О внесении изменений в Постановления Главы города Нижний Тагил от 18.01.2007 N 39 Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Нижний Тагил и от 30.08.2006 N 951 Об утверждении должностной инструкции председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Нижний Тагил
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Постановления Главы города Нижний Тагил от 11.01.2009 N 1 «Об утверждении штатного расписания Администрации города Нижний Тагил», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Постановление Главы города Нижний Тагил от 18.01.2007 N 39 «Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил» следующие изменения:
Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города утвердить в новой редакции (Приложение N 1).
2. Внести в Постановление Главы города Нижний Тагил от 30.08.2006 N 951 «Об утверждении должностной инструкции председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил» следующие изменения:
Должностную инструкцию председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил утвердить в новой редакции (Приложение N 2).
3. Признать утратившим силу Постановление Главы города Нижний Тагил от 10.10.2008 N 904 «О внесении изменений в Постановления Главы города Нижний Тагил от 18.01.2007 N 39 «Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил» и от 30.08.2006 N 951 «Об утверждении должностной инструкции председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил».
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 19 марта 2009 г. N 294
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил» (далее — комитет) является уполномоченным органом Администрации города Нижний Тагил в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществления имущественных прав и обязанностей города Нижний Тагил, а также в сфере реализации единой городской политики в области наружной рекламы на территории города Нижний Тагил.
Сокращенное наименование комитета — КУМИ.
2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, бланк, печать со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Комитет подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям.
5. В своей деятельности комитет взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Нижний Тагил, органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами внутренних дел, прокуратуры, налоговой инспекции, а также с различными коммерческими и некоммерческими организациями.
6. Приказы комитета в пределах его компетенции являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации города Нижний Тагил, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, арендаторов муниципального имущества и лиц, участвующих в процессе приватизации муниципального имущества и размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил.
7. Месторасположение и почтовый адрес комитета: 622034, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
1. Целью работы комитета является реализация прав органов местного самоуправления города Нижний Тагил на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. К основным задачам комитета относятся:
1) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижний Тагил;
2) ведение реестра муниципального имущества;
3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации города о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
5) учреждение муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Главы города Нижний Тагил;
6) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Нижний Тагил, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние муниципального имущества, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
7) формирование и осуществление единой городской политики на всей территории города;
8) организация взаимодействия и координация деятельности подразделений Администрации города Нижний Тагил и других структур в области наружной рекламы;
9) разработка и реализация механизмов увеличения доходной части бюджета города в области наружной рекламы.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
1. В целях обеспечения поставленных задач комитет выполняет следующие функции:
1) осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов города Нижний Тагил от противоправных действий (бездействий), в том числе в судах и правоохранительных органах;
2) организует работу по проведению экспертизы и оценки муниципального имущества;
3) участвует в процессах по приобретению и отчуждению муниципального имущества, формирует перечни приобретаемого и отчуждаемого имущества;
4) от имени города Нижний Тагил самостоятельно управляет муниципальным имуществом, выступает учредителем и вносит вклады в уставный капитал предприятий любых форм собственности в случаях прямо установленных действующим законодательством Российской Федерации;
5) закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, устанавливает обременения (особые условия) пользования муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, а также дает разрешение на передачу закрепленного на праве хозяйственного ведения имущества в залог на основании постановления Администрации города Нижний Тагил;
6) представляет в пределах своей компетенции интересы города Нижний Тагил по закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах различных организаций;
7) выступает арендодателем муниципального имущества и заключает договоры аренды, осуществляет контроль за исполнением их условий арендаторами;
8) участвует в принятии решений о проведении мероприятий по предотвращению банкротства муниципальных предприятий, проведении таких мероприятий, а также в реализации процедур по банкротству муниципальных предприятий;
9) исполняет функции продавца в процессе приватизации муниципального имущества;
10) использует средства от приватизации и использования муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и по нормативам, установленным органами местного самоуправления города Нижний Тагил;
11) дает разрешение на списание муниципального движимого имущества, готовит проекты постановлений Администрации города о списании недвижимого имущества и распоряжения Администрации города о списании транспортных средств;
12) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты имущества;
13) осуществляет проверки надлежащего использования муниципального имущества, осуществляет мероприятия по привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок использования и распоряжения муниципального имущества;
14) осуществляет меры по обеспечению перечисления в бюджет города Нижний Тагил дивидендов по акциям (долям) в уставных капиталах хозяйственных обществ с участием муниципального образования, а также части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;
15) обеспечивает выполнение необходимых мероприятий для введения в гражданский оборот бесхозяйного имущества;
16) разрабатывает прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности, осуществляет его исполнение и контролирует процесс реализации;
17) выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории города Нижний Тагил;
18) оформляет договоры на размещение рекламных конструкций на территории города Нижний Тагил;
19) осуществляет контроль за размещением рекламных конструкций, направляет предписания о демонтаже рекламных конструкций;
20) выступает организатором торгов на право размещения рекламных конструкций;
21) контролирует поступление средств в городской бюджет по договорам на размещение рекламных конструкций, государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций;
22) участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов в области размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил;
23) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в антимонопольный орган, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, органы и организации в связи с нарушением порядка установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций;
24) готовит исковые заявления в суды общей юрисдикции и в Арбитражный суд;
25) ведет прием физических и представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции комитета, готовит письменные ответы на поступающие обращения и запросы.
2. Полномочия комитета не могут быть переданы иному органу или структурному подразделению Администрации города Нижний Тагил.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
1. Комитет имеет право от имени города Нижний Тагил:
1) совершать сделки по распоряжению муниципальным имуществом (аренда, безвозмездное пользование, залог, приватизация и другие сделки, не противоречащие действующему законодательству), осуществлять передачу и прием имущества по данным сделкам;
2) совершать сделки в области размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил;
3) совершать сделки по приобретению имущества в собственность города Нижний Тагил, поступающего в городскую казну;
4) заключать муниципальные контракты с юридическими и физическими лицами в целях реализации возложенных на комитет функций;
5) закреплять за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
6) осуществлять функции собственника имущества муниципальных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции;
7) выступать в качестве акционера акционерных обществ, участника хозяйственных обществ в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
8) представлять интересы собственника — город Нижний Тагил — в отношениях, связанных с защитой имущественных прав и законных интересов, а также связанных с размещением рекламных конструкций на территории города Нижний Тагил, от противоправных действий (бездействий) физических и юридических лиц;
9) обращаться в суды и правоохранительные органы в случаях нарушения своих законных прав и интересов, а также законных прав и интересов города Нижний Тагил, связанных с использованием муниципального имущества и размещением рекламных конструкций на территории города Нижний Тагил;
10) запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, требовать предоставления и получать необходимую документацию;
11) требовать от физических и юридических лиц, а также должностных лиц местного самоуправления соблюдения надлежащего порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
12) назначать и проводить проверки муниципальных предприятий и учреждений на предмет надлежащего использования переданного им муниципального имущества;
13) по согласованию заместителя Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям вносить на рассмотрение Главе города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
14) рассматривать жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам распоряжения и использования муниципального имущества.
2. Комитет обязан:
1) отчитываться перед заместителем Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям и Главой города о результатах своей деятельности в установленном порядке;
2) соблюдать законность при совершении сделок с муниципальным имуществом и в области размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил, а также при осуществлении управления муниципальной собственностью.
5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИТЕТА
1. Комитет возглавляет председатель. Он осуществляет руководство деятельностью комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на комитет. Председатель действует от имени комитета и без доверенности представляет его в различных организациях и учреждениях.
2. Назначение председателя комитета на должность и освобождение от занимаемой должности осуществляется Главой города Нижний Тагил.
3. Председатель комитета в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям.
4. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия председателя комитета оговариваются в должностной инструкции, утвержденной Главой города Нижний Тагил, и заключаемом с ним трудовом договоре, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил и настоящим Положением.
5. Председатель комитета издает в пределах своей компетенции приказы по комитету, дает указания сотрудникам и проверяет их исполнение.
6. Председатель комитета определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет их прием на работу, перевод и увольнение, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке и в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Он также осуществляет контроль за действиями сотрудников комитета.
7. Председатель комитета разрабатывает структуру и штатное расписание комитета, которые утверждаются Главой города, применяет к сотрудникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Во время отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета. Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности председателем комитета.
9. Для решения задач, возложенных на комитет, и обеспечения деятельности в состав комитета входят:
— заместитель председателя;
— начальники отделов;
— главные специалисты;
— ведущие специалисты;
— специалисты I и II категории.
10. Сотрудники комитета исполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями, разработанными с учетом их основных функциональных обязанностей.
11. В организационную структуру комитета входят следующие отделы:
— аренды;
— приватизации и регистрации прав;
— по работе с юридическими лицами;
— реестров.
6. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
1. Имущество комитета составляют закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, финансовые средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.
2. Комитет осуществляет свою деятельность за счет средств местного бюджета.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.
2. При реорганизации или ликвидации комитета его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Главой города Нижний Тагил по представлению председателя комитета.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 19 марта 2009 г. N 294
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В своей деятельности председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее по тексту — председатель комитета) руководствуется: действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о местном самоуправлении и муниципальной службе; по приватизации и управлению собственностью; о рекламе; муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил; Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом; настоящей должностной инструкцией.
2. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы должность председателя комитета относится к главным должностям муниципальной службы.
3. Основной целью деятельности председателя комитета является организация управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и реализация единой городской политики в области наружной рекламы на территории города Нижний Тагил.
4. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой города, непосредственно подчинен заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Председатель комитета должен иметь:
1) высшее образование, соответствующее направлению деятельности (в сфере государственного и муниципального управления, экономическое, юридическое), удостоверенное дипломом государственного образца;
2) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет.
2. Председатель комитета должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, Устав города и муниципальные правовые акты города Нижний Тагил применительно к исполнению должностных обязанностей.
3. Председатель комитета должен уметь организовать и контролировать работу комитета по выполнению государственной, областной и местной программы приватизации, нормативных правовых актов органов государственной власти и муниципальных правовых актов в сфере приватизации, управления собственностью, размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
1. Председатель комитета исполняет обязанности в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
2. Председатель комитета, в соответствии с целью своей деятельности и согласно Положению о комитете, выполняет следующие функции:
1) контролирует разработку и представляет на согласование и утверждение муниципальную программу приватизации, а в дальнейшем обеспечивает выполнение работ по ее реализации;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города и городской Думы проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
3) контролирует соблюдение сроков представления государственной и статистической отчетности;
4) на основе и во исполнение федеральных и областных законов, муниципальных правовых актов Администрации города, Решений городской Думы издает приказы, дает указания, проверяет их исполнение;
5) рассматривает жалобы на действия организаций и должностных лиц, участвующих в процессах приватизации и управления собственностью, в том числе в сфере размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил, принимает по ним решения, а если это не входит в его компетенцию, то готовит проекты постановлений или распоряжений Администрации города и соответствующие представления по случаям нарушения законодательства по приватизации и управлению собственностью;
6) организует совместную работу комитета по управлению имуществом с другими структурными подразделениями администрации;
7) ведет прием посетителей и учет рассмотренных с ними вопросов;
8) утверждает перспективный и квартальный планы работы комитета;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Главы города структуру, штатное расписание и смету расходов комитета;
10) утверждает в установленном порядке положения об отделах комитета;
11) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям должностные инструкции работников комитета;
12) назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников комитета;
13) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
14) осуществляет контроль за действиями отделов комитета, обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;
15) применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
16) ставит вопрос об отмене распоряжений и постановлений любых должностных лиц или органов, нарушающих порядок приватизации, управления собственностью и размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил;
17) действует без доверенности от имени комитета;
18) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
19) в пределах компетенции комитета принимает решения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;
20) дает предложения о поощрении или наказании лиц, участвующих в процессах приватизации и управления собственностью;
21) составляет протоколы о привлечении к административной ответственности в соответствии с Законом Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;
22) выполняет другую работу по поручению Главы города и заместителя Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям.
3. При временном отсутствии председателя комитета (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности исполняет заместитель председателя комитета в соответствии с его должностной инструкцией, либо лицо, на которое возлагается исполнение этих обязанностей распоряжением Администрации города Нижний Тагил.
4. ПРАВА
Председатель комитета наделяется правами в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. Председатель комитета несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение комитетом возложенных на него функций, не использование предоставленных ему прав.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений председатель комитета может привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности на основе действующих законов.
3. За совершение противоправных действий, не связанных со службой, председатель комитета привлекается к ответственности на общих основаниях.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется Федеральным законом.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Председатель комитета при реализации поставленных перед ним целей и задач, в процессе осуществления своих функциональных обязанностей взаимодействует с работниками структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, налоговых инспекций, муниципальных предприятий и учреждений, другими субъектами отношений, возникающих в процессах приватизации и управления собственностью, а также в сфере размещения наружной рекламы на территории города Нижний Тагил.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
На председателя комитета распространяются ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные федеральным законодательством.