Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6

О Стратегическом плане развития Екатеринбурга

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

Стр. 6 из 10
¦многоквартирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦домов, в которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦собственники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выбрали и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реализуют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦один из способов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦управления своим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦домом, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦непосредственное¦ ¦ 20,0 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 8 ¦ 5 ¦20 ¦20 ¦19 ¦19 ¦ 17 ¦ 15 ¦¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦товарищество ¦ ¦ 12,0 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 25 ¦15 ¦15 ¦14 ¦14 ¦ 12 ¦ 10 ¦¦собственников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилья или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кооператив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦управляющая ¦ ¦ 66,0 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 67 ¦ 67 ¦ 70 ¦ 70 ¦63 ¦63 ¦66 ¦66 ¦ 70 ¦ 74 ¦¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦Доля ¦процент ¦ 96 ¦ 98 ¦ 98 ¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦96 ¦96 ¦96 ¦96 ¦ 96 ¦ 96 ¦¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦многоквартирными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦домами, участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субъекта РФ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в уставном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦капитале которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦не более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦25 процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦Количество жалоб¦единица ¦ 0,76 ¦ - ¦ 0,7 ¦ - ¦ 0,6 ¦ 0,55 ¦ 0,5 ¦ - ¦ 0,8 ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 1,5 ¦¦и претензий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на качество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг в расчете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на 10 тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦квадратных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦метров жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повреждений ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на инженерных ¦километр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетях, приведших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к ограничению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подачи ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на сетях <2>: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦теплоснабжения ¦ ¦ 0,09 ¦ - ¦ 0,08¦ - ¦ 0,08¦ 0,07 ¦ 0,07 ¦ - ¦ 0,09¦ - ¦ 0,09¦ 0,08 ¦ 0,08 ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦водоснабжения ¦ ¦ 0,46 ¦ - ¦ 0,45¦ - ¦ 0,44¦ 0,41 ¦ 0,37 ¦ - ¦ 0,47¦ - ¦ 0,46¦ 0,45 ¦ 0,45 ¦+----------------+---------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+----+-----+----+-----+-------+-------+¦<1> Ветхим и аварийным жильем считаются жилые каменные здания с износом более 70 процентов и деревянные здания ¦¦с износом более 65 процентов. ¦¦<2> Рассчитывается как отношение количества инцидентов на инженерных сетях, приведших к ограничению ¦¦подачи ресурсов потребителям, к общей протяженности соответствующих сетей ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Глава 14. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА “СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ”

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ

Жилищно-коммунальный комплекс города – один из основных в общегородской системе жизнеобеспечения населения.

Основным итогом реализации стратегической программы за период 2005 – 2009 годов стала реорганизация сложившейся к моменту введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации системы управления жилищным фондом, проведенная без сбоев в работе систем жизнеобеспечения города.

Однако большинство шагов по реорганизации системы управления жилищным фондом проводилось административными методами, а не за счет активной позиции собственников жилья (потребителей жилищно-коммунальных услуг) или их объединений.

Кроме того, существующие подходы к решению рассматриваемых вопросов не в полной мере отвечают современным требованиям, поэтому основной вектор стратегической программы нацелен на качество жилищно-коммунальных услуг, обеспеченное посредством организации системы профессиональной подготовки и повышения квалификации работников отрасли, а также за счет вовлечения в процесс контроля общественных объединений потребителей и производителей жилищно-коммунальных услуг, советов территориального общественного самоуправления, ассоциаций, саморегулируемых организаций и др.

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Формирование системы корпоративных и социальных отношений в жилищной сфере, обеспечивающих постоянно повышающийся уровень качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых потребителям (населению), комфорта и безопасности жилья.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

К ним относятся:

формирование механизма эффективного и социально ориентированного управления жилищным фондом города за счет повышения корпоративной и социальной ответственности предприятий жилищно-коммунального комплекса перед населением (потребителями), подрядчиками, учредителями, государством, работниками;

обеспечение постоянно повышающихся требований к уровню жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения системы статистического контроля качества, основанного на трехуровневой оценке качества, матрице показателей качества и картах контроля качества;

повышение уровня технической и экологической безопасности жилищного фонда;

модернизация модели управления жилищным фондом города на основе вовлечения в нее общественных объединений потребителей и производителей услуг;

формирование механизма общественного контроля за управлением и развитием жилищного фонда города;

формирование устойчивой экономической основы для сохранения и воспроизводства жилищного фонда за счет создания и эффективного управления резервными фондами для капитального ремонта многоквартирных домов;

оптимизация управления многоквартирными домами (жилищным фондом) на основе баланса размеров жилищного фонда и материально-технической обеспеченности управляющих организаций (ТСЖ, ЖК);

мониторинг состояния управления жилищным фондом на основе экономических, финансовых, технических и других показателей, используемых также для анализа проблем, оценки деятельности и составления рейтинга организаций, управляющих жилищным фондом в городе;

ускорение процесса адаптации предприятий жилищно-коммунального комплекса к рыночным условиям хозяйствования, повышение их конкурентного потенциала на данном рынке услуг за счет становления института саморегулирования;

создание комплексной, постоянно действующей системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для жилищно-коммунального хозяйства;

повышение уровня правовых и технических знаний населения (потребителей жилищно-коммунальных услуг).

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И УГРОЗЫ (SWOT-АНАЛИЗ)

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ГОРОДА

К ним относятся:

высокая степень активности отдельных групп граждан, способных не только вовлекаться в процессы управления жилищным фондом, но и стать полноправными участниками данного процесса;

рост доверия к власти со стороны населения (потребителей жилищно-коммунальных услуг);

приведение системы управления всеми многоквартирными домами в городе в соответствие с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

наличие большого числа субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами: 124 управляющих организации различных организационно-правовых форм, 672 товарищества собственников жилья, 304 жилищных кооператива.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ ГОРОДА

К ним относятся:

отсутствие комплексной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров ЖКХ и вследствие этого недостаток высокопрофессиональных кадров на рынке труда специалистов в жилищно-коммунальной сфере;

уклонение предприятий-застройщиков, осуществляющих комплексную застройку территорий, от решения вопросов по созданию единства управления территорией как целостным объектом;

низкий уровень правовых и технических знаний у населения по вопросам ЖКХ вследствие недостаточной организационно-пропагандистской и информационно-методологической работы с населением;

высокая степень износа инженерной инфраструктуры.

ВОЗМОЖНОСТИ ГОРОДА

К ним относятся:

использование опыта создания резервных фондов капитального ремонта на основе аккумулирования средств собственников жилья;

получение средств поддержки из различных бюджетов (областной, федеральный);

возможность участия в реализации федеральных программ.

УГРОЗЫ ГОРОДУ

К ним относятся:

наличие противоречащих друг другу положений в жилищном законодательстве;

сокращение расходов на капитальный ремонт жилья по причине экономической нестабильности в стране;

искусственное искажение ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве города некоторыми оппозиционно настроенными общественными и политическими организациями в целях удовлетворения собственных политических амбиций;

отсутствие необходимых финансовых ресурсов на текущее содержание и ремонт жилищного фонда;

искусственное ограничение законодательством предельного уровня оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

К ним относятся:

разработка новой и корректировка существующей нормативно-правовой и методической базы, регулирующей отношения, возникающие при управлении жилищным фондом и качеством жилищно-коммунальных услуг;

развитие корпоративных и социальных отношений, повышение ответственности участвующих в них сторон;

модернизация модели управления жилищным фондом на основе расширенного за счет общественных объединений потребителей и производителей услуг состава ее субъектов и нового организационно-экономического механизма управления;

оптимизация управления многоквартирными домами (жилищным фондом) на основе баланса размеров жилищного фонда и материально-технической обеспеченности управляющих организаций (ТСЖ, ЖК) с учетом анализа постоянно проводимого мониторинга состояния управления жилищным фондом на основе разработанных показателей, используемых также для оценки деятельности и составления рейтинга организаций, управляющих жилищным фондом в городе;

создание резервных фондов для капитального ремонта многоквартирных домов;

внедрение статистического контроля качества жилищно-коммунальных услуг, основанного на трехуровневой оценке качества, матрице показателей качества и картах контроля качества;

активизация информационно-разъяснительной и пропагандистской работы с населением;

обеспечение защиты общего имущества в многоквартирных домах, комфортности и безопасности жилищного фонда;

организация системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для ЖКХ посредством формирования и распределения постоянного заказа от саморегулируемых организаций среди учебных заведений города.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

К ним относятся:

сохранение в 100-процентном объеме доли многоквартирных домов, управление которыми осуществляется в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

доведение доли многоквартирных домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов, до 22 процентов;

достижение 100-процентной доли организаций частной формы собственности, управляющих многоквартирными домами;

повышение уровня собираемости платежей населения за жилье и коммунальные услуги до 99 процентов от начисляемых сумм;

обеспечение ежегодной 100-процентной готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях;

создание условий для ежегодного обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки не менее 150 работников отрасли.

ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

Хозяин дома (территории).

Безопасность жилья.

Глава 15. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА “РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ”

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ

Программа направлена на развитие системы обеспечения горожан коммунальными услугами, включающей теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение. Развитие современных систем жизнеобеспечения, наряду с повышением надежности и качества предоставляемых услуг, включает в себя аспекты экологической безопасности, экономической и энергоэффективности.

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Развитие систем жизнеобеспечения, повышение их экономической, энергетической и экологической эффективности и обеспечение энергобезопасности города.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

К ним относятся:

модернизация инженерных систем и применение новых энергосберегающих материалов и технологий для увеличения эффективности при производстве и транспортировке энергоресурсов;

строительство инженерных систем для обеспечения развития города;

развитие автоматизированной системы контроля технологических параметров и управления коммунальным комплексом для повышения качества энерго- и ресурсоснабжения города.

АНАЛИЗ ИСХОДНОЙ СИТУАЦИИ (SWOT-АНАЛИЗ)

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ГОРОДА

К ним относятся:

наличие современных инженерных систем жизнеобеспечения, укомплектованных квалифицированным персоналом, промышленной базы, отлаженных систем диспетчеризации, обнаружения и устранения аварий;

наличие в городе высших учебных заведений, готовящих технический персонал для отрасли;

развитие организаций коммунального комплекса согласно инвестиционным программам и программам производственного развития, принятым в соответствии с федеральными законами;

соответствие требованиям и критериям для реализации федеральных программ;

развитие и внедрение новых технологий на промышленной базе города;

развитая инфраструктура информационных технологий.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ ГОРОДА

К ним относятся:

рост неплатежей управляющих жилищных компаний;

критический износ инженерной инфраструктуры на предприятиях ЖКХ – 60 процентов;

стопроцентный износ и аварийное состояние объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в муниципальную собственность от ведомственных предприятий, воинских частей, социальной сферы;

расположение основных источников теплоснабжения на большом расстоянии за пределами города, оправданное с экологической точки зрения, высокая степень износа систем, большие потери энергоресурсов при доставке их потребителям;

привлечение водных ресурсов с удаленных территорий.

ВОЗМОЖНОСТИ ГОРОДА

К ним относятся:

участие в реализации федеральных программ;

привлечение иностранных инвестиций.

УГРОЗЫ ГОРОДУ

К ним относятся:

невозможность проведения необходимых объемов ремонтов, модернизации инженерных систем жизнеобеспечения и объектов коммунального хозяйства из-за существующих тарифов;

влияние неустойчивой экономической ситуации в стране на экономическую ситуацию в городе;

экономически необоснованные тарифы на энергоресурсы, принимаемые государственными органами.

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

На сегодня общее количество теплоисточников в Екатеринбурге – более 130 единиц, без учета крышных котельных и теплоисточников, обеспечивающих только промплощадки.

Общая годовая выработка тепла составляет 15,6 миллиона гигакалорий. Тепловая нагрузка жилищно-коммунального сектора Екатеринбурга составляет примерно 3800 гигакалорий в час.

Протяженность магистральных тепловых сетей – 205 километров (в двухтрубном исчислении), разводящих и квартальных – 3160 километров.

Перспективным направлением развития города в соответствии с Генеральным планом является юго-западное. В целях обеспечения надежного теплоснабжения данного района и перспективной застройки (районы “Широкая речка”, “Европейский”, “Академический”) планируется расширение котельной “Академэнерго”. Включение ее в единую систему централизованного теплоснабжения города выполнено в 2009 году.

Основной в городе является централизованная система теплоснабжения.

Развитие систем теплоснабжения, строительство автономных котельных с 2011 года должно осуществляться в соответствии с разработанной схемой теплоснабжения <1>.

——————————–

<1> Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ “О теплоснабжении”.

К мероприятиям по обеспечению теплоснабжения относятся:

строительство новых тепломагистралей условным диаметром 300 – 1000 миллиметров, протяженностью 18,2 километра, реконструкция существующих тепломагистралей с увеличением диаметра протяженностью 9,2 километра с обязательным применением предизолированных труб, в том числе строительство теплотрассы двухтрубным диаметром 500 миллиметров по улице Мичурина взамен теплотрассы двухтрубным диаметром 400 миллиметров протяженностью 1,5 километра, двухтрубным диаметром 700 миллиметров протяженностью 1,3 километра по улице Таватуйской от тепловой камеры 06-45 по улице Надеждинской до тепловой камеры 06-56 по улице Маневровой, двухтрубным диаметром 800 миллиметров протяженностью 3,8 километра от тепломагистрали Свердловских тепловых сетей от улицы Токарей до улицы Татищева, тепломагистрали двухтрубным диаметром 700 миллиметров протяженностью 3,7 километра от тепломагистрали М-40 вдоль автодороги Серов – Екатеринбург до ответвления к котельной N 10;

планомерная замена трубопроводов, имеющих износ выше 60 процентов, и аварийных участков в объемах не менее 100 – 150 километров в год с обязательным применением предизолированных труб;

строительство и модернизация пяти подкачивающих насосных пунктов на подающих и обратных трубопроводах существующих тепломагистралей с применением частотно-регулируемых приводов, в том числе строительство насосной станции N 13 (район Семь Ключей);

совершенствование химводоподготовки на теплоисточниках в целях сокращения повреждений от внутренней коррозии;

строительство баков-аккумуляторов суммарной емкостью 35000 кубических метров (N 3 на насосной станции N 12 по улице Крутоярской и N 2 на Ново-Свердловской ТЭЦ);

приоритетное строительство локальных теплоисточников в местах с низкой и средней плотностью заселения;

строительство индивидуальных тепловых пунктов с применением современных энергоэффективных систем регулирования потребления энергоресурсов взамен ЦТП для зданий новой застройки (при подключении к централизованному теплоснабжению);

формирование правовых взаимоотношений между поставщиками тепловой энергии и потребителями (в том числе населением), для чего необходимо к 2014 году поэтапно установить общедомовые приборы учета тепловой энергии.

Для выполнения указанных мероприятий будут созданы специализированные предприятия, финансирование которых планируется осуществлять на инвестиционной основе.

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

В настоящее время газораспределительная система города представляет собой сложную инженерную систему, включающую:

наружные газовые сети – 1850 километров;

внутренние газопроводы – около 2000 километров;

газорегуляторные пункты (далее – ГРП) – 84 единицы;

газорегуляторные пункты шкафного типа (далее – ШГРП) – 354 единицы;

электрохимические защиты подземных газопроводов – 872 единицы.

Среднегодовое потребление природного газа по Екатеринбургу составляет 3,136 миллиарда кубических метров, в том числе предприятиями энергетики – 35 процентов, населением – 2,5 процента.

Согласно схеме развития жилищного строительства до 2020 года планируется газифицировать следующие жилые застройки: новый планировочный район Северного Шарташа, микрорайон Калиновский, поселок Шувакиш, ВИЗ-Правобережный. До 2025 года – микрорайоны “Академический”, “Европейский”, поселок Широкая Речка, поселок Медный, рабочий поселок Северка, Палкинский торфяник.

Совершенствование системы газоснабжения города будет осуществляться путем реконструкции существующих и строительства новых объектов.

К мероприятиям по газоснабжению Екатеринбурга относятся:

строительство подводящих газопроводов к новым планировочным районам;

проверка пропускной способности существующих газопроводов в связи с подключением новых потребителей;

размещение перспективных ГРП, ШГРП;

строительство разгрузочных газопроводов-лупингов;

реконструкция старых газопроводов, выработавших свой ресурс;

продление сроков эксплуатации сетей по результатам диагностики технического состояния;

внедрение энергоэффективного оборудования, газо- и энергосберегающих технологий;

совершенствование учета использования газа за счет установки современных приборов учета у потребителей и внедрения средств телеметрии;

достижение оптимального уровня обеспечения потребителей газом для социальных и производственных нужд;

строительство и ввод в действие объектов газификации, реконструкция действующей газораспределительной системы города, поддержание на существующем уровне мощностей по распределению газа.

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

В настоящее время электроснабжение потребителей Екатеринбурга осуществляется, в основном, за счет получения мощности от электростанций, работающих в федеральной энергосистеме.

Максимальная нагрузка города в 2006 году достигла 1130 мегаватт.

В документе “Схема электроснабжения МО “город Екатеринбург” на период до 2025 года” обоснован максимальный рост нагрузки города до 1590 мегаватт к 2015 году и 2100 мегаватт к 2025 году.

Способом достижения надежного электроснабжения города является реконструкция существующих и строительство новых объектов. В результате будет сформирован дополнительный запас мощности в электрической сети.

Для обеспечения эффективной работы энергоснабжения планируется реализовать ряд мероприятий.

Построить подстанции 220/110 киловольт для снижения дефицита мощности и обеспечения надежности сети:

Рябина, КЛ Рябина – Петрищевская (2010 – 2011 годы, микрорайон Академический);

Надежда (2010 – 2013 годы, восточная часть города);

Центральная;

Северный Шарташ.

Должны быть построены (модернизированы) подстанции 110/10 киловольт:

Городская (Центр), Островская (Юг Центра), Академическая (второй этап, микрорайон Академический), Сибирская (восточная часть города);

для малоэтажной застройки отдаленных территорий – Горный Щит, Полевая, Широкая Речка;

для обеспечения модернизации головных сооружений водопровода – Очистная.

При проектировании и строительстве электрические сети должны обеспечивать:

уровни надежности электроснабжения, согласованные с потребителем;

нормированное качество электрической энергии;

восприимчивость (адаптацию) к растущим электрическим нагрузкам;

использование новых средств автоматизации и систем учета электрической энергии, новых технологий обслуживания;

электрическую безопасность.

Выбор оптимальной схемы электроснабжающих сетей 110/220 киловольт города Екатеринбурга производится на основании технико-экономических расчетов с учетом размеров города, перспективы его развития, генерирующих источников, существующих подстанций и сетей 110/220/550 киловольт.

Проектирование подстанций 110 киловольт и выше выполняется с применением на подстанциях цифровых, интегрированных устройств релейной защиты, автоматики, средств диспетчерского и технологического управления и телемеханики, автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии.

Увеличивается количество подстанций 110 киловольт (при переводе действующих подстанций 35 киловольт на напряжение 110 киловольт или строительстве новых подстанций).

Мощность автотрансформаторов на подстанциях 220/110 киловольт выбирается с учетом резервирования нагрузки сети 110 киловольт, присоединенной к шинам данной подстанции. Опорная подстанция 220/110 киловольт не должна резервировать шины соседних подстанций 220/110 киловольт по сети 110 киловольт. Таким образом, сети 110 киловольт становятся распределительными.

Подстанции глубокого ввода 110 – 220 киловольт с трансформаторами 25 мегавольт-ампер и более, а также пункты перехода воздушных линий 110 – 220 киловольт в кабельные, должны выполняться закрытыми.

Схемы распределительных устройств подстанций 110 киловольт и выше должны:

обеспечивать требуемую надежность электроснабжения потребителей подстанций в соответствии с категориями электроснабжения электроприемников и транзитными перетоками мощности по межсистемным и магистральным связям в нормальном и послеаварийном режимах;

учитывать перспективу развития подстанций, требования противоаварийной автоматики;

обеспечивать возможность и безопасность проведения ремонтных и эксплуатационных работ на отдельных элементах схемы без отключения смежных присоединений;

минимизировать время и количество переключений силового оборудования при проведении коммутаций на подстанциях для обеспечения ремонтных, аварийных и послеаварийных режимов.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

Система водоснабжения города – сложный комплекс гидротехнических сооружений и водозаборов, станций подготовки воды, магистральных и разводящих сетей и насосных станций подкачки.

Общее водопотребление в настоящее время составляет 193 миллиона кубических метров в год, из них 173 миллиона – питьевая вода, 152,6 миллиона – используемая населением.

Фактическое водопотребление (горячее и холодное водоснабжение) населением составляет в среднем по городу 126,4 кубического метра на человека в год, что соответствует показателям водопровода крупных городов Российской Федерации.

К 2020 году расчетное водопотребление (реализация воды) возрастет до 265 миллионов кубических метров в год с учетом развития жилого фонда, систем теплоснабжения и ввода новых производств и мощностей промводозаборов предприятий.

Расчетная производительность станций подготовки питьевой воды Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия “Водоканал” должна быть увеличена до 950 тысяч кубических метров в сутки, а станций подготовки горячей воды ТГК-9 – до 300 тысяч кубических метров в сутки.

Устойчивое водоснабжение населения и промышленных предприятий может быть обеспечено существующими водными ресурсами только при условии экономии и рационального использования воды как организациями, эксплуатирующими сооружения, так и потребителями.

Способом достижения цели является реконструкция существующих и строительство новых объектов водоснабжения, в том числе модернизация и расширение головных сооружений водопровода:

выполнение инвестиционной программы “Развитие систем водоснабжения и водоотведения ЕМУП “Водоканал” на 2006 – 2015 годы”;

включение мероприятий по Екатеринбургу в финансирование по федеральной программе “Чистая вода” (в части водоснабжения);

замена дефектных участков магистральных и разводящих сетей водопровода города по 50 – 70 километров ежегодно;

ремонт изношенных трубопроводов и арматуры в жилом фонде, повсеместная установка приборов учета воды;

контроль за выполнением водоохранных мероприятий зон санитарной охраны водохранилищ и нормативно-правовым режимом эксплуатации прибрежных территорий;

капитальный ремонт гидроузла Верхне-Макаровского водохранилища и завершение капитального ремонта Волчихинского водохранилища для обеспечения безопасности их эксплуатации;

применение современных ресурсосберегающих технологий и материалов.

Общая длина сетей водоотведения составляет 1190 километров, в том числе большого диаметра и главных коллекторов из железобетонных тюбингов – около 213 километров. Отдельные участки главных коллекторов построены методом шахтной прокладки.

Почти все магистральные коллекторы, построенные в 30-х – 60-х годах XX века, имеют износ от 70 до 100 процентов и нуждаются в полной перекладке или капитальном ремонте с применением методов реновации.

Способом достижения цели является реконструкция существующих и строительство новых объектов сетей водоотведения:

модернизация Северной аэрационной станции;

выполнение инвестиционной программы “Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП “Водоканал”) на 2007 – 2020 годы” <1>;

——————————–

<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 27 июня 2006 года N 57/27 “Об утверждении Инвестиционной программы “Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП “Водоканал”) на 2007 – 2020 годы”.

включение мероприятий по Екатеринбургу в финансирование по федеральной программе “Чистая вода” (в части водоотведения);

замена дефектных участков магистральных и разводящих сетей канализации города по 10 – 30 километров ежегодно.

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

Сфера жилищного и коммунального хозяйства Екатеринбурга включает в себя предприятия, участвующие в производстве, передаче и потреблении энергетических и водных ресурсов. На территории города действуют более 250 организаций, осуществляющих ресурсоснабжение, на балансе которых находятся сотни тысяч объектов инженерной инфраструктуры. Более 12000 многоквартирных домов обслуживаются десятками управляющих жилищных компаний, жилищными кооперативами и ТСЖ. С ростом числа участников процесса ресурсоснабжения снижается управляемость отрасли, усложняется задача контроля качества предоставления и анализа потребления коммунальных ресурсов.

Для повышения управляемости отрасли создана автоматизированная информационная система, позволяющая на основе современных информационных технологий организовать взаимодействие, контроль и управление коммунальным комплексом.

Для достижения цели необходимы:

разработка новой и корректировка существующей нормативно-правовой, технической и методологической базы, регулирующей отношения, возникающие при организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

осуществление мониторинга состояния коммунальной инфраструктуры;

внедрение контроля качества производства и предоставления коммунальных ресурсов;

создание и поддержка в актуальном состоянии электронных моделей систем жизнеобеспечения;

разработка и внедрение алгоритмов взаимодействия, анализа работы, порядка принятия решений между организациями коммунального комплекса, потребителями коммунальных ресурсов, администрацией города и населением для обеспечения надежного и качественного ресурсоснабжения;

создание и организация работы муниципального центра обработки данных, отвечающего требованиям информационной безопасности, надежности и функциональности.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

К ним относятся:

повышение надежности инженерных систем жизнеобеспечения, их экономическая эффективность и экологическая безопасность, гарантированное полное обеспечение энергоресурсами всех районов и объектов с учетом развития города, энергетическая безопасность города;

совершенствование тарифной и инвестиционной политики в энергетическом комплексе города;

повышение уровня управляемости коммунальным комплексом со стороны органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения единой дежурно-диспетчерской системы жилищно-коммунального хозяйства на 90 процентах объектов коммунального хозяйства;

снижение потерь при производстве и транспортировке ресурсов до 15 процентов.

ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

Развитие теплоисточников, магистральных и городских тепловых сетей.

Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений.

Развитие систем газоснабжения.

Развитие городских электрических сетей.

Внедрение и развитие Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга.

Направление 4. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ

ЦЕЛЕВОЙ ВЕКТОР

Формирование новой организации рынка для удовлетворения разнообразных потребностей населения в качественных товарах и услугах, интеграции города в мировую систему товародвижения и комплексного развития международных социокультурных и бизнес-коммуникаций.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

К ним относятся:

развитие комплекса торговых узлов для обеспечения населению территориальной доступности приобретения товаров и услуг;

повышение самообеспеченности города продукцией местного производства, рост ее конкурентоспособности на основе внедрения инновационных технологий в производство, продвижение и реализация в условиях формирования агломерации;

развитие системы менеджмента качества в сфере рынка товаров и услуг;

создание евроазиатского транспортно-логистического узла;

продвижение Екатеринбурга как международного центра деловых коммуникаций.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВИДЕНИЕ БУДУЩЕГО

Развитие современных предприятий, внедрение инновационных технологий в процессы производства и товародвижения на потребительском рынке создадут комфортные условия приобретения товаров и услуг для населения и гостей города. Город приобретет функции транспортно-логистического центра. Деловая инфраструктура достигнет уровня мирового класса, повысится узнаваемость Екатеринбурга в мировом сообществе, он приобретет структуру и статус международного центра деловых коммуникаций. Это позволит интегрировать Екатеринбург в инновационные национальные и региональные процессы.

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

К ним относятся:

расширение и оптимизация ассортиментной структуры потребительских товаров и услуг по качеству, ускорение процесса обновления ассортимента, улучшение качества обслуживания населения;

высокие темпы роста розничного и оптового товарооборота, объемов реализации предприятий общественного питания и бытовых услуг в 2005 – 2009 годах;

увеличение в структуре предложения рынка доли качественных товаров легкой и пищевой промышленности отечественного производства, местных предприятий;

усиление конкуренции на потребительском рынке товаров и услуг;

сокращение количества городских сельскохозяйственных предприятий и показателей производства сельскохозяйственной продукции;

совершенствование инфраструктуры городского садоводства;

увеличение количества прогрессивных, проверенных мировой практикой форматов предприятий торговли, общественного питания и услуг;

сокращение доли открытых рынков в общей структуре товарооборота;

расширение процесса комплексности услуг, предоставляемых населению;

рост издержек на товародвижение;

концентрация на территории города иностранных партнеров: рост консульских учреждений, представительств и филиалов зарубежных фирм, международных торговых сетей, зарубежных городов-партнеров;

расширение и повышение качества деловой инфраструктуры города;

рост узнаваемости города на рынке делового и познавательного туризма;

увеличение спроса на бизнес-услуги международного уровня, выставочно-ярмарочные услуги и конгрессные мероприятия в период экономической стабильности;

снижение платежеспособности населения и деловой активности, сворачивание или приостановление отдельных инвестиционных проектов.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И УГРОЗЫ (SWOT-АНАЛИЗ)

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ГОРОДА

К ним относятся:

выгодное экономико-географическое и геополитическое положение города на стыке Европы и Азии, пересечение туристских и транспортных маршрутов;

статус Екатеринбурга как административного центра Свердловской области и Уральского федерального округа;

наличие международного транспортного узла (автомобильное, железнодорожное и авиасообщение);

высокий уровень развития транспортно-экспедиционных услуг и схемы товародвижения, что позволяет городу концентрировать функции оптового межрегионального торгового центра;

высокая емкость потребительского рынка;

ярко выраженные торговые зоны высокой степени комфортности и доступности для местного населения и гостей города;

присутствие местных, федеральных и международных компаний современных форматов, использующих прогрессивные технологии торговли и товародвижения;

производственные мощности для выпуска пищевых продуктов высокой степени технологической готовности и продукции легкой промышленности;

высокий уровень развития инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий и садовых товариществ города;

развитая система защиты прав потребителей;

постоянно развивающаяся инфраструктура международного сотрудничества, иностранный консульский корпус (третий по размерам в Российской Федерации);

позитивный имидж города как межрегионального центра деловых услуг.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ ГОРОДА

К ним относятся:

недостаточно полное по ассортиментной структуре предложение качественных товаров, услуг и продукции, в том числе местного производства;

недостаток инвестиционных ресурсов;

снижение уровня доступности различных форм кредитования для населения;

недостаточный уровень внедрения современных технологий в аграрное производство и легкую промышленность;

неразвитая интеграция сельскохозяйственных предприятий с оптовой торговлей, промышленными предприятиями и социальными учреждениями города, отсутствие логистических центров по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции;

низкий уровень самообеспеченности города основной сельскохозяйственной продукцией;

невысокая инновационная активность хозяйствующих субъектов;

высокий удельный вес транспортных и иных накладных расходов в стоимости продаваемых населению товаров и услуг;

низкий уровень использования в практике работы предприятий торговли и услуг современных методов анализа и прогнозирования рынка, исследования потребительских предпочтений;

дисбаланс между системой подготовки кадров и реальными потребностями рынка труда;

уровень развития деловой инфраструктуры, не в полной мере соответствующий международным параметрам качества.

ВОЗМОЖНОСТИ ГОРОДА

К ним относятся:

социально-экономическая интеграция Екатеринбурга и близлежащих муниципальных образований в целях совместного решения задач агломерации, повышения самообеспеченности города продукцией местного производства, развития потребительского рынка;

расширение функций транспортно-распределительного и торгово-посреднического центра межрегионального и международного уровня;

расширение платежеспособного спроса за счет населения соседних регионов;

увеличение количества финансовых институтов, связанных с развитием потребительского рынка города;

смещение инвестиционных потоков и бизнес-интересов на территорию города из центра России и соседних муниципальных образований;

развитие местного производства товаров легкой и пищевой промышленности;

внедрение инновационных технологий, интеграция процессов производства, продвижения и реализации товаров и услуг на основе мирового опыта;

формирование имиджа города как центра деловых коммуникаций международного класса;

стабильное увеличение спроса в области делового туризма и услуг.

УГРОЗЫ ГОРОДУ

К ним относятся:

несовершенство федерального законодательства в сфере экономической деятельности, визовой политики, инвестиций и т.д.;

наличие административных барьеров в развитии бизнеса;

нестабильность экономической и политической ситуации в России и мире;

сокращение объемов инвестиций;

отсутствие согласованности и взаимопонимания субъектов агломерации при разработке и реализации стратегии развития;

усиление конкурентных преимуществ городов региона, аналогичных по статусу и уровню развития, на рынке потребительских товаров и услуг;

отставание темпов развития транспортной инфраструктуры от темпов роста транспортных потоков;

недостаточно развитый рынок транспортно-логистических услуг Свердловской области и Уральского федерального округа;

слабо прогнозируемая трансформация количественных и качественных параметров потребительского спроса, снижение платежеспособного спроса;

рост структурной безработицы на фоне дефицита высококвалифицированных кадров.

МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

К ним относятся:

создание условий для функционирования коммерческих структур в сфере производства потребительских товаров, торговли и обслуживания населения, роста представительств международных компаний и совместных предприятий, повышения статуса местных сетевых операторов торговли и услуг за счет их выхода на региональный, федеральный и международный рынки;

координация процессов интеграции в сфере производства, продвижения и реализации товаров и услуг;

создание условий для расширения емкости рынка товаров и услуг, в том числе за счет увеличения внешнего спроса;

реализация политики создания градообразующих комплексов и инвестиционных пулов;

координация проектов по строительству, реконструкции и модернизации инфраструктуры рынка товаров и услуг, включая градостроительную проработку, оценку эффективности реализации проектов, подготовку инвестиционных проектов;

формирование концентрированных торговых площадок в городе, комплексное обеспечение их сопутствующей инфраструктурой услуг;

формирование концентрированных производственных площадок для обеспечения производства потребительских товаров;

реализация политики структурной оптимизации бизнеса в сфере розничных продаж и оказания комплекса услуг населению;

разработка и реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сегменте потребительского рынка и сферы деловых услуг.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

К ним относятся:

исследование, поиск, разработка и внедрение инновационных технологий в производство, продвижение и реализация товаров и услуг на основе рационализации и оптимизации затрат;

реализация программ внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ

К ним относятся:

закрепление земельных участков для строительства объектов недвижимости и инфраструктуры по приоритетным направлениям рынка товаров и услуг: торговых комплексов, гостиниц, офисных комплексов, складской логистической инфраструктуры и инфраструктуры обслуживания;

формирование нормативно-правовой базы для устранения административных барьеров развития бизнеса и создания благоприятной среды для повышения конкурентоспособности местных товаропроизводителей, развития интеграционных и агломерационных процессов.

ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ

К ним относятся:

привлечение инвесторов для реализации программных мероприятий;

участие в тендерах;

разработка кредитной политики и механизмов бюджетной поддержки местных товаропроизводителей.

ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ

К ним относятся:

продвижение позитивной информации о городе, его возможностях с использованием современных форм коммуникации и маркетинговых технологий;

развитие механизма стандартизации и сертификации на рынке товаров и услуг;

информационно-методическая помощь организациям и предприятиям производства потребительских товаров, торговли, общественного питания и услуг;

анализ и прогнозирование рынка товаров и услуг, маркетинговые исследования потребительских предпочтений населения.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

К ним относятся:

увеличение степени удовлетворенности населения товарами и услугами, достижение мирового уровня развития структуры и форматов обслуживания, что приведет к росту объемов реализации бытовых услуг на душу населения до 7,0 тысячи рублей, оборота общественного питания – до 15,3 тысячи рублей;

рост объемов местного производства и реализации качественных потребительских товаров: отгрузка продукции пищевой промышленности достигнет к 2020 году 35000 миллионов рублей, продукции легкой промышленности – 2500 миллионов рублей;

повышение степени продовольственной самообеспеченности города по основным видам сельскохозяйственной продукции (по картофелю и овощам доля местной сельскохозяйственной продукции на потребительском рынке составит 50 процентов);

трансформация Екатеринбурга в евроазиатский транспортно-логистический узел (розничный товарооборот в сопоставимых ценах к 2020 году увеличится в 1,8 раза, оптовый товарооборот – в 2,4 раза, грузопоток и пассажиропоток в 2 – 3 раза);

обеспечение территориальной доступности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания для населения каждого микрорайона; увеличение доли предприятий торговли и услуг, работающих с применением современных форматов обслуживания;

создание условий для развития национального и международного туризма, увеличение количества мест в гостиницах до 12603 единиц, численности иностранных гостей – до 300 тысяч человек;

количественный и качественный рост объектов деловой инфраструктуры: количество специализированных выставочных площадок, соответствующих международным стандартам, достигнет 35 единиц, продолжится ввод новых деловых центров;

Екатеринбург приобретет структуру и основные функции международного центра деловых услуг: вырастет количество проводимых крупных конгрессных мероприятий до 18 единиц в год, повысится инвестиционная привлекательность города, деловая активность российских и иностранных компаний, численность которых увеличится до 530 единиц.

ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ

Екатеринбург – центр производства качественных и безопасных потребительских товаров.

Екатеринбург – центр современных технологий торговли.

Екатеринбург – Евроазиатский транспортно-логистический узел.

Высокое качество услуг – новый уровень обслуживания.

Екатеринбург – международный центр деловых коммуникаций.

Таблица 9

ПОКАЗАТЕЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ “РАЗВИТИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ”

---------------------+----------+-------+-----------------------------------------------------------------------------------¦ Наименование ¦ Единица ¦2009 г.¦ Прогноз ¦¦ показателя ¦измерения ¦ факт +-----------------------------------------+----------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ при реализации программных мероприятий ¦ в случае инерционного развития событий ¦¦ ¦ ¦ +-----+------+-----T------+-------+-------+-----+-----T-----+------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ПЗ 1 ¦ ПЗ 2 ¦ПЗ 1 ¦ ПЗ 2 ¦ П ¦ ЦО ¦ПЗ 1 ¦ПЗ 2 ¦ПЗ 1 ¦ ПЗ 2 ¦ П ¦ ЦО ¦¦ ¦ ¦ +-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦ 2015 г. ¦2020 г.¦2025 г.¦ 2010 г. ¦ 2015 г. ¦2020 г.¦2025 г.¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Отгрузка продукции ¦миллион ¦ 25730 ¦23000¦26500 ¦30000¦30000 ¦ 35000 ¦ 40000 ¦21400¦20000¦26800¦23000 ¦ 28000 ¦ 33000 ¦¦предприятиями ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности <1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Отгрузка продукции ¦миллион ¦ 1289 ¦ 900 ¦ 1400 ¦1150 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦ 3000 ¦ 600 ¦1300 ¦ 700 ¦ 1500 ¦ 1900 ¦ 2200 ¦¦предприятиями легкой¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности <1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Объем производства ¦тысяча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сельскохозяйственной¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦картофеля ¦ ¦ 6,5 ¦24,0 ¦ 3,5 ¦25,0 ¦ 3,6 ¦ 3,8 ¦ 4,0 ¦10,0 ¦ 3,2 ¦12,0 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦овощей ¦ ¦ 4,2 ¦29,5 ¦ 5,0 ¦ 35 ¦ 6,5 ¦ 10,0 ¦ 10,5 ¦16,5 ¦ 4,2 ¦17,5 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Оборот розничной ¦тысяча ¦ 275,3 ¦101,7¦304,0 ¦140,8¦355,0 ¦ 430,7 ¦ 502,0 ¦97,3 ¦276,4¦129,4¦286,8 ¦ 396,0 ¦ 480,0 ¦¦торговли на душу ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в ценах 2009 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Обеспеченность ¦квадратный¦ 938,8 ¦ - ¦1055,0¦ - ¦1270,0¦1400,0 ¦1500,0 ¦ - ¦980,0¦ - ¦1180,0¦1220,0 ¦1310,0 ¦¦торговыми площадями ¦метр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на 1000 жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Оборот оптовой ¦миллиард ¦ 134,8 ¦ - ¦160,0 ¦ - ¦240,0 ¦ 325,0 ¦ 410,0 ¦ - ¦145,0¦ - ¦180,0 ¦ 240,0 ¦ 320,0 ¦¦торговли <2> ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Складские площади ¦тысяча ¦ 839,6 ¦ - ¦1000,0¦ - ¦1200,0¦1500,0 ¦2000,0 ¦ - ¦870,0¦ - ¦1100,0¦1200,0 ¦1500,0 ¦¦для хранения ¦квадратных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребительских ¦метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Доля предприятий, ¦процент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с применением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦современных форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦розничная торговля ¦ ¦ 76,0 ¦47,3 ¦ 82,0 ¦100,0¦100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦30,5 ¦77,0 ¦60,0 ¦ 90,0 ¦ 95,0 ¦ 95,0 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦общественное питание¦ ¦ 65,0 ¦ - ¦ 80,0 ¦ - ¦ 95,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ - ¦67,0 ¦ - ¦ 90,0 ¦ 95,0 ¦ 95,0 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Оборот предприятий ¦тысяча ¦ 10,9 ¦ 1,1 ¦ 11,4 ¦ 1,4 ¦ 13,6 ¦ 15,3 ¦ 17,5 ¦ 1,0 ¦11,9 ¦ 1,3 ¦ 16,0 ¦ 24,0 ¦ 28 ¦¦общественного ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в ценах 2009 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Обеспеченность ¦место ¦ 45 ¦ - ¦ 48 ¦ - ¦ 56 ¦ 62 ¦ 70 ¦ - ¦ 45 ¦ - ¦ 50 ¦ 56 ¦ 62 ¦¦местами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания на тысячу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Объем реализации ¦тысяча ¦ 5,9 ¦1,73 ¦ 6,0 ¦2,49 ¦ 6,5 ¦ 7,0 ¦ 7,8 ¦1,47 ¦ 5,9 ¦2,12 ¦ 6,1 ¦ 6,3 ¦ 6,7 ¦¦бытовых услуг ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в ценах 2009 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ 24 ¦ 14 ¦ 25 ¦ 18 ¦ 35 ¦ 38 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 22 ¦ 9 ¦ 29 ¦ 39 ¦ 31 ¦¦консульских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦тысяча ¦ 115 ¦145,0¦150,0 ¦219,5¦220,0 ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦130,5¦135,0¦156,8¦165,0 ¦ 180,0 ¦ 220,0 ¦¦иностранных гостей ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Екатеринбурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество мест ¦единица ¦ 7299 ¦6166 ¦ 8149 ¦7414 ¦11380 ¦ 12603 ¦ 15753 ¦4932 ¦8149 ¦5931 ¦11000 ¦ 11000 ¦ 11000 ¦¦в гостиницах в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Загрузка гостиниц ¦процент ¦ 45 ¦ 64 ¦ 45 ¦ 64 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 54 ¦ 45 ¦ 56 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество гостей, ¦тысяча ¦742,92 ¦ 796 ¦ 800 ¦1211 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦449,8¦ 460 ¦ 800 ¦ 850 ¦ 1000 ¦ 1200 ¦¦останавливающихся ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦размещения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ 8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 18 ¦ 22 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 11 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 18 ¦¦крупных конгрессных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мероприятий в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦<3> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ 5 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 55 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 20 ¦¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выставочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦площадок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦международному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стандарту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Загрузка выставочных¦процент ¦ 4,2 ¦ 5,6 ¦ 5,8 ¦ 5,8 ¦ 6,1 ¦ 6,8 ¦ 7,4 ¦ 4,2 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ 5,3 ¦ 5,9 ¦¦площадей (в квартал)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ 311 ¦ 450 ¦ 330 ¦ 600 ¦ 430 ¦ 530 ¦ 630 ¦ 380 ¦ 290 ¦ 480 ¦ 340 ¦ 330 ¦ 440 ¦¦иностранных компаний¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ 5 ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ 7 ¦ 4 ¦ 3 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ 5 ¦ 3 ¦ 2 ¦¦вновь введенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деловых центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Соотношение площадей¦процент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦офисной недвижимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по классам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦класс "A" ¦ ¦ 18,5 ¦ - ¦ 20,2 ¦ - ¦ 23,6 ¦ 26,2 ¦ 27,7 ¦ - ¦16,7 ¦ - ¦ 19,1 ¦ 19,6 ¦ 20,2 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦класс "B" ¦ ¦ 66,0 ¦ - ¦ 65,2 ¦ - ¦ 63,1 ¦ 61,2 ¦ 60,2 ¦ - ¦51,2 ¦ - ¦ 50,6 ¦ 51,1 ¦ 51,1 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦класс "C" ¦ ¦ 15,5 ¦ - ¦ 14,6 ¦ - ¦ 13,2 ¦ 12,5 ¦ 12,0 ¦ - ¦32,1 ¦ - ¦ 30,3 ¦ 29,3 ¦ 28,7 ¦+--------------------+----------+-------+-----+------+-----+------+-------+-------+-----+-----+-----+------+-------+-------+¦Количество ¦единица ¦ 10 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 18 ¦¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конгресс-площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

Добавить комментарий

Adblock
detector