Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 20.11.2013 N 3935

О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1483-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011 — 2015 годы» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 04.10.2013 N 1193-ПП), в целях реализации мероприятий Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 08.08.2013 N 2781 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы», руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», постановляю:

1. Утвердить:

Положение о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 1);

Положение о комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 2);

состав комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 3).

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.01.2013 N 207 «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» с 01.01.2014.

3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете «Вечерний Екатеринбург» и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 20 ноября 2013 г. N 3935

1. Настоящее Положение определяет цели и условия предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» и средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы, объемы предоставляемых субсидий, а также процедуру проведения конкурса на право получения субсидии.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1483-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011 — 2015 годы» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 04.10.2013 N 1193-ПП), Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 08.08.2013 N 2781 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы».

3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы.

4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, утвержденных на эти цели в бюджете муниципального образования «город Екатеринбург».

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация города Екатеринбурга.

6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированные и расположенные на территории муниципального образования «город Екатеринбург», образующие в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным в муниципальной программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург», являвшиеся участниками реализации долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2011 — 2013 годы» и (или) являющиеся участниками реализации Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы (далее — организации).

7. Субсидия предоставляется организации — победителю конкурса на право получения субсидии.

8. Размер предоставляемой субсидии равен объему финансирования мероприятий Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы, предусмотренному на очередной финансовый год.

9. К участию в конкурсе на право получения субсидии допускаются организации, подавшие заявки. В заявке должны быть указаны:

наименование организации;

юридический и фактический адреса организации;

фамилия, имя, отчество руководителя и его контактный телефон и адрес электронной почты;

запрашиваемая сумма субсидии.

К заявке обязательно прилагаются:

нотариально заверенная копия устава организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается Комитетом промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее — Комитет) в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе представить данный документ по собственной инициативе);

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе представить данный документ по собственной инициативе);

бухгалтерская отчетность за последний отчетный период (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе представить данный документ по собственной инициативе.

В этом случае документ должен быть заверен подписью руководителя и печатью юридического лица и иметь отметку налогового органа);

аналитический отчет за предшествующий финансовый год об участии заявителя в выставочных мероприятиях и ярмарках с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

аналитический отчет, содержащий сведения об эффективности реализации мероприятий муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отражающий:

количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, использующими объекты инфраструктуры, доступ к которым предоставляется заявителем (за последние три года деятельности);

размер выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета НДС) субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих от заявителя поддержку (в том числе финансовую, имущественную, организационную, консультационную), за предшествующий финансовый год;

количество стартапов, которым заявитель оказал финансовую, имущественную, организационную, консультационную поддержку в предшествующем финансовом году;

объем инвестиций, привлеченных для реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в предшествующем финансовом году;

объем средств, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках заключенных муниципальных контрактов и соглашений в предшествующем финансовом году.

Дополнительно к заявке могут быть приложены документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (материалы аналитических докладов, публикации в средствах массовой информации и сети Интернет, грамоты, благодарственные письма, отзывы получателей поддержки и заказчиков).

10. Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется один раз в год с 10 по 15 января.

11. Комитет проводит проверку заявок и представленных документов и принимает решение о приеме документов или об отказе в приеме документов.

12. Комитет принимает решение об отказе в приеме заявки и документов в случаях, если:

заявитель обратился с документами в сроки, не установленные пунктом 10 настоящего Положения;

заявитель представил неполный пакет документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

в документах, представленных заявителем, имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

13. Комитет рассматривает заявки в соответствии с утвержденными Администрацией города Екатеринбурга критериями оценки заявок (приложение N 1), производит расчет общего оценочного балла каждой заявки, выносит по каждой заявке заключение о возможности предоставления субсидии организации (приложение N 2) и направляет заявки с присвоенными оценочными баллами и вынесенными заключениями, а также документы, представленные заявителями, в адрес комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — комиссия).

14. Комитет принимает решение об отказе в возможности предоставления субсидии в случаях, если:

статус заявителя не соответствует категориям получателей субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

у заявителя имеется задолженность по налоговым платежам;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 9 настоящего Положения.

15. Комиссия рассматривает заявки, по каждой из которых Комитетом рассчитан общий оценочный балл и вынесено заключение о возможности предоставления субсидии, и при необходимости представленные заявителями документы и определяет победителя конкурса.

16. Победителем конкурса признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки заявок.

Среди заявителей, набравших одинаковое количество баллов, победителем конкурса признается организация, первая представившая заявку на предоставление субсидии.

При подаче единственной заявки на предоставление субсидии организация, подавшая заявку, признается победителем, в случае если заявка была признана соответствующей условиям конкурсного отбора.

17. Комиссия принимает решение рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации — победителя конкурса на право получения субсидии.

Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

Решение считается правомочным, если на заседании комиссии присутствовало не менее половины ее членов.

Решение комиссии фиксируется в протоколе, который в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в Комитет.

18. В случае принятия комиссией решения рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации — победителя конкурса на право получения субсидии Комитет готовит соответствующий проект постановления Администрации города Екатеринбурга.

19. На основании постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении субсидии Администрация города Екатеринбурга заключает с организацией — получателем субсидии соглашение о предоставлении и использовании субсидии (далее — соглашение).

20. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в кредитно-финансовом учреждении.

21. Средства, полученные из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии представляет в Комитет ежеквартальные отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

Получатель субсидии несет административную, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

22. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на Администрацию города Екатеринбурга.

23. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» не позднее 25 декабря текущего года.

24. В случае несоблюдения получателем субсидии условий ее получения и использования субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» в течение 10 дней с момента получения получателем субсидии решения Администрации города Екатеринбурга о возврате субсидии. Решение оформляется в виде письменного требования, подписанного главой Администрации города Екатеринбурга, и направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней с момента представления главе Администрации города Екатеринбурга соответствующего акта о выявленных нарушениях.

25. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города Екатеринбурга принимает меры по взысканию подлежащей к возврату в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

-----------------------------------+---------------------------+-----------¦ Наименование критерия ¦ Показатель ¦Количеств ¦ ¦ баллов ¦+----------------------------------+---------------------------+----------+¦1. Количество рабочих мест, ¦От 1 до 10 мест ¦ 1 ¦¦созданных субъектами малого и +---------------------------+----------+¦среднего предпринимательства, ¦От 10 до 100 мест ¦ 5 ¦¦использующими объекты +---------------------------+----------+¦инфраструктуры, доступ к которым ¦От 100 и более мест ¦ 10 ¦¦предоставляется заявителем ¦ ¦ ¦¦(за последние три года ¦ ¦ ¦¦деятельности) ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------------------------+----------+¦2. Размер выручки от реализации ¦Менее 1 млн. рублей ¦ 1 ¦¦товаров, работ, услуг (без учета +---------------------------+----------+¦НДС) субъектов малого и среднего ¦От 1 до 10 млн. рублей ¦ 3 ¦¦предпринимательства, получающих +---------------------------+----------+¦поддержку (в том числе финансовую,¦От 10 до 100 млн. рублей ¦ 5 ¦¦имущественную, организационную, +---------------------------+----------+¦консультационную) от заявителя, ¦От 100 млн. рублей и более ¦ 8 ¦¦за предшествующий финансовый год ¦ ¦ ¦+----------------------------------+---------------------------+----------+¦3. Количество стартапов, которым ¦От 1 до 10 ¦ 1 ¦¦заявитель оказал финансовую, +---------------------------+----------+¦имущественную, организационную, ¦От 10 до 100 ¦ 3 ¦¦консультационную поддержку +---------------------------+----------+¦в предшествующем финансовом году ¦От 100 и более ¦ 5 ¦+----------------------------------+---------------------------+----------+¦4. Объем инвестиций, привлеченных ¦От 0,1 до 1 млн. рублей ¦ 1 ¦¦для реализации мероприятий +---------------------------+----------+¦по поддержке субъектов малого и ¦От 1 до 10 млн. рублей ¦ 3 ¦¦среднего предпринимательства +---------------------------+----------+¦в предшествующем финансовом году ¦От 10 млн. рублей и более ¦ 5 ¦+----------------------------------+---------------------------+----------+¦5. Участие заявителя ¦Межрегиональные мероприятия¦ 1 ¦¦в выставочных мероприятиях и +---------------------------+----------+¦ярмарках в предшествующем ¦Всероссийские мероприятия ¦ 3 ¦¦финансовом году +---------------------------+----------+¦ ¦Международные мероприятия ¦ 5 ¦+----------------------------------+---------------------------+----------+¦6. Объем средств, направленных ¦От 100 до 500 тыс. рублей ¦ 1 ¦¦на поддержку субъектов малого и +---------------------------+----------+¦среднего предпринимательства ¦От 500 до 1000 тыс. рублей ¦ 5 ¦¦в рамках заключенных +---------------------------+----------+¦муниципальных контрактов и ¦От 1000 тыс. рублей и более¦ 10 ¦¦соглашений в предшествующем ¦ ¦ ¦¦финансовом году ¦ ¦ ¦-----------------------------------+---------------------------+-----------

Приложение N 2
к Положению

 РАСЧЕТ ОБЩЕГО ОЦЕНОЧНОГО БАЛЛА ЗАЯВКИ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК Заявитель _____________________________________________________________ (наименование организации) -----------------------------+------+------------------¦Наименование критерия отбора¦ Балл ¦ Примечания ¦+----------------------------+------+-----------------+¦1. ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+-----------------+¦2. ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+-----------------+¦3. ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+-----------------+¦4. ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+-----------------+¦5. ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+-----------------+¦6. ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+-----------------+¦Общий оценочный балл ¦ ¦ ¦-----------------------------+------+------------------ Заключение: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель Комитетапромышленной политики иразвития предпринимательстваАдминистрации города Екатеринбурга _________________ ______________________ (личная подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение N 2
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 20 ноября 2013 г. N 3935

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы комиссии по предоставлению некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на реализацию мероприятий Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2014 — 2016 годы.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Положением о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга, и настоящим Положением.

Глава 2. СОСТАВ КОМИССИИ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

3. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

Председателем комиссии является первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга.

Секретарем комиссии является председатель Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее — Комитет).

В состав комиссии входят руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга.

4. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга.

5. Основными функциями комиссии являются:

1) рассмотрение заявок на предоставление субсидии, по каждой из которых Комитетом рассчитан общий оценочный балл и вынесено заключение о возможности предоставления субсидии, и при необходимости представленных заявителями документов;

2) определение организации — победителя конкурса на право получения субсидии в соответствии с Положением о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга;

3) принятие решений:

рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации — победителя конкурса на право получения субсидии;

отказать в предоставлении субсидии.

Глава 3. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

6. Комиссия созывается председателем комиссии по мере необходимости.

7. Ответственным за подготовку и проведение заседаний комиссии является Комитет.

8. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствовало не менее половины ее членов.

9. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

10. Решение комиссии фиксируется в протоколе, который ведет секретарь комиссии.

11. Секретарь комиссии в течение трех рабочих дней после подписания протокола:

извещает заявителей о принятом комиссией решении;

направляет протокол в Комитет.

Приложение N 3
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 20 ноября 2013 г. N 3935

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Председатель комиссии Швиндт С.В. - первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга Секретарь комиссии Мамин Д.В. - исполняющий обязанности председателя Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга Члены комиссии: Корюков А.А. - начальник Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга Прядеин А.А. - начальник Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга Стенин Д.А. - исполняющий обязанности начальника Правового департамента Администрации города Екатеринбурга

Adblock
detector