муниципального образования.

4. Срок полномочий городского Совета наступает с момента избрания 2/3 установленного числа депутатов городского Совета и составляет 4 года.

Статья 15. Компетенция городского Совета

1. В исключительном ведении городского Совета находятся:

1.1. Принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом.

1.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

1.3. Принятие планов и программ развития муниципального образования.

1.4. Установление и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством.

1.5. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

1.6. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

2. В ведении городского Совета находятся также:

2.1. Принятие Устава муниципального образования.

2.2. Внесение поправок (изменений и дополнений) в Устав муниципального образования.

2.3. Назначение местных референдумов и выборов Главы муниципального образования.

2.4. Согласование должности первого заместителя Главы муниципального образования.

2.5. Введение налоговых льгот в отношении местных налогов и сборов, направляемых в местный бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.6. Утверждение положений о муниципальных бюджетных фондах.

2.7. Утверждение программы приватизации муниципальной собственности.

2.8. Осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Утверждение структуры управления муниципальным образованием.

2.10. Учреждение средств массовой информации.

2.11. Утверждение состава и Положения об административной комиссии муниципального образования.

2.12. Утверждение состава и Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав детей муниципального образования.

3. Городской Совет как представительный орган местного самоуправления выполняет и иные полномочия, предоставленные ему действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

4. Городской Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы муниципального образования, за исключением случаев передачи таких вопросов на рассмотрение городского Совета по инициативе Главы муниципального образования.

Статья 16. Основы организации деятельности городского Совета

1. Основной формой деятельности городского Совета являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции городского Совета, и организационные вопросы его деятельности.

2. Первое заседание вновь избранного городского Совета проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета, которое созывается Главой муниципального образования, а при его отсутствии — рабочей группой из числа вновь избранных депутатов городского Совета.

3. Очередные заседания городского Совета созываются не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания городского Совета могут быть созваны по требованию не менее одной трети от числа депутатов городского Совета, Главы муниципального образования или председателя городского Совета.

4. Порядок проведения заседаний, подготовки проектов решений и другие организационные вопросы деятельности городского Совета определяются Регламентом городского Совета, который принимается, если за него проголосовало 2/3 численного состава городского Совета.

5. Городской Совет на срок его полномочий избирает из числа депутатов председателя городского Совета, его заместителя, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав.

6. Для организационного и правового обеспечения деятельности городского Совета в пределах средств, выделенных из местного бюджета на содержание городского Совета, образуется аппарат городского Совета, структура и штат которого утверждаются городским Советом по представлению его председателя.

7. В городском Совете из числа депутатов могут создаваться депутатские фракции (объединения) по принадлежности или приверженности депутатов к политическим или общественным объединениям.

8. Смета расходов на содержание городского Совета включается отдельной статьей в бюджет муниципального образования.

Статья 17. Председатель городского Совета и его заместитель

1. Депутаты городского Совета из своего состава избирают председателя Совета и его заместителя. Решение об избрании председателя городского Совета и его заместителя принимаются простым большинством, более 50 процентов голосов, от числа избранных депутатов тайным голосованием. Порядок проведения выборов определяется Регламентом городского Совета.

Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе, заместитель председателя городского Совета — на неосвобожденной основе.

2. Председатель городского Совета и его заместитель организуют работу городского Совета, координируют его деятельность, взаимодействуют с органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в целях организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности городского Совета.

3. Председатель городского Совета:

3.1. Представляет городской Совет в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами и должностными лицами муниципального образования, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности.

3.2. Созывает очередные и внеочередные заседания городского Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания городского Совета.

3.3. Осуществляет руководство подготовкой заседания.

3.4. Ведет заседания городского Совета, обеспечивает соблюдение Регламента городского Совета и утвержденного распорядка работы заседания.

3.5. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета.

3.6. Организует прием граждан и представителей организаций в городском Совете.

3.7. Открывает и закрывает расчетные и иные счета городского Совета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов городского Совета в муниципальном бюджете, несет персональную ответственность за правильность расходования средств городского Совета.

3.8. Координирует деятельность постоянных и временных комиссий городского Совета и депутатских фракций.

3.9. Дает поручения комиссиям городского Совета.

3.10. Издает распоряжения в пределах своей компетенции по вопросам организационного и материально-технического обеспечения городского Совета и приказы по кадрам аппарата городского Совета.

3.11. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в городском Совете, его органах и избирательных округах.

3.12. Руководит работой аппарата городского Совета, назначает и освобождает от должности работников аппарата, привлекает их к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством, применяет к ним меры поощрения.

3.13. От имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы, представляет городской Совет в судебных органах в качестве истца, ответчика или третьего лица.

3.14. Осуществляет иные права и обязанности, порученные ему городским Советом, возложенные на него действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

3.15. Подписывает решения городского Совета.

4. Заместитель председателя городского Совета в отсутствие председателя городского Совета исполняет его обязанности, другие функции заместителя определяются Регламентом городского Совета.

5. Председатель городского Совета не может быть депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, состоять на муниципальной или государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

Статья 18. Комиссии городского Совета

1. Количество комиссий городского Совета, их наименование, порядок работы и компетенция каждой из комиссий определяются Регламентом городского Совета и положениями о комиссиях, утверждаемых городским Советом.

Городским Советом утверждается также численный и поименный состав депутатских комиссий.

2. Постоянные комиссии городского Совета:

2.1. Участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития муниципального образования, муниципального бюджета, решений городского Совета по другим вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета, вносят по ним свои замечания и предложения.

2.2. Подготавливают по поручению городского Совета, председателя городского Совета и по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений, дают заключения по проектам решений, вносимых на рассмотрение городского Совета другими субъектами нормотворческой инициативы.

2.3. Выполняют поручения городского Совета и его председателя.

2.4. Проводят по поручению председателя городского Совета или по собственной инициативе депутатские расследования в пределах компетенции городского Совета и сообщают соответственно о результатах расследования городскому Совету или его председателю.

2.5. Обращаются с предложениями в городской Совет или к его председателю о внесении на обсуждение населения наиболее важных вопросов местного значения с соблюдением действующего законодательства.

2.6. Осуществляет иные функции, которые могут быть возложены на них положениями о комиссиях.

3. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации независимо от их подчиненности и формы собственности, а также органы и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования обязаны по требованию постоянной комиссии, в пределах компетенции городского Совета безотлагательно предоставить необходимые документы, письменные заключения, иные материалы и сведения, если они не составляют государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Статья 19. Правовые акты городского Совета

1. Городской Совет в пределах своей компетенции издает правовые акты в форме решений, которые не должны противоречить федеральному и областному законодательству, уставам Свердловской области и муниципального образования.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 численного состава городского Совета.

Решения, связанные с принятием Устава муниципального образования и внесения поправок к нему, в том числе в форме принятия Устава в новой редакции, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 численного состава городского Совета.

3. Принятое городским Советом решение в течение трех дней направляется Главе муниципального образования, который не позднее чем в пятидневный срок подписывает решение и при необходимости обнародует его, после чего оно вступает в силу.

В течение указанного срока решение может быть возвращено Главой муниципального образования для повторного рассмотрения городским Советом с указанием мотива отказа от подписания решения. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменения не менее чем двумя третями численного состава городского Совета, то Глава муниципального образования обязан подписать его в трехдневный срок, после чего решение с подписями председателя городского Совета и Главы муниципального образования вступает в силу, если иной срок вступления решения в силу не указан в его тексте.

В случае несогласия Главы муниципального образования с решением городского Совета он вправе обжаловать решение в судебном порядке.

4. Решения городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования, если иное не предусмотрено в решении городского Совета.

5. Официальным опубликованием решения городского Совета является публикация его полного текста в газете «Вперед».

Порядок официального опубликования решения городского Совета устанавливается Регламентом городского Совета.

6. Решения городского Совета, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу и обязательны для исполнения находящимися на территории муниципального образования всеми органами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности и организационно-правовых форм, а также должностными лицами и гражданами и не нуждаются в утверждении органами государственной власти.

7. Решения городского Совета могут быть отменены самим городским Советом, обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с действующим законодательством.

8. Неисполнение решений городского Совета, принятых в пределах его компетенции и не противоречащих действующему законодательству, Уставу Свердловской области и настоящему Уставу, влечет ответственность в соответствии с законами.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1.1. Самороспуска городского Совета, если за него проголосовало не менее двух третей от численного состава городского Совета.

1.2. Роспуска городского Совета Законодательным Собранием Свердловской области на основании законодательства Российской Федерации.

1.3. Признания судом недействительными выборов в городской Совет.

2. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета новые выборы в городской Совет проводятся в установленном законом порядке.

Статья 21. Депутат городского Совета

1. Депутатом городского Совета является избранный населением муниципального образования гражданин, уполномоченный представлять интересы избирателей и всего населения в городском Совете и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутатом городского Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

3. Депутат городского Совета принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции городского Совета, и работает в нем на не освобожденной основе либо на постоянной профессиональной основе.

4. Срок полномочий депутата городского Совета начинается со дня его избрания депутатом и прекращается днем проведения первого заседания нового правомочного состава городского Совета, за исключением случаев досрочного прекращения депутатских полномочий.

5. Депутат городского Совета осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Депутату городского Совета выдаются удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

7. Депутат городского Совета имеет право на бесплатный проезд пассажирским транспортом (кроме такси) на территории муниципального образования.

8. Депутат городского Совета не может быть депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, состоять на муниципальной или государственной службе.

Депутат, работающий в городском Совете на профессиональной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельностью.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета

1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1.1. Письменного заявления депутата о сложении своих полномочий.

1.2. Утраты депутатом гражданства Российской Федерации.

1.3. Выезда депутата на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и неисполнение им в связи с этим своих депутатских полномочий.

1.4. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом городского Совета.

1.5. Признания гражданина, являющегося депутатом городского Совета, безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившего в законную силу.

1.6. Признания гражданина, являющегося депутатом городского Совета, недееспособным по решению суда, вступившего в законную силу.

1.7. Нарушения депутатом требований пункта 8 статьи 21 настоящего Устава.

1.8. Отзыва населением депутата.

1.9. Смерти депутата.

1.10. Досрочного прекращения полномочий городского Совета.

1.11. Признания недействительными выборов депутата.

1.12. В иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатом городского Совета принимается городским Советом в месячный срок с момента наступления или установления обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и оформляется решением городского Совета или иным способом, предусмотренным действующим законодательством. Полномочия депутата городского Совета прекращаются со дня, определяемого решением городского Совета или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 23. Формы деятельности депутата городского Совета

1. Формами депутатской деятельности депутата городского Совета являются:

1.1. Работа с избирателями.

1.2. Участие в заседаниях городского Совета.

1.3. Участие в работе постоянных и временных комиссий городского Совета.

1.4. Выполнение поручений городского Совета.

1.5. Участие в депутатских слушаниях.

1.6. Обращение с депутатским запросом.

1.7. участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в городском Совете.

1.8. Обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.

Статья 24. Правотворческая инициатива депутата городского Совета

1. Депутат городского Совета имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции городского Совета, в виде:

1.1. Внесения проектов правовых актов и поправок к ним.

1.2. Подачи предложений о разработке и принятии новых правовых актов.

1.3. Внесения проектов правовых актов об изменениях и дополнениях в действующие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования.

Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в городском Совете в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.

Статья 25. Гарантии прав депутатов городского Совета

1. Социальные гарантии прав депутата городского Совета устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Депутату городского Совета, работающему в нем на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Депутат городского Совета не может быть уволен с работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия городского Совета.

4. Депутату, работающему в городском Совете на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий работодателем должна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).

5. Депутаты городского Совета на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.

Глава IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 26. Избрание Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования — выборное должностное лицо муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования.

2. Глава муниципального образования избирается населением муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший к моменту голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

4. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный Глава муниципального образования исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы муниципального образования.

5. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования ранее избранный Глава или должностное лицо, исполняющее полномочия последнего, передает вновь избранному Главе документы, должностные атрибуты, вводит в круг решаемых по должности дел.

6. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет первый заместитель Главы муниципального образования, а при отсутствии последнего — один из заместителей Главы муниципального образования по распоряжению последнего.

Статья 27. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования как должностное лицо местного самоуправления обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов, отнесенных к ведению муниципального образования, за исключением полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством, а также Уставом муниципального образования к компетенции городского Совета.

2. Глава муниципального образования:

1.1. Представляет интересы муниципального образования, его жителей, выступает официальным представителем муниципального образования в стране и за рубежом.

1.2. Обеспечивает на территории муниципального образования соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, решений городского Совета, Устава муниципального образования и собственных правовых актов.

1.3. Принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судебных органах.

1.4. Представляет интересы жителей муниципального образования в органах местного самоуправления.

1.5. В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования представляет органы местного самоуправления муниципального образования в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, государственными должностными лицами, общественными и религиозными объединениями, организациями любых форм собственности, в том числе и зарубежными.

1.6. Имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.

1.8. Входит в городской Совет с предложениями о принятии, изменении или отмене решения городского Совета по вопросам местного значения, представляет проекты правовых актов.

1.9. Вносит в городской Совет проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета муниципального образования, выступает с отчетом об его исполнении.

1.10. Может участвовать в заседании городского Совета с правом совещательного голоса, а также направлять своего представителя на заседание городского Совета.

1.11. Подписывает и обнародует решения городского Совета.

1.12. Возглавляет администрацию муниципального образования, утверждает ее структуру и штаты, организует деятельность администрации муниципального образования по исполнению ею своей компетенции.

1.13. Имеет право получать в установленном порядке от органов и должностных органов местного самоуправления, органов государственной власти Свердловской области, общественных и религиозных объединений, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

1.14. Ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации муниципального образования перед населением и городским Советом.

1.15. Открывает счета муниципальных целевых бюджетных фондов, осуществляет управление ими в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и положениями о фондах, утвержденных городским Советом, и несет персональную ответственность за правильность расходования средств фондов.

1.16. Организует исполнение бюджета муниципального образования и осуществляет контроль за его исполнением;

1.17. Организует регистрацию субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.

1.18. Формирует муниципальный заказ, контролирует в пределах своих полномочий ход выполнения и финансирование муниципального заказа.

1.19. Управляет муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренды и других законных видов пользования объектов муниципальной собственности.

1.20. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации, утверждает их уставы, назначает и освобождает их руководителей.

1.21. Имеет право вносить предложения в комиссию по приватизации государственных предприятий, имеющих градообразующий характер или оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение муниципального образования.

1.22. Управляет в соответствии с действующим законодательством муниципальными землями, организует ведение земельного кадастра и мониторинга муниципальных земель.

1.23. Руководит гражданской обороной на территории муниципального образования.

1.24. Обеспечивает в соответствии с решениями городского Совета проведение местных референдумов и муниципальных выборов в установленном законом порядке.

1.25. Осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Свои полномочия Глава муниципального образования выполняет непосредственно и через исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципального образования.

4. Исполняя свои полномочия, Глава муниципального образования обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Свердловской области и Устав муниципального образования, а также решения городского Совета и собственные правовые акты.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1.1. Подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий.

1.2. Утраты им гражданства Российской Федерации.

1.3. Признания судом выборов, в результате которых он был избран, недействительными.

1.4. Вступления в законную силу приговора суда, которым он признан виновным в совершении преступления.

1.5. Избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования в силу федерального, областного законодательства.

1.6. Выражения ему недоверия и отзыва населением.

1.7. Прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным ст. 49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Выезда его на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий.

1.9. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке.

1.10. Признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном законом порядке.

1.11. Его смерти.

1.12. В иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно до избрания нового Главы муниципального образования исполняет первый заместитель Главы муниципального образования. В случае отсутствия первого заместителя Главы муниципального образования городской Совет принимает решение о назначении исполняющим обязанности Главы муниципального образования одного из его заместителей по представлению консультативного Совета, создаваемого в этом случае из равного числа депутатов городского Совета и представителей администрации муниципального образования.

Временно исполняющему обязанности Главы муниципального образования не могут быть переданы полномочия по реорганизации и ликвидации структурных подразделений администрации муниципального образования и по постатейному перераспределению средств местного бюджета без согласования с городским Советом.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается городским Советом в срок не позднее одного месяца со дня наступления или установления фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за исключением случаев прекращения полномочий Главы муниципального образования в результате выражения ему недоверия и его отзыва населением в соответствии с законодательством.

4. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством.

Статья 29. Правовые акты Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает правовые акты в виде постановлений и распоряжений.

2. Акты Главы муниципального образования, имеющие нормативный характер, издаются им в форме постановлений, которые вступают в силу с момента подписания их Главой муниципального образования, если иное не указано в тексте постановления.

Постановления Главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны быть доведены до сведения населения и вступают в силу на следующий день после опубликования их в газете «Вперед», если иное не указано в тексте постановления.

3. Постановления Главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными и муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их подчиненности и организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами.

4. Акты Главы муниципального образования по вопросам внутриорганизационной деятельности возглавляемой им администрации муниципального образования издаются в форме распоряжений и вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального образования.

Статья 30. Ограничения, связанные с деятельностью Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования не вправе:

1.1. Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

1.2. Быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и городского Совета.

1.3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное его участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными и областными законами, а также правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования без получения при этом личных доходов.

1.4. Состоять членом органов управления хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, без получения при этом личных доходов.

1.5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления своего муниципального образования, а также в организациях независимо от форм собственности.

1.6. Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию.

1.7. Получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве Главы муниципального образования.

1.8. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей.

1.9. Выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

1.10. Принимать участие в забастовках, а также в иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления муниципального образования.

1.11. Использовать свои должностные полномочия в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений.

2. Глава муниципального образования после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу службы на муниципальной должности либо иной деятельности и в этом случае заявить о добровольном сложении полномочий Главы муниципального образования.

3. Глава муниципального образования обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

Статья 31. Ответственность Главы муниципального образования

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных ограничений деятельности, злоупотребление своими полномочиями, а также в других установленных федеральным и областным законодательством случаях Глава муниципального образования несет ответственность перед населением муниципального образования и государством в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также Уставом муниципального образования.

Статья 32. Гарантии для Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1.1. Денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством.

1.2. Условия службы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей.

1.3. Ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска.

1.4. Медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию.

1.5. Санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения.

1.6. Обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением служебных полномочий.

1.7. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы в муниципальной должности.

1.8. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

1.9. Правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им своих обязанностей по службе.

2. Глава муниципального образования после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

2.1. После окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий.

2.2. При упразднении его должности в связи с упразднением или преобразованием муниципального образования, изменением структуры управления муниципальным образованием.

2.3. Добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

3. В случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы муниципального образования, получает заработную плату ниже размеров должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

4. Лицу, избранному на должность Главы муниципального образования, после истечения срока его полномочий в этой должности представляется прежняя работа (должность), которая выполнялась до избрания на должность, а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, другой организации.

5. Городской Совет вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для Главы муниципального образования.

6. Предоставление гарантий Главе муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.

Статья 33. Неприкосновенность Главы муниципального образования

Глава муниципального образования на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.

Статья 34. Денежное содержание Главы муниципального образования

1. Денежное содержание Главы муниципального образования состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными и областными законами.

2. Денежное содержание выплачивается Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета. При недостаточности собственных средств муниципального образования для выплаты должностного содержания Главе муниципального образования Свердловская область гарантирует выплату ему за счет средств областного бюджета минимального должностного оклада.

3. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты Главе муниципального образования подлежат индексации в порядке, установленном федеральными и областными законами.

4. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования.

Статья 35. Заместители Главы муниципального образования

1. Заместители Главы муниципального образования являются должностными лицами администрации муниципального образования, имеющими собственные полномочия, производные от полномочий Главы муниципального образования, и отвечающими за решение определенного круга вопросов местного значения и руководство структурными подразделениями и органами администрации муниципального образования.

2. Заместители Главы муниципального образования назначаются на должность Главой муниципального образования, первый заместитель назначается на должность по согласованию с городским Советом.

3. Распределение обязанностей между заместителями Главы муниципального образования устанавливается Положением об администрации муниципального образования и может быть конкретизировано распоряжением Главы муниципального образования.

4. По вопросам своего ведения заместители Главы муниципального образования издают распоряжения, обязательные к исполнению органами и должностными лицами, находящимися в их подчинении в администрации муниципального образования. Распоряжение заместителя Главы муниципального образования может быть отменено Главой муниципального образования, если оно издано с превышением полномочий заместителя либо не соответствует действующему законодательству, Уставу муниципального образования или правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования.

Глава V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 36. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования является исполнительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании и осуществляет свою деятельность под руководством Главы муниципального образования на основе принципа единоначалия.

2. Администрация муниципального образования является юридическим лицом.

3. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, уставами Свердловской области и муниципального образования, а также правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

4. Администрация муниципального образования подотчетна населению муниципального образования и городскому Совету в пределах, установленных законодательством и Уставом муниципального образования.

5. В составе администрации муниципального образования устанавливаются должности первого заместителя и заместителей Главы муниципального образования — директоров департаментов, а также создаются департаменты, управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные Главе муниципального образования или его заместителям.

6. Деятельность администрации муниципального образования организуется в соответствии с Положением об администрации, утверждаемым Главой муниципального образования.

7. Порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации муниципального образования определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой муниципального образования.

8. Подбор, прием, расстановку и увольнение кадров администрации муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования.

Глава муниципального образования в соответствии с действующим законодательством привлекает работников администрации к дисциплинарной и материальной ответственности, осуществляет их поощрение, решает другие кадровые вопросы.

9. Смета расходов на содержание администрации муниципального образования разрабатывается Главой муниципального образования и утверждается городским Советом отдельной строкой в бюджете муниципального образования.

10. Для рассмотрения наиболее важных вопросов жизнедеятельности муниципального образования Глава муниципального образования может формировать из числа должностных лиц администрации постоянно действующий совещательный орган в виде Коллегии администрации, статус которой определяется Положением об администрации муниципального образования и Положением о Коллегии, утверждаемым Главой муниципального образования.

Руководит работой Коллегии администрации Глава муниципального образования, в его отсутствие — первый заместитель Главы муниципального образования.

11. Администрация муниципального образования взаимодействует с органами государственной власти и государственными должностными лицами при решении вопросов, касающихся надлежащего исполнения государственных функций, переданных в ведение муниципального образования и проведения единой государственной политики на территории муниципального образования в рамках законодательства о местном самоуправлении.

12. При администрации муниципального образования создаются и действуют органы специальной компетенции, не являющиеся органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации муниципального образования, — административная комиссия и комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав детей, которые формируются Главой муниципального образования, а их состав и положения о комиссиях утверждаются городским Советом.

Adblock
detector