Об утверждении Положения об отделе строительства Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника отдела
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
Утвердить:
1. Положение об отделе строительства Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 1).
2. Должностную инструкцию начальника отдела строительства Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 2).
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 16 марта 2009 г. N 281
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел строительства Администрации города Нижний Тагил (далее — отдел) является структурным подразделением Администрации города Нижний Тагил.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Руководство отделом осуществляет начальник отдела.
Отдел непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству.
4. Отдел создан с целью реализации вопросов местного значения:
— организация строительства, создание условий для жилищного строительства и объектов социальной сферы в городе Нижний Тагил;
— содействие коммерческим и некоммерческим жилищным инвесторам в реализации их корпоративных программ и проектов строительства жилья и объектов социальной сферы в рамках отведенных полномочий.
5. В своей деятельности отдел взаимодействует с органами и структурными подразделениями Администрации города, с территориальными органами государственной власти Российской Федерации, расположенными в городе Нижний Тагил, органами государственной власти Свердловской области, а также координирует деятельность муниципального учреждения «Нижнетагильское управление капитального строительства».
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
1. Обеспечение своевременного контроля за выполнением законодательных и распорядительных документов государственных органов, постановлений и распоряжений Администрации города, Решений Нижнетагильской городской Думы в области капитального строительства.
2. Организация строительства, создание условий для жилищного строительства и объектов социальной сферы в муниципальном образовании город Нижний Тагил.
3. Содействие коммерческим и некоммерческим жилищным инвесторам в реализации их корпоративных программ и проектов строительства жилья и объектов социальной сферы, в рамках отведенных полномочий.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает перспективные программы и текущие планы по строительству жилья и инженерному обустройству участков для жилищного строительства совместно со структурными подразделениями Администрации города;
2) осуществляет контроль исполнения мероприятий муниципальных целевых программ по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в городе Нижний Тагил;
3) организует текущее и перспективное планирование мероприятий отдела;
4) координирует деятельность муниципального учреждения «Нижнетагильское управление капитального строительства Администрации города» по вопросам строительства, в пределах своих полномочий;
5) участвует в разработке плана социально-экономического развития города;
6) готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города по вопросам капитального строительства и осуществляет контроль за их исполнением;
7) готовит информации, справки, отчеты, письма по вопросам капитального строительства в городе Нижний Тагил;
8) организует подготовку ответов на входящую корреспонденцию, письма в исполнительные и законодательные органы власти и другие организации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
9) выполняет поручения руководителей в части подготовки ответов на обращения граждан по вопросам строительства;
10) организует подготовку или самостоятельно проводит совещания по вопросам строительства;
11) запрашивает у предприятий различных форм собственности справочные материалы и другие сведения по вопросам капитального строительства жилья и объектов социальной сферы;
12) анализирует работу муниципального учреждения «Нижнетагильское управление капитального строительства», вносит предложения по улучшению их работы;
13) осуществляет взаимодействие со всеми застройщиками жилья в городе по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
14) осуществляет мониторинг ввода жилых домов за счет всех источников финансирования на территории города Нижний Тагил и квартирографии жилой площади, свободной от обязательств;
15) организует работу по формированию банка данных о застройщиках, ведущих строительство жилья по городу Нижний Тагил;
16) взаимодействует, в установленном порядке, с федеральными министерствами и министерствами Свердловской области по вопросам строительства и финансирования из федерального и областного бюджетов объектов, включенных в адресные инвестиционные программы;
17) организует подготовку и представление необходимых документов распорядителям бюджетных средств для заключения договоров финансирования строек, включенных в адресные инвестиционные программы;
18) организует работу по подготовке отчетов по освоению финансовых средств федерального, областного и местного бюджетов в соответствии с графиками, утвержденными распорядителями бюджетных средств;
19) участвует в разработке перспективного финансового плана города, проекта местного бюджета;
20) участвует по распоряжению Главы города в постоянно действующих комиссиях и рабочих группах;
21) организует работу по подведению итогов смотра-конкурса к Дню города среди предприятий строительной отрасли;
22) организует работу по подготовке конкурсной документации на размещение муниципального заказа по строительству и проектированию объектов, финансируемых за счет средств местного бюджета.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
1. С целью выполнения возложенных функций отдел имеет право:
1) координировать работу организаций всех форм собственности в пределах своей компетенции, работающих в сфере строительства;
2) созывать в установленном порядке совещания с привлечением представителей других структурных подразделений Администрации города, организаций независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) участвовать в подготовке муниципальных правовых актов города по вопросам строительства;
4) запрашивать и получать от органов и структурных подразделений Администрации города и организаций, расположенных на территории города, независимо от их организационно-правовой формы, информационные, статистические и справочные материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции отдела.
2. Отдел обязан:
1) соблюдать требования действующих нормативных правовых актов;
2) согласовывать свою деятельность с заместителем Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству;
3) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Нижний Тагил и заместителем Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству;
4) осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, в пределах предоставленных прав.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работники отдела несут ответственность за своевременное и качественное выполнение отделом возложенных на него функций, использование предоставленных прав, в соответствии с действующим законодательством.
6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОТДЕЛА
1. Отдел возглавляет начальник отдела, который осуществляет руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
2. Назначение на должность начальника отдела и освобождение от занимаемой должности осуществляется Главой города Нижний Тагил.
3. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия начальника отдела оговариваются в должностной инструкции, утвержденной постановлением Администрации города Нижний Тагил, и заключаемом с ним трудовом договоре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил и настоящим Положением.
4. Начальник отдела разрабатывает структуру и штатное расписание отдела, которые утверждаются Главой города.
5. Во время отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет главный специалист отдела, назначаемый распоряжением Администрации города.
6. Для решения задач, возложенных на отдел, и обеспечения деятельности в состав отдела входят:
1) начальник отдела;
2) главные специалисты;
3) ведущий специалист.
7. На сотрудников отдела распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом города Нижний Тагил.
7. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОТДЕЛА
Создание, реорганизация и ликвидация отдела осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 16 марта 2009 г. N 281
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Начальник отдела строительства Администрации города Нижний Тагил (далее — начальник отдела) в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами местного самоуправления города Нижний Тагил, Положением об отделе строительства и настоящей должностной инструкцией.
2. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы, должность начальника отдела относится к главной должности муниципальной службы.
3. Основные цели деятельности:
1) обеспечение своевременного контроля за выполнением законодательных и распорядительных документов государственных органов, постановлений и распоряжений Администрации города, Решений Нижнетагильской городской Думы в области капитального строительства;
2) организация строительства, создание условий для жилищного строительства и объектов социальной сферы в городе Нижний Тагил.
4. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.
5. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству.
6. В период отсутствия начальника отдела (отпуск, болезнь, командировка) его функциональные обязанности исполняет специалист отдела, назначаемый распоряжением Администрации города.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе начальник отдела должен иметь:
1) высшее профессиональное образование (инженерно-строительное или управленческое);
2) наличие стажа муниципальной службы или государственной службы не менее четырех лет, либо работы по специальности не менее пяти лет;
3) допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
2. Начальник отдела должен владеть навыками:
— оперативного принятия и реализации управленческих решений, квалифицированного планирования работы, осуществления подготовки и экспертизы проектов правовых актов и документов;
— организации работы по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;
— владение приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, ведения деловых переговоров, публичного выступления;
— умение использовать современные средства, методы и технологии работы с информацией, подготовки служебных документов, систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
3. Начальник отдела должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области, Нижнетагильской городской Думой и Администрацией города Нижний Тагил в сфере строительства, а также Устав города Нижний Тагил.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Начальник отдела выполняет следующие функциональные обязанности:
1) организует и координирует работу специалистов отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих функциональных обязанностей;
2) организует текущее и перспективное планирование отдела строительства;
3) координирует деятельность муниципального учреждения «Нижнетагильское управление капитального строительства» по вопросам строительства, в пределах своих полномочий;
4) разрабатывает перспективные программы и текущие планы по строительству жилья и осуществляет контроль за их выполнением совместно со структурными подразделениями Администрации города;
5) участвует в разработке плана социально-экономического развития города;
6) готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города по вопросам капитального строительства и осуществляет контроль за их исполнением;
7) готовит информации, справки, отчеты, письма по вопросам капитального строительства в городе Нижний Тагил;
8) организует подготовку ответов на входящую корреспонденцию, письма в исполнительные и законодательные органы власти и другие организации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
9) выполняет поручения должностных лиц Администрации города в части подготовки ответов на обращения граждан по вопросам строительства;
10) организует подготовку или самостоятельно проводит совещания по вопросам строительства, принимает в них участие с правом внесения предложений и принятия решений;
11) запрашивает у предприятий различных форм собственности справочные материалы и другие сведения по вопросам капитального строительства жилья и объектов социальной сферы;
12) анализирует работу подведомственного отделу муниципального учреждения «Нижнетагильское управление капитального строительства» по вопросам капитального строительства, вносит предложения по улучшению работы учреждения;
13) осуществляет взаимодействие со всеми застройщиками жилья в городе по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
14) осуществляет мониторинг ввода жилых домов за счет всех источников финансирования на территории города Нижний Тагил и квартирографии жилой площади, свободной от обязательств;
15) организует работу по формированию банка данных о застройщиках, ведущих строительство жилья по городу Нижний Тагил;
16) осуществляет взаимодействие с подразделениями Администрации города и другими организациями с целью создания условий коммерческим и некоммерческим жилищным инвесторам в реализации их корпоративных программ и проектов строительства жилья в рамках отведенных полномочий;
17) взаимодействует, в установленном порядке, с федеральными министерствами и министерствами Свердловской области по вопросам строительства и финансирования из федерального и областного бюджетов объектов, включенных в адресные инвестиционные программы;
18) организует подготовку и представление необходимых документов распорядителям бюджетных средств для заключения договоров финансирования строек, включенных в адресные инвестиционные программы;
19) организует работу с распорядителями бюджетных средств по исполнению графика документооборота;
20) организует работу по подготовке отчетов по освоению финансовых средств федерального, областного, местного бюджетов в соответствии с графиками, утвержденными распорядителями бюджетных средств;
21) организует работу по подготовке материалов по разделу капитальное строительство для формирования бюджетного послания Главы города Нижнетагильской городской Думе;
22) участвует в постоянно действующих комиссиях и рабочих группах;
23) выполняет отдельные поручения заместителя Главы Администрации города по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту, энергетике, связи и капитальному строительству, не включенные в круг основных обязанностей, но связанные с решением задач, поставленных перед отделом строительства.
4. ПРАВА
Начальник отдела имеет права, предусмотренные федеральным законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник отдела может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, снижению или лишению премии в соответствии с действующим Положением о премировании работников органов и структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил за:
1) неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) нарушение трудовой дисциплины;
3) несоблюдение установленных запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ
Начальник отдела по роду своей деятельности может вступать в служебные взаимоотношения в целях совместного решения рабочих вопросов и получения оперативной информации:
1) с руководителями и работниками предприятий всех форм собственности, работающих в сфере строительства, независимо от занимаемой должности;
2) с муниципальными служащими Администрации города и администраций районов.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
Начальник отдела обязан:
1) соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством о муниципальной службе;
2) соблюдать ограничения в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;
3) уведомлять Главу города Нижний Тагил о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений муниципального служащего путем составления письменного уведомления в соответствии с утвержденным Порядком.