Об утверждении Положения об управлении учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника управления
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение об управлении учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 1);
2) должностную инструкцию начальника управления учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 2).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы города Нижний Тагил от 10.09.2008 N 779 «Об утверждении Положения о жилищном управлении Администрации города и должностной инструкции начальника управления».
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 7 апреля 2009 г. N 416
Статья 1. Общие положения
1. Управление учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил (далее — управление) является структурным подразделением Администрации города Нижний Тагил.
2. Управление не является юридическим лицом. Управление имеет круглую печать с обозначением своего наименования, бланки, штампы.
3. Правовую основу деятельности управления составляют: действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил и настоящее Положение.
4. Управление создано в целях решения вопросов местного значения по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
5. Управление возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации города. Начальник управления подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города по социальным вопросам.
6. Штатное расписание управления утверждается Главой города Нижний Тагил в установленном порядке.
Статья 2. Основные задачи
1. Организация обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
2. Содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, жилищной реформе.
3. Организация учета муниципального жилищного фонда.
Статья 3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление выполняет следующие функции:
1) участвует:
— в процессе приватизации жилья в городе;
— в совершении гражданско-правовых сделок в области купли-продажи, мены жилья;
— в процессе изменения статуса жилых помещений;
2) осуществляет:
— работу по улучшению жилищных условий социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— подготовку предложений по распределению муниципальной жилой площади;
— ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— учет муниципального жилого фонда, архивирование документов по муниципальному жилому фонду;
— организацию отселения граждан из домов муниципального жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания;
— подготовку проектов постановлений Администрации города по направлениям деятельности управления;
— оказание методической помощи предприятиям, учреждениям различной формы собственности;
— рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в ведении управления;
3) осуществляет контроль за исполнением действующих постановлений, решений по вопросам, входящим в компетенцию управления.
Статья 4. Задачи и функции структурных подразделений
1. Основные задачи и функции отдела учета очередников:
1) задача отдела — обеспечение социальных гарантий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в области жилищных прав;
2) функции отдела:
— осуществляет учет граждан всех категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— осуществляет мероприятия по реализации федеральных, областных и муниципальных программ по обеспечению жильем очередников;
— обеспечивает работу комиссии по жилищным вопросам, готовит предложения и документы для рассмотрения на комиссии по жилищным вопросам, осуществляет постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— готовит проекты правовых актов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— готовит ответы на заявления граждан, обращения предприятий, организаций, учреждений в установленные сроки по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— осуществляет мероприятия по исполнению судебных решений по направлениям отдела.
2. Основные задачи и функции отдела по учету жилого фонда:
1) задача отдела — организация учета муниципального жилого фонда по количеству, заселенности и по назначению;
2) функции отдела:
— осуществляет учет муниципального жилого фонда, формирует базу данных по жилому фонду;
— готовит предложения и участвует в подготовке проектов правовых актов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— участвует в организации работы по приемке жилья в муниципальную собственность, передаче его из муниципальной собственности (в том числе регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области);
— участвует в обследовании жилого фонда;
— готовит ответы на заявления граждан, обращения организаций всех форм собственности в установленные сроки по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— организует работу по приемке жилья в муниципальную собственность;
— организует работу с выморочным и бесхозяйным жильем.
3. Основные задачи и функции отдела работы с гражданами по предоставлению жилых помещений:
1) задача отдела — создание необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилье;
2) функции отдела:
— организует работу по оформлению правоустанавливающих документов на жилые помещения;
— готовит предложения для рассмотрения на комиссии по жилищным вопросам по предоставлению в установленном порядке жилых помещений муниципального жилого фонда;
— готовит ответы на заявления граждан, обращения предприятий, организаций, учреждений в установленные сроки по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— осуществляет работу по вселению граждан по месту жительства (пребывания) в жилые помещения муниципального жилого фонда и по изменению договоров социального найма;
— осуществляет работу по расселению граждан из жилых домов, непригодных для проживания и подлежащих сносу.
2. Основные задачи и функции сектора по юридической работе:
1) задача — обеспечение соблюдения законодательства в работе управления;
2) функции:
— представляет интересы Администрации города Нижний Тагил в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области;
— готовит юридические заключения по документам, подготовленным управлением;
— анализирует исполнение договоров в пределах полномочий управления;
— готовит ответы на заявления граждан, обращения организаций всех форм собственности в установленные сроки по вопросам, входящим в компетенцию управления;
— готовит проекты правовых актов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— оказывает методическую помощь специалистам управления.
Статья 5. Права управления
С целью выполнения возложенных функций управление имеет право:
— проводить оценку программ и предложений, разрабатываемых другими организациями, службами и учреждениями города по вопросам, касающимся полномочий управления;
— осуществлять сбор, обработку и систематизацию информации от подразделений, служб и учреждений города по вопросам входящим в компетенцию управления.
Статья 6. Ответственность
Специалисты управления за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на управление функции несут дисциплинарную ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Статья 7. Организационная структура управления
В соответствии с Уставом города Нижний Тагил начальник управления является должностным лицом Администрации города.
В состав управления входят:
— начальник управления;
— заместитель начальника управления;
— специалисты делопроизводители;
— отдел учета очередников;
— отдел по учету жилого фонда;
— отдел работы с гражданами по предоставлению жилых помещений;
— сектор юридической работы.
Статья 8. Порядок создания, реорганизации и ликвидации управления
Решение о создании, реорганизации и ликвидации управления принимает Глава города в соответствии с действующим законодательством.
Положение вступает в действие с момента его утверждения Главой города. Основанием для внесения изменений в текст данного Положения является постановление Администрации города.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 7 апреля 2009 г. N 416
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Начальник управления учета и распределения жилья Администрации города (далее по тексту — начальник управления) в своей деятельности руководствуется: действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, Положением об управлении и настоящей инструкцией.
2. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы должность начальника управления относится к главной должности муниципальной службы.
3. Начальник управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города по социальным вопросам.
4. Начальник управления назначается и освобождается от должности Главой города в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.
5. На время отсутствия начальника управления его функции исполняет заместитель.
6. Целью деятельности начальника управления является обеспечение выполнения задач, стоящих перед управлением.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Начальник управления должен иметь высшее профессиональное образование (юридическое), удостоверенное документом государственного образца.
2. Начальник управления должен иметь стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет.
3. Начальник управления должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в сфере жилищной политики, Устав города Нижний Тагил.
4. Начальник управления должен:
1) владеть навыками оперативного принятия и реализации управленческих решений, квалифицированного планирования работы, осуществления подготовки и экспертизы проектов правовых актов и документов;
2) владеть навыками организации работы по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;
3) владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, ведения деловых переговоров, публичного выступления;
4) уметь использовать современные средства, методы и технологии работы с информацией, подготовки служебных документов, систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
1. Начальник управления выполняет следующие организационно-административные обязанности:
— осуществляет повседневное руководство работой управления;
— определят основные направления деятельности;
— обеспечивает связь, преемственность в работе специалистов и их взаимозаменяемость;
— в установленном порядке делает представления на поощрение специалистов;
— готовит проект графика очередных отпусков специалистов;
— выступает с предложениями об изменении штатного расписания управления;
— выступает с предложениями об изменении должностных окладов специалистам, об установлении персональных надбавок к должностным окладам;
— готовит предложения по совершенствованию и повышению результативности аналитической и контрольной работ по вопросам ведения управления;
— организует мероприятия по повышению квалификационного уровня специалистов управления.
2. Начальник управления, являясь муниципальным служащим при исполнении обязанностей, руководствуется статьей 36 Устава города Нижний Тагил и статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. В целях обеспечения поставленных задач начальник управления выполняет следующие функции:
— разрабатывает перспективные (годовые и квартальные) планы деятельности управления;
— осуществляет текущее планирование деятельности управления;
— выносит на рассмотрение Главы города проекты постановлений и распоряжений по вопросам входящим в компетенцию управления;
— осуществляет прием граждан и руководителей предприятий по жилищным вопросам;
— организует работу по выполнению Решений городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города по разработке и реализации муниципальных программ;
— готовит отчеты о результатах деятельности управления;
— организует доступ к информации о деятельности Администрации города по курируемому направлению.
4. ПРАВА
1. Начальник управления имеет право:
— запрашивать и получать в установленном порядке от всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории города Нижний Тагил, от структурных подразделений Администрации города необходимые материалы для исполнения должностных обязанностей;
— запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и организаций статистическую информацию, необходимую для выполнения поставленных задач;
— издавать приказы по организации деятельности управления.
2. Начальник управления имеет право подписи в пределах полномочий, установленных Положением об управлении, и в соответствии с должностной инструкцией.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник управления несет ответственность:
— за качественное и своевременное выполнение функций, возложенных на управление;
— для муниципального служащего установлена ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
При выполнении своих функциональных обязанностей начальник управления вступает в служебные взаимоотношения с органами и структурными подразделениями Администрации города, с предприятиями всех форм собственности, организациями, учреждениями, расположенными на территории города.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
Начальник управления обязан:
1) при исполнении должностных обязанностей соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации;
2) уведомлять Главу города Нижний Тагил о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.