О создании муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794-ПП «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ГОСТ Р 22.7.01-99), руководствуясь статьями 31.1, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:
1. Создать Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа» (далее — учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя возложить на администрацию Сосьвинского городского округа.
3. Главному распорядителю бюджетных средств администрации Сосьвинского городского округа предусмотреть средства на финансирование Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа».
4. Утвердить:
1) Устав Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа» (прилагается);
2) Структуру и предельную штатную численность учреждения (прилагается).
5. Директору учреждения в срок до 20 декабря 2011 года зарегистрировать в установленном законом порядке создание Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа».
1) в течение 10 дней, начиная со дня государственной регистрации учреждения, закрепить имущество на праве оперативного управления за учреждением в соответствии с Перечнем (Приложение 1 — не приводится).
6. Финансовому управлению администрации Сосьвинского городского округа (Казакова ТА.) в срок до 21 декабря 2011 года разработать Положение об оплате труда работников Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа».
7. Директору Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Сосьвинского городского округа» (Фатьянова Е.В.) в срок до 30 декабря 2011 года заключить договор на бухгалтерское обслуживание Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа».
8. Отделу бухгалтерского учета администрации Сосьвинского городского округа (Т.И. Йокубаускене) в срок до 10 декабря 2011 года подготовить бюджетную смету доходов и расходов учреждения на 2012 год.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Сосьвинского городского округа
А.В.ЧЕСНОКОВ
Утверждено
Постановлением администрации
Сосьвинского городского округа
от 1 декабря 2011 г. N 1122
Рабочий поселок Сосьва
Статья 1. Общие положения
1. Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба администрации Сосьвинского городского округа» (далее — Учреждение), создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794-ПП «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ГОСТ Р 22.7.01-99).
2. Настоящий Устав является Уставом муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа».
3. Полное фирменное наименование Учреждения: Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Сосьвинского городского округа». Сокращенное фирменное наименование Учреждения: МКУ «ЕДДС Сосьвинского городского округа».
4. Место нахождения Учреждения: 624971, Свердловская область, Серовский район, рабочий поселок Сосьва, ул. Ленина, 2а.
5. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Сосьвинский городской округ (далее — Собственник).
Учредителем Учреждения является муниципальное образование Сосьвинский городской округ. Функции и полномочия учредителя Учреждения возлагаются на администрацию Сосьвинского городского округа.
Полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сосьвинского городского округа исполняет отраслевой (функциональный) орган администрации Сосьвинского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее — уполномоченный орган Собственника).
6. Ведомственную координацию деятельности Учреждения осуществляет отдел ЖКХ, строительству, энергетике, транспорту и связи администрации Сосьвинского городского округа.
7. Главный распорядитель бюджетных средств Учреждения назначается в соответствии с муниципальным правовым актом.
8. Учреждение является юридическим лицом, имеет фирменное наименование, обособленное имущество, лицевой счет, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде, международном коммерческом арбитраже.
9. Учреждение имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием Собственника, штампы, бланки и другие средства индивидуализации.
10. Учреждение не имеет филиалов и представительств.
11. Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых оно создано.
Статья 2. Основные цели, задачи и функции
1. Целью деятельность создания МКУ «ЕДДС Сосьвинского городского округа» является повышение готовности администрации и служб, размещенных на территории округа к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
2. Для достижения этой цели учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
1) прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
2) анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб организации (далее по тексту — ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
3) сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС организаций полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
4) обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях (далее — ОСОДУ);
5) обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами организаций вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
6) информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
7) представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;
8) доведение задач, поставленных вышестоящими органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС), до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности организаций, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
9) обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
10) обеспечение эффективности механизма по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения населения Сосьвинского городского округа в сфере городского хозяйства;
11) организация оперативного управления в предупреждении и ликвидации аварийных ситуаций на территории Сосьвинского городского округа;
12) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.
7. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа.
8. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
9. Осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа, администрации Сосьвинского городского округа.
Статья 3. Имущество Учреждения
1. Имущество Учреждением приобретается за счет средств выделяемых на оснащение, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, и назначением этого имущества.
2. Права и обязанности Учреждения в отношении имущества устанавливаются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сосьвинского городского округа.
3. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.
4. Имущество и средства используются Учреждением исключительно для достижения целей и осуществления задач, определенных настоящим Уставом.
5. Учреждению открываются лицевые счета, в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 4. Учредитель, главный распорядитель бюджетных средств
1. Учредитель:
1) утверждает в установленном порядке Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему;
2) обеспечивает условия, необходимые для выполнения Учреждением задач, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Главный распорядитель бюджетных средств:
1) утверждает смету Учреждения;
2) решает вопросы о выделении средств для осуществления деятельности Учреждения, развитие материально-технической базы, капитального строительства, эксплуатационных нужд, транспортных расходов.
3. Отношения между Учреждением Учредителем, главным распорядителем бюджетных средств строятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 5. Организация деятельности
1. Учреждение осуществляет самостоятельную деятельность, предусмотренную настоящим Уставом.
2. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров и муниципальных контрактов.
3. Учреждение имеет право:
1) планировать свою основную деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем и ведомственными координаторами;
2) получать средства от Главного распорядителя бюджетных средств для финансирования своей деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
4. Учреждение обязано:
1) обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, а также создаваемых в процессе деятельности информационных ресурсов;
2) рассматривать и представлять на согласование Учредителю проект штатного расписания;
3) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивать своих сотрудников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
5) осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Учреждения, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляются Администрацией Сосьвинского городского округа, а также налоговыми и другими органами в пределах их компетенции.
Статья 6. Управление Учреждением
1. Руководство деятельностью Учреждения осуществляет глава администрации Сосьвинского городского округа через специалиста 1 категории отдела ЖКХ, строительству, энергетике, транспорту и связи администрации Сосьвинского городского округа. Непосредственное руководство осуществляет директор Учреждения в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.
2. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Сосьвинского городского округа на основании заключенного трудового договора.
3. Директор действует на основании настоящего Устава, договора о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления, действующего законодательства Российской Федерации.
4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, он подотчетен в своей деятельности ведомственным координаторам.
5. Учредитель и трудовой коллектив не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность директора, который по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
6. Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
1) руководит работой Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач;
2) ежегодно направляет отчет о деятельности Учреждения ведомственным координаторам;
3) без доверенности действует от имени Учреждения;
4) представляет интересы Учреждения в других учреждениях, организациях и предприятиях любой формы собственности;
5) распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с договором о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления и настоящим Уставом;
6) заключает муниципальные контракты, договоры (в том числе и трудовые), выдает доверенности;
7) пользуется правом распоряжаться средствами Учреждения в порядке, установленном законом;
8) издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения;
9) применяет меры поощрения и взыскания;
10) определяет обязанности работников;
11) выполняет иные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения, вытекающие из его уставных целей и видов деятельности;
12) назначает исполняющего обязанности директора Учреждения на период своего отсутствия в связи с выездом в командировки, уходом в отпуск или иными причинами.
7. Все вопросы, связанные с организацией воинского учета, обучением гражданской обороне, обеспечением сотрудников средствами индивидуальной защиты, соблюдением правил пожарной безопасности и санитарных правил, возлагаются на директора Учреждения.
8. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности.
Статья 7. Ликвидация и реорганизация Учреждения
1. Реорганизация и ликвидация Учреждения производится по решению Учредителя либо по решению суда в порядке, определенном гражданским законодательством.
2. При реорганизации или ликвидации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. При реорганизации или ликвидации Учреждение обеспечивает учет, сохранность и передачу в установленном законодательством порядке документов Учреждения.
4. При ликвидации учреждения имущество казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с требованиями федеральных законов не может быть обращено взыскание по обязательствам казенного учреждения, передается ликвидационной комиссии учредителю казенного учреждения.
Утверждено
Постановлением администрации
Сосьвинского городского округа
от 1 декабря 2011 г. N 1122
СТРУКТУРА, ПРЕДЕЛЬНАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ, РАЗМЕРЫ ОКЛАДОВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
----+-----------------------+-----------+-------¦ N ¦Наименование должности ¦ Штатная ¦Оклад ¦¦п/п¦ ¦численность¦(руб.)¦¦ ¦ ¦ (ед.) ¦ ¦+---+-----------------------+-----------+------+¦ 1.¦Директор ¦ 1 ¦ ¦+---+-----------------------+-----------+------+¦ 2.¦Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ ¦+---+-----------------------+-----------+------+¦ 3.¦Оперативный дежурный ¦ 4 ¦ ¦+---+-----------------------+-----------+------+¦ ¦ИТОГО: ¦ 6 ¦ ¦----+-----------------------+-----------+-------