Постановление Администрации Березовского городского округа от 19.04.2013 N 230

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, Программы снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг на 2012 – 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации Березовского городского округа от 20.04.2012 N 219, Постановления администрации Березовского городского округа от 24.05.2012 N 290 “Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, в Березовском городском округе”, руководствуясь Уставом Березовского городского округа, Постановлением администрации Березовского городского округа от 06.03.2012 N 125 “Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Березовского городского округа и утверждения соответствующих регламентов”, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги “Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ” (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Березовский рабочий” и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Березовского городского округа Карпова И.В.

Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ

Утвержден
Постановлением администрации
Березовского городского округа
от 19 апреля 2013 г. N 230

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги “Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ” (далее – Административный регламент), сроки и последовательность действий должностных лиц при осуществлении полномочий по выдаче ордера на право производства земляных работ с перечнем согласующих организаций, сроками производства земляных работ и сроками восстановления благоустройства, дорожного покрытия.

Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги “Выдача ордеров на право проведения земляных работ” (далее – муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;

Федеральный закон от 10.01.96 N 4-ФЗ “О мелиорации земель”;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”;

Постановление Госстроя Российской Федерации от 17.09.2002 N 122 “О Своде правил “Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ”;

Постановление администрации Березовского городского округа от 24.05.2012 N 290 “Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, в Березовском городском округе”;

Решение Думы Березовского городского округа от 17.09.2012 N 324 “Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Березовского городского округа”.

1.3. Получателями услуги (заявителями) являются юридические и физические лица или уполномоченные ими лица на основании доверенности или иных законных основаниях – застройщики.

1.4. Перечень органов администрации Березовского городского округа, учреждений и организаций, без обращения в которые заявителям не может быть предоставлена муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Административным регламентом:

комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (г. Березовский, ул. Театральная, 9, каб. 105, тел. (34369) 4-33-12);

отдел архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа (г. Березовский, ул. Театральная, 9, приемная: каб. 201, тел. (34369) 4-32-59, администраторы: каб. 101, тел. (34369) 4-32-13);

специализированные проектные организации, лица, имеющие СРО на выполнение работ;

Березовский участок открытого акционерного общества “Свердловскоблгаз”;

Березовский ЕГУЭС N 2;

ЦОВЛС открытого акционерного общества “Ростелеком”;

закрытое акционерное общество “УЭС”;

западные сети открытого акционерного общества “Свердловэнерго”;

отдел безопасности дорожного движения ГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому;

отдел ЖКХ администрации Березовского городского округа.

1.5. Информация о правилах оказания муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, предоставляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа (далее – отдел):

непосредственно должностными лицами, специалистами отдела;

с использованием средств телефонной связи;

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Адрес отдела: 623701, Свердловская область, г. Березовский, ул. Театральная, 9, приемная: каб. 201; администраторы: каб. 101, специалисты: каб. 202, 203, 204;

адрес электронной почты отдела: arch-bgo@yandex.ru;

адрес официального сайта администрации Березовского городского округа в сети Интернет: “березовский.рф”;

режим работы отдела: понедельник – пятница с 09-00 до 18-00 час.; перерыв на обед с 13-00 до 14.00 час.; выходные дни – суббота, воскресенье.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по телефонам: для справок (консультаций): (34369) 4-32-59, ведущий специалист по строительству: (34369) 4-32-01, специалисты: (34369) 4-32-13.

Консультации (справки) по оказанию муниципальной услуги предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

комплектность (достаточность) представленных документов;

правильность оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, их местонахождение);

время приема, порядок и сроки выдачи документов;

иные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.

При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист отдела дает заявителю полный, точный и оперативный ответ на поставленный вопрос. Время при индивидуальном устном консультировании заявителя не должно превышать 30 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, специалисты отдела подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами и должностными лицами отдела:

при непосредственном обращении получателя муниципальной услуги;

с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю при подаче документов.

Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.

1.7. Полный текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет, в средствах массовой информации путем официального опубликования текста данного Административного регламента. В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация на стендах и сайте подлежит обновлению в течение 10 рабочих дней.

1.8. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Березовский городской суд либо в Арбитражный суд Свердловской области в порядке и в сроки, установленные гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, – “Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ”.

2.2. Органом местного самоуправления Березовского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является администрация Березовского городского округа. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Административным регламентом, от имени администрации Березовского городского округа предоставляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа (далее – отдел).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

выдача или отказ в выдаче согласованного разрешения (ордера) на проведение земляных работ;

выдача ордера на проведение земляных работ, связанных с ликвидацией аварии на подземных инженерных коммуникациях;

закрытие ордера на проведение земляных работ, подтверждающее выполнение работ в соответствии с условиями выданного ордера и восстановление нарушенного в ходе производства работ благоустройства.

2.4. Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать семи календарных дней со дня поступления заявления; в отношении проведения аварийных земляных работ – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче ордера.

При исполнении муниципальной услуги в срок прохождения документов включается:

регистрация и рассмотрение поступившего заявления на выдачу ордера и документов;

регистрация и выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо письменного отказа в его выдаче.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются нормативные правовые акты, указанные в п. 1.2 настоящего Административного регламента.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

1) заявление о выдаче ордера по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с указанием:

для юридических лиц – полного наименования юридического лица, места нахождения, основного государственного регистрационного номера;

для индивидуальных предпринимателей – фамилии, имени, отчества, места жительства, основного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

для физических лиц – фамилии, имени, отчества, места жительства;

цели, способа, места, видов земляных работ, конкретных сроков производства и восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ, ориентировочной площади раскопки, лица, ответственного за производство земляных работ;

2) рабочий проект (рабочие чертежи) на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним, согласованный(-ые) с организациями, эксплуатирующими линейные объекты (электропроводы, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и иные подобные сооружения), находящиеся в пределах границ земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ;

3) график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

4) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

5) временная схема движения транспорта, согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения, в случае если при производстве земляных работ будут созданы помехи движению автомобильного транспорта;

6) письменное согласование собственника земельного участка, объектов благоустройства или уполномоченного им лица на проведение земляных работ;

7) разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений в случае если при производстве земляных работ необходим вынужденный снос зеленых насаждений;

8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если интересы заявителя представляет его представитель);

9) материалы фотосъемки земельного участка до проведения земляных работ (предоставляются в случае возникновения аварийной ситуации, в этом случае фотосъемка осуществляется непосредственно заявителем).

Не допускается требовать иные документы для получения ордера.

2.7. Основания для отказа в приеме документов:

обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;

представление неполного перечня документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего Административного регламента;

отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры согласования;

противоречивость сведений, содержащихся в представленных документах.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

обнаружение на месте проведения земляных работ подземных инженерных сетей, не отраженных на чертежах и материалах топографической съемки;

отсутствие сведений о существующих подземных инженерных сетях, проходящих по данному земельному участку;

несоблюдение срока согласования с организациями, имеющими подземные коммуникации в месте производства работ.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут.

Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, – в течение одного рабочего дня (дня фактического поступления заявления в отдел).

2.11. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в помещениях отдела, расположенных в здании администрации Березовского городского округа по адресу: г. Березовский, ул. Театральная, 9, каб. 101, 201, 202.

Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами.

В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, созданы комфортные условия для посетителей.

Места ожидания в очереди имеют стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

Место, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, содержащим:

исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

адреса и время приема в федеральных органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, последовательность их посещения;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;

соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);

обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);

отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб заявителей на действия (бездействие) и принятые решения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, претензии которых были признаны обоснованными в ходе проведенных проверок.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, указанные в Блок-схеме последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту):

прием документов у заявителя;

рассмотрение документов, представленных заявителем;

подготовка проекта разрешения (ордера) и выдача для согласования;

принятие решения о выдаче разрешения (ордера);

согласование и выдача разрешения (ордера);

закрытие ордера.

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является обращение заявителя в отдел с заявлением о выдаче разрешения (ордера) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела:

проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, в том числе: тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в п. 2.6 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий в предоставлении муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, лично передает заявление начальнику отдела.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, экземпляр представленной документации помещает в дело.

В случае если документы, поступившие по почте, не удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект письма с указанием причин отказа в приеме документов и передает его на подпись начальнику отдела.

При получении подписанного начальником отдела письма специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает письмо и документы специалисту, ответственному за выдачу документов.

Специалист отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Общий максимальный срок выполнения действий по данной административной процедуре не может превышать одного рабочего дня.

3.3. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является получение дела начальником отдела от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.

Начальник после рассмотрения дела принимает решение о выдаче разрешения (ордера) или отказе в выдаче разрешения (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) и направляет дело специалисту, ответственному за подготовку проекта разрешения (ордера).

Общий максимальный срок выполнения действий по данной процедуре не может превышать одного рабочего дня.

3.4. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта разрешения (ордера) и выдачи для согласования является получение дела специалистом, ответственным за подготовку проекта разрешения (ордера).

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение муниципальной услуги ответственный специалист готовит проект разрешения (ордера) согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Разрешение (ордер) изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится соответственно в архиве отдела.

Ордер выдается на срок, предусмотренный рабочим проектом на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним.

Срок действия ордера может быть продлен по заявлению в произвольной форме.

Срок действия ордера при переходе права собственности на земельный участок сохраняется.

Специалист отдела сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону или иным способом, указанным заявителем в заявлении.

Специалист выдает проект разрешения (ордера) заявителю лично при обращении заявителя; предлагает заявителю проставить отметку о получении проекта разрешения (ордера) с указанием даты и личной подписью в деле; информирует о сроках и порядке согласования проекта разрешения (ордера) с организациями согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

После согласования заявителем проекта разрешения (ордера) с организациями специалист проверяет и передает проект разрешения (ордера) и дело начальнику отдела для принятия решения о согласовании (ордера).

Специалист, ответственный за выдачу разрешения (ордера), несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления документа.

Общий максимальный срок выполнения действий по данной административной процедуре не может превышать более одного рабочего дня.

3.5. Основанием для начала процедуры принятия решения о выдаче разрешения (ордера) является получение начальником отдела от специалиста, ответственного за подготовку разрешения (ордера), дела и проекта разрешения (ордера).

Начальник отдела рассматривает проект разрешения (ордера) и принимает решение, заверяет разрешение (ордер) личной подписью; передает ордер и документы специалисту, ответственному за выдачу документов.

Начальник отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка принятия решения о выдаче ордера.

После получения завизированного начальником отдела разрешения (ордера) специалист, ответственный за подготовку разрешения (ордера), передает разрешение (ордер) заместителю главы администрации Березовского городского округа, курирующему вопросы ЖКХ.

Заместитель главы администрации Березовского городского округа, курирующий вопросы ЖКХ, при отсутствии препятствий подписывает разрешение (ордер); передает ордер и документы специалисту, ответственному за выдачу документов.

Общий максимальный срок выполнения действий по данной процедуре не может превышать одного рабочего дня.

3.6. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, согласованного разрешения (ордера).

Специалист, ответственный за выдачу документов:

регистрирует ордер (уведомление) и приобщает один экземпляр к делу;

сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении).

Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю разрешение (ордер) лично при обращении заявителя; предлагает заявителю проставить отметку о получении разрешения (ордера) с указанием даты и поставить личную подпись в деле.

В случае необходимости отправки разрешения (ордера) и присланных заявителем документов заявителю по почте специалист, ответственный за выдачу документов, высылает их заказным письмом с уведомлением.

Срок выполнения действий – 1 день.

Специалист, ответственный за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, разрешения (ордера).

3.7. Основанием для начала административной процедуры по закрытию разрешения (ордера) является получение специалистом, ответственным за подготовку разрешения (ордера), разрешения (ордера), подлежащего закрытию.

Специалист отдела проверяет наличие необходимых согласований, подтверждающих факт завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства, с организациями в соответствии с перечнем согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

При выполнении условий, обозначенных в абзаце втором настоящего пункта специалист, ответственный за подготовку разрешения (ордера), проставляет отметку в разрешении (ордере) о закрытии и выдает заявителю закрытое разрешение (ордер); предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляра разрешения (ордера) с указанием даты и проставлением личной подписи в деле. Второй экземпляр помещается в дело.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения (ордера), несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка закрытия ордера.

3.8. При возникновении аварийной ситуации на инженерных сетях организации, эксплуатирующие соответствующие инженерные сети (или лица, уполномоченные ими на производство работ по устранению аварийной ситуации):

незамедлительно уведомляют отдел ЖКХ администрации Березовского городского округа, отдел архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа о необходимости производства аварийных земляных работ. Если авария произошла во время, когда в соответствии с законодательством о труде отделы не осуществляют свою работу (ночное время, праздничный день, выходной день или иное подобное время), уведомление данных отделов должно быть осуществлено до 12-00 час. первого рабочего дня, следующего за окончанием нерабочего времени;

до проведения земляных работ производят фотосъемку земельного участка, на котором планируется осуществлять аварийные земляные работы;

подают заявление о выдаче ордера на проведение земляных работ в отдел в соответствии с требованиями, установленными настоящим Административным регламентом, не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения аварийной ситуации;

уведомляют собственника (пользователя) земельного участка о возникновении аварийной ситуации и согласовывают проведение земляных работ. Уведомление о необходимости производства аварийных земляных работ должно быть составлено в письменной форме и содержать информацию об аварии, лице, осуществившем аварийные земляные работы, месте производства работ, подписано заявителем и направлено в отделы ЖКХ и архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа способом, обеспечивающим получение уведомления в сроки, указанные во втором абзаце настоящего пункта (телефонограмма, телеграмма, курьером или иным подобным способом).

Факт возникновения аварийной ситуации должен быть подтвержден письменной информацией (справкой), предоставленной в приемную отдела.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками отдела осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела, участвующими в оказании муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников отдела.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками отдела положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.

4.3. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также принятыми муниципальными правовыми актами.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;

требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (начальнику отдела).

Жалоба на решение, принятое начальником отдела, подается главе Березовского городского округа.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”. При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.

5.7. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Березовский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 ---------------------------------------- ¦ Заявитель обращается с документами ¦ ---------------------------------------- ---------------------------------------- ¦ Прием документов у заявителя ¦ ---------------------------------------- /\ / \ / \ / \ / Основания \ --------------< для отказа >------------- ¦ \ в приеме / ¦ ¦ \ документов / ¦ ¦ \ / ¦ ¦Присутствуют \ / Отсутствуют¦ ¦ \/ ¦ \/ \/--------------- ---------------------------------¦ Возвращение ¦ ¦ Формирование дела ¦¦ заявителю ¦ ----------------+----------------¦ заявления и ¦ \/¦ пакета ¦ ---------------------------------¦ документов ¦ ¦ Рассмотрение документов, ¦--------------- ¦ представленных заявителем ¦ -----+--------------------------- \/ /\ / \ / \ / \ / Основания \ --------------< для отказа >------------- ¦ \ в выдаче / ¦ ¦ \ ордера / ¦ ¦ \ / ¦ ¦Присутствуют \ / Отсутствуют¦ ¦ \/ ¦ \/ \/---------------------- ----------------------¦ Принятие решения ¦ ¦ Принятие решения ¦¦о выдаче уведомления¦ ¦ о выдаче проекта ¦----------+----------- ¦ ордера ¦ \/ ----------+--------------------------------- \/¦ Выдача уведомления ¦ ----------------------¦ об отказе в выдаче ¦ ¦ Выдача проекта ¦¦ ордера ¦ ¦ ордера ¦---------------------- ------+--------------- ¦ \/ ---------------------------------------- ¦ Получение заявителем проекта ордера ¦ ¦ для согласования ¦ -------------------+-------------------- \/ ---------------------------------------- ¦ Проверка согласований и согласование ¦ ¦ разрешения (ордера) ¦ -------------------+-------------------- \/ ---------------------------------------- ¦ Проверка согласований о завершении ¦ ¦ работ и закрытие ордера ¦ -------------------+-------------------- \/ ---------------------------------------- ¦Получение заявителем закрытого ордера ¦ ----------------------------------------

Приложение N 2
к Административному регламенту

 Начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа ________________________________________ Ф.И.О. от _____________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, ________________________________________ полное наименование организации - ________________________________________ юридических лиц, почтовый индекс и адрес ________________________________________ проживания, расположения) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу согласовать разрешение (ордер)___________________________________________________________________________ на выполнение земляных или буровых работ - нужное указать___________________________________________________________________________ наименование объектана земельном участке по адресу: ___________________________________________ наименование населенного пункта, улица, дом,___________________________________________________________________________ номер участкасроком на __________________.При этом сообщаю:СРО на право выполнения строительно-монтажных работ выдана___________________________________ от "____" ___________ 20__ г. N _______ наименование лицензионного центрапроизводителем работ приказом от "____" ____________ 20__ г. N ____________ назначен __________________________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество После окончания работ в ____-дневный срок обязуемся произвестинеобходимые восстановительные работы, выполнить обратную засыпку траншеи(котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановитьблагоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающейтерритории, связанные с производством работ.Перечень требуемых документов для выдачи разрешения прилагается. _______________________ _____________________ _____________________________(дата подачи заявления) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Форма

 РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) N _______ ___________________________________________________________________________ (организация, выполняющая работы, ее адрес, N телефона)___________________________________________________________________________ (ответственный за производство работ, должность, Ф.И.О.) Точное место раскопок: ____________________________________________________по улице, переулку: __________________________________________________________________________________________________________________________________Условия производства работ: _______________________________________________ (занятие площади под раскопку и складирование материалов в границах)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Согласования с Березовским участком ОАО "Свердловскоблгаз" ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)Согласования с Березовским цехом ЕГУЭС N 2 ___________________________________________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)Согласование с ЦОВЛС ОАО "Ростелеком"(г. Екатеринбург, ул. Космонавтов, 101а, тел. 307-15-25) _____________________________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)Согласования с ЗАО "УЭС" или ЗС ОАО "Свердловэнерго"(по принадлежности)___________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)Согласования с отделом безопасности дорожного движения Госавтоинспекции___________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)Согласования с отделом ЖКХ администрации Березовского городского округа___________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)Согласования с коммунальными службами и организациями: 1. ________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата)2. ________________________________________________________________________ ________________________ (подпись, дата) Производство работ разрешено с _____________ 20__ г. по ___________ 20__ г.Работу производить во время с __________ до __________ час. в _______ смен.Работа должна быть начата и закончена в сроки, указанные в прилагаемомзаявлении.Работу производить с выполнением условий согласований, указанных в данномразрешении.За нарушение Правил проектирования и прокладки подземных сетей натерритории Березовского городского округа, условий настоящего разрешения(ордера) и согласованного проекта составляется административный протоколдля привлечения виновных к ответственности: Я, ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, ответственного лица)обязуюсь соблюдать все вышеуказанные условия и выполнить работу в срок,установленный в разрешении (ордере). За невыполнение обязательств понастоящему ордеру несу ответственность в административном или судебномпорядке. __________________________________ (подпись ответственного по ордеру) Главный архитекторБерезовского городского округа __________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель главы администрацииБерезовского городского округа __________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________ 20__ М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту

 Заявителю ________________________ (Ф.И.О.) ________________________ (адрес, почтовый индекс) УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ОРДЕРА НА______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Отдел архитектуры и градостроительства администрации Березовскогогородского округа отказывает в согласовании разрешения (ордера) на_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________,так как ___________________________________________________________________ (указывается причина отказа в согласовании________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. со ссылкой на нормативные правовые акты) Начальник отдела архитектуры иградостроительства администрацииБерезовского городского округа _____________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 5
к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, С КОТОРЫМИ НЕОБХОДИМО ПРОИЗВЕСТИ СОГЛАСОВАНИЕ

1) Березовский участок ОАО “Свердловскоблгаз”;

2) Березовский ЕГУЭС N 2;

3) ЦОВЛС ОАО “Ростелеком”;

4) ЗАО “УЭС”;

5) ЗС ОАО “Свердловэнерго”;

6) Отдел безопасности дорожного движения ГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому;

7) Отдел ЖКХ администрации Березовского городского округа;

8) землепользователи.

Adblock
detector