Постановление Главы г. Каменска-Уральского от 22.11.2007 N 1817

Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности их действия на территории муниципального образования город Каменск-Уральский

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности их действия на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление главы города от 12.07.2002 N 1197 “Об утверждении Положения “О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ”.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Богданову Г.А.

Глава города
В.В.ЯКИМОВ

Утвержден
Постановлением
главы города
от 22 ноября 2007 г. N 1817

ПОРЯДОК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Данный Порядок устанавливает процедуры формирования, реализации и оценки эффективности действия долгосрочных целевых программ в МО город Каменск-Уральский.

1.2. Порядок разработан на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.3. Долгосрочные целевые программы (далее – Программы) – комплекс взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем города и достижение конкретных общественно значимых результатов.

1.4. Цель формирования Программ – аккумулирование финансовых средств городского сообщества на наиболее важных направлениях жизнедеятельности города.

1.5. Срок реализации Программ – не менее трех лет.

2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММ

2.1. Инициаторами разработки Программ выступают структурные подразделения администрации города и органы местного самоуправления.

2.2. Инициаторы формируют заявку (предложение) на разработку Программы, в которой содержится:

– наименование программы;

– период ее действия;

– анализ ситуации в соответствующей сфере;

– обоснование необходимости разработки программы;

– предполагаемый результат

и представляют ее в срок до 1 мая текущего года в комитет по экономике администрации города (далее – комитет по экономике).

2.3. Комитет по экономике согласует представленную заявку на разработку Программы с утвержденной программой социально-экономического развития города на среднесрочный период, другими программными документами и дает заключение о целесообразности ее разработки.

2.4. Представленную заявку с заключением комитет по экономике в срок до 10 мая текущего года возвращает инициатору разработки Программы для подготовки проекта постановления главы города.

2.5. Инициатор в срок до 15 мая текущего года подготавливает проект постановления главы города о разработке Программы и назначении разработчика и представляет его на рассмотрение главе города.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ПРОГРАММ

3.1. Формирование Программ осуществляется инициаторами разработки Программ, при условии их назначения соответствующим постановлением главы города.

3.2. При назначении нескольких разработчиков определяется координатор формирования и исполнения Программ.

3.3. К формированию Программ могут привлекаться временные рабочие группы и сторонние организации.

3.4. Разрабатываемые Программы должны содержать:

– паспорт программы (приложение 1);

– характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программными методами;

– основные цели и задачи программы, характеризуемые критериями ее эффективности;

– критерии эффективности программы;

– перечень программных мероприятий (приложение 2) с указанием объемов и источников финансирования.

3.5. Программы формируются в срок до 1 августа текущего года. Проекты Программ представляются для экспертизы в:

– комитет по экономике, который оценивает обоснованность программных мероприятий;

– финансовое управление в МО г. Каменск-Уральский, которое определяет ресурсную обеспеченность мероприятий;

– контрольный орган городской Думы города Каменска-Уральского для определения эффективности результатов реализации программ.

3.6. По результатам экспертизы возможна доработка и корректировка Программ. Окончательный вариант Программ вместе с экспертными заключениями в срок до 15 сентября выносятся на рассмотрение постоянно действующей рабочей группы по проведению анализа возможностей бюджета и принятию дополнительных расходных обязательств (руководитель – Богданова). Утвержденные и согласованные проекты программ разработчики представляют для рассмотрения на заседании коллегии при главе города.

3.7. Проекты Программ, рассмотренные на коллегии при главе города, в срок до 1 октября утверждаются постановлением главы города и включаются в Перечень программ, принятых к реализации и финансируемых из городского бюджета на очередной финансовый год и последующие годы реализации.

3.8. Комитет по экономике совместно с финансовым управлением в МО г. Каменск-Уральский в срок до 1 ноября текущего года уточняют Перечень Программ и объем их финансирования для включения в проект городского бюджета.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ

4.1. По всем мероприятиям, включенным в Программы, должны быть определены ответственные исполнители и сроки исполнения.

4.2. Ответственные исполнители направляют отчет о выполнении Программ в комитет по экономике в соответствии с прилагаемой формой (приложение 3) по итогам 1 полугодия и по итогам года до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Комитет по экономике проводит проверку представленного отчета на предмет соответствия плановым назначениям и оформляет заключение.

4.4. В процессе реализации Программ может быть проведена экспертиза хода ее реализации контрольным органом городской Думы города Каменска-Уральского.

5. ПРОВЕДЕНИЕ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММ

5.1. Один раз в полугодие в соответствии с п. 4.3 данного Порядка комитет по экономике анализирует параметры критериев эффективности с точки зрения их динамики и соответствия плановым назначениям.

5.2. Критерии оценки эффективности действия Программ должны отражать конечный результат реализации Программ и корреспондироваться с показателями результативности работы соответствующих органов местного самоуправления.

5.3. Критерии эффективности должны иметь количественную оценку для анализа их динамики.

5.4. Плановые параметры критериев эффективности устанавливаются при формировании Программ на весь период их реализации с разбивкой по полугодиям по прилагаемой форме (приложение 4).

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ

6.1. Финансирование Программ осуществляется за счет средств городского, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников, к которым могут относиться средства юридических и физических лиц, фондов и общественных организаций, кредиты банков, взносы участников реализации Программ, заинтересованных в их реализации (или их отдельных мероприятий), и другие поступления.

6.2. Объем бюджетных ассигнований из городского бюджета на реализацию Программ в очередном финансовом году утверждается решением городской Думы города Каменска-Уральского о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей целевой статье расходов в соответствии с постановлением главы города, утвердившим Программу.

6.3. Объемы ассигнований на следующие годы реализации предусматриваются при формировании среднесрочного плана социально-экономического развития и среднесрочного финансового плана.

6.4. Финансирование Программ за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.

6.5. Финансирование за счет внебюджетных источников, в т.ч. средств организаций, участвующих в Программах, осуществляется на условиях двусторонних договоров.

6.6. По результатам оценки эффективности реализации Программ за очередной год комитетом по экономике в срок до 15 октября может быть внесено предложение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программ или о досрочном прекращении их реализации.

6.7. Внесение изменений в действующие Программы утверждается постановлениями главы города.

6.8. Корректировка в финансировании Программ, приводящая к изменению в расходах городского бюджета, осуществляется после внесения изменений в решение городской Думы города Каменска-Уральского о бюджете на очередной финансовый год.

6.9. В случае принятия решения в соответствии с п. 6.7 и при наличии заключенных во исполнение Программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящий Порядок вступает в действие с 1 января 2008 года, за исключением п. 3.7, 6.7, которые вступают в силу с 01.01.2009. До вступления в силу п. 3.7, 6.7 утверждение Программ и внесение изменений в действующие Программы в те же сроки осуществляет городская Дума города Каменска-Уральского.

Приложение 1
к Порядку принятия решений
о разработке долгосрочных
целевых программ,
их формирования, реализации
и оценки эффективности
их действия на территории
муниципального образования
город Каменск-Уральский

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

----------------------------------------+----------------------------------¦ Наименование Программы ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦Нормативный акт, утверждающий Программу¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦Разработчик и координатор Программы ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦Цели и задачи Программы ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦Сроки реализации Программы ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦Объем и источники финансирования ¦ ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦Показатели результативности ¦ ¦----------------------------------------+----------------------------------

Приложение 2
к Порядку принятия решений
о разработке долгосрочных
целевых программ,
их формирования, реализации
и оценки эффективности
их действия на территории
муниципального образования
город Каменск-Уральский

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

----+--------+--------------+--------------------------------------+-------¦ N ¦Наимено-¦Сумма затрат, ¦Источники финансирования, тыс. рублей ¦Ответ-¦¦п/п¦вание ¦ тыс. рублей ¦ ¦ствен-¦¦ ¦меропри-+----+----T----+--------------------+----------+------+ные ¦¦ ¦ятий ¦200_¦200_¦200_¦ бюджет ¦внебюджет-¦прочие¦лица ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+------+ные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде-¦област-¦город-¦средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раль-¦ной ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+----+----+----+-----+-------+------+----------+------+------+----+--------+----+----+----+-----+-------+------+----------+------+-------

Приложение 3
к Порядку принятия решений
о разработке долгосрочных
целевых программ,
их формирования, реализации
и оценки эффективности
их действия на территории
муниципального образования
город Каменск-Уральский

ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ НА “___” ___________ ГОДА

----+--------+------------------------------------------------------------------------+----------¦ N ¦Наимено-¦ Освоено средств, тыс. рублей ¦Критерии ¦¦п/п¦вание +---------------------------------------------------+---------+----------+ оценки ¦¦ ¦меропри-¦ за отчетный период ¦с начала ¦ с начала ¦ ¦¦ ¦ятий ¦ ¦ года ¦реализации¦ ¦¦ ¦ +----+-------+--------------------------------------+----+----+----+-----+----+----+¦ ¦ ¦план¦ факт ¦ в т.ч. по источникам финансирования ¦план¦факт¦план¦факт ¦план¦факт¦¦ ¦ ¦ ¦(всего)+--------------------+----------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦внебюджет-¦прочие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+------+ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде-¦област-¦город-¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦раль-¦ной ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+----+-------+-----+-------+------+----------+------+----+----+----+-----+----+----+----+--------+----+-------+-----+-------+------+----------+------+----+----+----+-----+----+-----

Приложение 4
к Порядку принятия решений
о разработке долгосрочных
целевых программ,
их формирования, реализации
и оценки эффективности
их действия на территории
муниципального образования
город Каменск-Уральский

ДИНАМИКА ПЛАНОВЫХ ПАРАМЕТРОВ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ

---------+---------+---------------------------¦Критерии¦ Единицы ¦ Параметры критериев ¦¦ оценки ¦измерения¦ по годам ¦¦ ¦ +--------+--------+--------+¦ ¦ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦+--------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+--------+---------

Adblock
detector