Об утверждении Временного порядка принятия решений о проведении ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), не входящих в состав лесных кварталов городских лесов Новоуральского городского округа
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В целях упорядочения оформления и выдачи разрешений на проведение ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городских лесах Новоуральского городского округа, руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоуральского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Временный порядок принятия решений о проведении ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), не входящих в состав лесных кварталов городских лесов Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Постановление администрации Новоуральского городского округа от 24 июля 2009 года N 1796-а «Об утверждении Временного порядка принятия решений о проведении ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городских лесах Новоуральского городского округа» признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление (с Приложением) опубликовать в газете «Нейва».
4. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа (Писчасов А.Г.).
Глава администрации
городского округа
А.А.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Новоуральского городского округа
от 10 марта 2010 г. N 451-а
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Временный порядок принятия решений о проведении ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), не входящей в состав лесных кварталов городских лесов Новоуральского городского округа (далее — Временный порядок) в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливает процедуру оформления и принятия решений о разрешении ограниченной вырубки деревьев и кустарников, находящихся на землях Новоуральского городского округа, не входящих в состав лесных кварталов городских лесов.
2. Настоящий Временный порядок не распространяется на правоотношения, связанные с:
1) вырубкой древесно-кустарниковой растительности, расположенной в лесах, входящих в лесной фонд и находящихся в собственности Российской Федерации или собственности Свердловской области;
2) продажей права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений путем проведения аукциона в лесах, входящих в состав лесных кварталов городских лесов;
3) проведением санитарной вырубки деревьев;
4) ограниченной вырубкой древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), не входящей в состав лесных кварталов городских лесов Новоуральского городского округа, проводимой в целях осуществления заявителем инженерных изысканий (инженерно-изыскательских работ), выполнения работ по геологическому изучению недр на земельном участке, на котором предполагается проведение ограниченной вырубки. Порядок принятия решения о проведении ограниченной вырубки, указанной в настоящем подпункте, и реализации древесины, которая получена при проведении ограниченной вырубки, указанной в настоящем подпункте, устанавливается постановлением Администрации Новоуральского городского округа (далее — администрация Новоуральского городского округа, администрация).
3. Под ограниченной вырубкой древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории Новоуральского городского округа (далее — ограниченная вырубка) в целях настоящего Временного порядка понимаются:
1) вырубка для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, владеющих земельными участками, расположенными на землях населенных пунктов, с расположенными на них лесами, не входящих в состав лесных кварталов городских лесов, на законном основании, и осуществляющими на этих землях строительство, иные виды деятельности, если их реализация влечет вырубку древесно-кустарниковой растительности, находящейся на соответствующем земельном участке;
2) вырубка (расчистка) древесно-кустарниковой растительности в охранных и охранно-защитных зонах линейных объектов (ЛЭП, газопроводы, трубопроводы, линии связи, дороги и т.п.);
3) вырубка древесно-кустарниковой растительности на земельных участках, предоставленных для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства;
4) вырубка одиноко стоящих деревьев, кустарников, группы деревьев (кустарников), мешающих ведению личного подсобного хозяйства, садоводства или угрожающих имуществу граждан и (или) юридических лиц.
4. Ограниченная вырубка осуществляется на платной основе.
Плата за проведение ограниченной вырубки подлежит зачислению в бюджеты соответствующих уровней по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении платы за использование лесов (применительно к размеру платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд).
II. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННОЙ ВЫРУБКИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
5. Ограниченная вырубка проводится с соблюдением требований законодательства, на основании принятого администрацией Новоуральского городского округа решения, оформленного в виде постановления, и после заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
6. Для проведения ограниченной вырубки заинтересованное лицо (далее — заявитель) направляет в адрес муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» Новоуральского городского округа (далее — МКУ «УГХ» НГО):
1) заявление на проведение ограниченной вырубки (Приложения N 1, 2);
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение ограниченной вырубки;
3) копию разрешения на производство строительных или иных работ (в случае, если законодательством установлена обязанность получения разрешения для производства соответствующих работ).
7. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), обладающее правом собственности или иным правом на линейные объекты, расположенные на земельных участках, на которых планируется проведение ограниченной вырубки, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Временного порядка, представляет копии правоустанавливающих документов на соответствующие линейные объекты.
8. Решение о предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки (об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки) принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.
9. МКУ «УГХ» НГО рассматривает заявление и приложенные к нему материалы и готовит проект постановления администрации Новоуральского городского округа о предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки или проект мотивированного решения об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки (Приложение N 3).
При этом МКУ «УГХ» НГО обеспечивает согласование проекта постановления администрации Новоуральского городского округа о предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки (проекта решения об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки) с заинтересованными органами (структурными подразделениями) администрации Новоуральского городского округа.
10. Для оформления проекта постановления администрации Новоуральского городского округа о разрешении ограниченной вырубки МКУ «УГХ» НГО в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления, в порядке, установленном законодательством:
1) проводит обследование земельного участка;
2) осуществляет отвод и таксацию лесонасаждений своими силами или с привлечением специализированной организации за счет заявителя;
3) производит расчет платы за ограниченную вырубку на основании ставок платы, утверждаемых постановлением администрации Новоуральского городского округа, исходя из объемов древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), подлежащей ограниченной вырубке.
11. При отсутствии постановления администрации Новоуральского городского округа, предусмотренного пунктом 10 настоящего Временного порядка, исчисление ставок платы за ограниченную вырубку осуществляется на основании Постановления Правительства Свердловской области от 24 декабря 2007 года N 1330-ПП «Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Свердловской области» с учетом повышающих коэффициентов, установленных на соответствующий год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период.
12. Постановление администрации Новоуральского городского округа о предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки не позднее чем через семь дней с момента подписания выдается или направляется МКУ «УГХ» НГО в адрес заявителя.
13. В соответствии с постановлением администрации Новоуральского городского округа о предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки (в котором в обязательном порядке указывается место расположения земельного участка и кубомасса) МКУ «УГХ» НГО готовит материалы для проведения аукциона по продаже права заключения договора купли-продажи лесных насаждений для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо проект договора купли-продажи лесных насаждений для граждан (Приложение N 4).
III. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГРАНИЧЕННОЙ ВЫРУБКИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
14. Заявителю отказывается в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки в случаях:
1) непредставления либо представления не в полном объеме необходимых для принятия решения документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Временного порядка;
2) отсутствия возможности для предоставления права рубки на основании лесного и градостроительного законодательства Российской Федерации.
15. Решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные законодательством и (или) настоящим Временным порядком.
16. Решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки в течение семи дней с момента его подписания выдается МКУ «УГХ» НГО заявителю или направляется в его адрес.
17. Решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки может быть обжаловано заявителем в суд.
IV. ЗАВЕРШЕНИЕ ОГРАНИЧЕННОЙ ВЫРУБКИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
18. В течение пяти рабочих дней после истечения срока проведения ограниченной вырубки, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, заявитель, производивший ограниченную вырубку, обязан в письменной форме уведомить МКУ «УГХ» НГО о завершении вырубки и произведенной очистке места проведения вырубки.
19. После получения уведомления о завершении ограниченной вырубки МКУ «УГХ» НГО в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку количества фактически вырубленной заинтересованным лицом древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), а также технологии производства рубок и соблюдения природоохранного законодательства.
Приложение N 1
к Временному порядку принятия решений
о проведении ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений), не входящей в состав
лесных кварталов городских лесов
Новоуральского городского округа
Главе администрации Новоуральского городского округа (заявление подается в МКУ "УГХ" НГО) от ________________________________________, (фамилия, имя, отчество, ___________________________________________ паспортные данные - для граждан; ___________________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц) __________________________________________, (место жительства гражданина / место расположения юридического лица) ___________________________________________ (контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ О РАЗРЕШЕНИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГРАНИЧЕННОЙ ВЫРУБКИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ Прошу разрешить в период с ______________ по _______________ проведениеограниченной вырубки деревьев, кустарников, древесно-кустарниковойрастительности (нужное подчеркнуть), расположенных на земельном участке,находящемся ______________________________________________________________. (место расположения земельного участка) Земельный участок характеризуется наличием: деревьев _________ штук,кустарников _________ штук. Необходимость проведения вырубки обусловлена: ___________________________________________________________________________________________________. (цель проведения вырубки)Приложение: Подпись (с расшифровкой): ____________________ "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Временному порядку принятия решений
о проведении ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений), не входящей в состав
лесных кварталов городских лесов
Новоуральского городского округа
Главе администрации Новоуральского городского округа (заявление подается в МКУ "УГХ" НГО) от ________________________________________, (Ф.И.О.) проживающего(ей) __________________________, (почтовый адрес) __________________________________________ (телефон) ___________________________________________ (паспортные данные) ЗАЯВЛЕНИЕ О РАЗРЕШЕНИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГРАНИЧЕННОЙ ВЫРУБКИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД Прошу разрешить в период с ______________ по _______________ проведениеограниченной вырубки деревьев, кустарников, древесно-кустарниковойрастительности (нужное подчеркнуть), расположенных на земельном участке,находящемся _______________________________________________________________ (место расположения земельного участка)для собственных нужд: ________________________________________________________________________________________________________________________________ (вид собственных нужд)в соответствии с нормативами заготовки гражданами древесины для собственныхнужд, установленными Законом Свердловской области от 3 декабря 2007 годаN 152-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесиныдля собственных нужд на территории Свердловской области". Земельный участок характеризуется наличием: деревьев _________ штук,кустарников _________ штук. Приложение: Подпись (с расшифровкой): ____________________ "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Временному порядку принятия решений
о проведении ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений), не входящей в состав
лесных кварталов городских лесов
Новоуральского городского округа
Кому: _____________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан; ___________________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц) ___________________________________________ Куда: _____________________________________ ___________________________________________ (почтовый адрес заявителя) РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГРАНИЧЕННОЙ ВЫРУБКИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ) Администрацией Новоуральского городского округа, по результатамрассмотрения представленных документов о намерении провести ограниченнуювырубку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений),расположенной на земельном участке __________________________________________________________________________________________________________________, (место расположения земельного участка)на основании Временного порядка принятия решений о проведении ограниченныхвырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений),не входящей в состав лесных кварталов городских лесов Новоуральскогогородского округа, принято решение об отказе _________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. / наименование заявителя)в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубкидревесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений).Основание для принятия решения об отказе: ___________________________________________________________________________________________________________. (основание(я) отказа со ссылкой на нарушения, предусмотренные законодательством и Временным порядком) Настоящее решение может быть обжаловано в суд в порядке и в сроки,установленные законодательством Российской Федерации. (должностьуполномоченного должностного лица,подписавшего решение) (подпись) (расшифровка подписи) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Временному порядку принятия решений
о проведении ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений), не входящей в состав
лесных кварталов городских лесов
Новоуральского городского округа
ДОГОВОР N ____ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ ГРАЖДАН
г. Новоуральск "__" ____________ 20__ г.
Администрация Новоуральского городского округа в лице __________________________ ___________________________, действующего на основании _____________________________, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны,
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Новоуральского городского округа в лице директора учреждения ___________________________________, именуемое в дальнейшем «Учреждение», со второй стороны,
и ____________________________, именуемый(ая, ое) в дальнейшем «Лесопользователь», с третьей стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Администрация передает за определенную плату, а Лесопользователь принимает лесные насаждения, указанные в пункте 1.2 настоящего договора, для проведения работ по ограниченной вырубке деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности.
1.2. Работы по ограниченной вырубке деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) Лесопользователь обязан провести в срок до ________________.
1.3. Лесные насаждения расположены на земельном участке по адресу: ______________ площадью ____ кв. м, с кадастровым номером _______________, количество деревьев _____ шт., кустарников _____ шт. в соответствии со схемой расположения лесных насаждений.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
2.1. В соответствии с расчетом платы (материально-денежной оценкой лесных насаждений) цена договора составляет _____________ рублей.
2.2. Оплата производится по следующим реквизитам: __________________________________
_____________________________________________________________________________________.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Администрация вправе вносить предложения о прекращении настоящего договора или о внесении изменений в настоящий договор.
3.2. Учреждение обязуется:
1) передать Лесопользователю лесные насаждения, указанные в пункте 1.2 настоящего Договора, по акту передачи лесных насаждений после оплаты цены договора, указанной в пункте 2.1 настоящего Договора;
2) осуществить проверку количества фактически вырубленной Лесопользователем древесно-кустарниковой растительности, а также технологии производства рубки и соблюдения природоохранного законодательства.
3.3. Учреждение вправе:
1) осуществлять контроль проводимой Лесопользователем ограниченной вырубки;
2) вносить предложения о прекращении действия настоящего договора или о внесении изменений в настоящий договор.
3.4. Лесопользователь обязуется:
1) произвести оплату цены договора, указанную в пункте 2.1 настоящего Договора;
2) осуществлять вырубку лесных насаждений в объемах и сроки, которые установлены настоящим договором;
3) обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, Правил ухода за лесами при проведении ограниченной вырубки;
4) возмещать ущерб, причиненный третьим лицам, при проведении ограниченной вырубки;
5) уведомить Учреждение о завершении ограниченной вырубки.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
4.2. Все споры и разногласия по настоящему Договору разрешаются путем переговоров. При недостижении соглашения споры решаются в судебном порядке.
5. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Все изменения и дополнения к договору оформляются в письменной форме за подписью сторон.
5.2. По требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, которые установлены действующим законодательством.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Настоящий договор вступает в действие с момента подписания и действует до исполнения сторонами предусмотренных в соответствии с договором обязательств.
7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения лесных насаждений переходит к Лесопользователю с момента подписания акта передачи лесных насаждений.
7.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон.
7.3. Все приложения к договору являются его неотъемлемой частью и включают в себя:
1) приложение 1. Схема расположения лесных насаждений;
2) приложение 2. Акт передачи лесных насаждений;
3) приложение 3. Материально-денежная оценка лесных насаждений.
8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация: Учреждение: Лесопользователь: ________________ ________________ ________________ ________________ ________________ ________________ Глава администрации Директор МКУ "УГХ" НГОгородского округа _________ /__________/ ___________ /__________/ __________ /_________/ "__" _________ 20__ г. "__" ________ 20__ г. "__" _________ 20__ г. М.П. М.П. М.П. (при наличии)