Решение Думы городского округа Богданович от 24.03.2011 N 22

Об утверждении Порядка обращения с отходами на территории городского округа Богданович

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия населения на территории городского округа Богданович, руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Богданович, Дума городского округа Богданович решила:

1. Утвердить Порядок обращения с отходами на территории городского округа Богданович (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Думы МО “Богдановичский район” от 10.11.2005 N 82 (в редакции Решения Думы от 19.04.2010 N 28 “Об утверждении Порядка с обращения с отходами на территории городского округа Богданович”).

3. Опубликовать настоящее Решение в газете “Народное слово”.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике (Колмаков В.А.).

Глава
городского округа
А.А.БЫКОВ

Приложение
к Решению Думы
городского округа Богданович
от 24 марта 2011 г. N 22

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с образованием, сбором, передачей, складированием, захоронением, утилизацией, переработкой и обезвреживанием отходов производства и потребления, а также управлением этой деятельностью и контролем за ней на территории городского округа Богданович.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) отходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья и материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства продукции либо ее потребления и не являются конечной целью процесса производства либо утратили полностью или частично свои потребительские свойства;

2) отходы I – IV класса опасности – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека, самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

3) бытовые отходы (за исключением крупногабаритных) – отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека. Источником образования бытовых отходов являются как домовладения (балансодержатели и собственники жилых домов), так и организации, предприятия, индивидуальные предприниматели;

4) крупногабаритные отходы – вышедшие из потребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3;

5) несанкционированные места размещения отходов – территории, занятые отходами, не предназначенные для накопления и размещения отходов;

6) несанкционированная свалка мусора – самовольное накопление и размещение бытовых отходов, крупногабаритных материалов, отходов производства и строительства, образованных в процессе деятельности юридических или физических лиц;

7) отходы строительства, реконструкции, ремонта и сноса – остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций промышленных, социальных, торговых, и прочих объектов и жилых зданий и помещений;

8) обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

9) размещение отходов – хранение и захоронение отходов;

10) сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

11) транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

12) накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

13) хранение отходов – содержание отходов в объектах размещения в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

14) захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

15) использование отходов – применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

16) обезвреживание отходов – обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

17) объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое);

18) исключен. – Решение Думы городского округа Богданович от 26.05.2011 N 41;

19) норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

20) лимит на размещение отходов – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

21) несанкционированное размещение отходов – самовольное размещение отходов на необорудованных территориях без соответствующего разрешения;

22) паспорт отходов I – IV класса опасности – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

23) лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

24) лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии;

25) лицензирование – мероприятия, связанные с предоставлением лицензии, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлением и возобновлением действия лицензии, аннулированием лицензии и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований;

26) лицензионные требования и условия – совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

27) лицензиат – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющее лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

28) соискатель лицензии – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

3. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

3.1. Целью настоящего Порядка по обращению с отходами является предотвращение или максимально возможное снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

3.2. Основные принципы обращения с отходами:

– приоритет обеспечения благоприятных условий жизни, труда и отдыха населения, охраны окружающей среды;

– комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов;

– обязательность требований данного Порядка для всех юридических и физических лиц, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

– открытость систем учета, отчетности и информации о деятельности по обращению с отходами;

– сочетание экологических и экономических интересов;

– обязательность платежей за негативное воздействие на окружающую среду и человека, обусловленное обращением с отходами.

4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Органы местного самоуправления городского округа Богданович:

1) разрабатывают муниципальные программы по обращению с отходами;

2) устанавливают порядок и условия обеспечения надлежащего санитарного состояния г. Богданович и населенных пунктов, а также лесопарковых, лечебно-оздоровительных, водоохранных, рекреационных зон на территории городского округа Богданович;

3) обеспечивают реализацию областной, федеральной и региональных программ по обращению с отходами;

4) организуют сбор, транспортировку, переработку, обезвреживание, утилизацию и размещение бытовых и промышленных отходов;

5) содействуют внедрению ресурсосберегающих и малоотходных технологий в сфере обращения с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на своей территории;

6) выделяют земельные участки для размещения отходов;

7) организуют, координируют деятельность всех находящихся на их территории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;

8) осуществляют иные полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. ОТХОДЫ КАК ОБЪЕКТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

5.1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.

5.2. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс – чрезвычайно опасные отходы, II класс – высокоопасные отходы, III класс – умеренно опасные отходы, IV класс – малоопасные отходы, V класс – практически неопасные отходы.

5.3. Право собственности на отходы может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

5.4. Собственник отходов 1 – 4 классов опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности.

5.5. В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от прав собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с Гражданским кодексом.

6. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ

6.1. Лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению, сбору, транспортировке, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 5 класса опасности).

6.2. Для получения лицензии соискатель лицензии обращается в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами.

7. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

7.1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

7.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной предпринимательской деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

7.3. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

8.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, общественные объединения и иные некоммерческие организации как источники образования отходов обязаны:

1) соблюдать санитарно-гигиенические и экологические нормативы, правила и требования, установленные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также органами местного самоуправления и данного “Порядка по обращению с отходами”;

2) транспортирование отходов осуществлять собственным транспортом либо на основании заключенного договора или разовой заявки с транспортирующей организацией. Размещение отходов производить на объекте, имеющем лицензию по обезвреживанию и размещению отходов I – IV класса опасности;

3) не производить размещение отходов вне полигонов (несанкционированное складирование);

4) не производить сжигание отходов, в том числе и растительного происхождения;

5) юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные объединения, иные некоммерческие организации – определить ответственных должностных лиц за деятельностью предприятия (организации) по обращению с отходами;

6) обеспечить надлежащее хранение отходов в местах их временного размещения в соответствии с действующими санитарными и экологическими требованиями;

7) иметь приемо-сдаточные акты, подтверждающие факт передачи отходов;

8) при обращении с отходами соблюдать требования о предупреждении аварий и принимать неотложные меры по ликвидации аварий.

8.2. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ СФЕРЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПЕРЕРАБОТКИ, ДОБЫЧИ, СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВА, ПРОЧИХ СФЕР ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории городского округа Богданович обязаны:

1) в соответствии с требованиями законодательства иметь лицензию на обезвреживание и размещение отходов I – IV класса опасности и соблюдать лицензионные требования;

2) иметь утвержденный “Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, далее ПНОО и ЛР, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) иметь лимиты на размещение отходов на текущий год в соответствии с требованиями законодательства;

4) своевременно проводить инвентаризацию отходов и объектов их временного или постоянного хранения с последующей корректировкой ПНОО и ЛР и лимитов размещения отходов;

5) организовывать и проводить мониторинг негативного воздействия на окружающую среду на объектах размещения отходов;

6) организовать первичный документальный учет образования, размещения, использования и передачи отходов производства и потребления;

7) обеспечить профессиональную подготовку специалистов предприятия, исполняющих обязанности по обращению с отходами I – IV классов опасности;

8) вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством.

8.3. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ СТРОЕНИЯХ, ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

1) Сбор отходов производится в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках или во временную тару (специальные полиэтиленовые пакеты). Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках (контейнерных). Специальный автотранспорт работает по установленному графику;

2) размещение и обустройство площадок производится в соответствии с санитарными требованиями;

3) размещение отработанных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и иных не бытовых отходов (отработанных аккумуляторов, отработанных покрышек, отработанных масляных и воздушных фильтров и пр.), образующихся в административных строениях, объектах социальной сферы, в контейнеры для сбора бытового мусора запрещено. Отходы, не относящиеся к бытовым, по мере накопления передаются на утилизацию специализированным организациям, имеющим лицензию;

4) периодичность вывоза отходов с контейнерных площадок по состоянию на момент приема Порядка не реже 1 раза в 3-е суток в холодное время года (при t = +5 град. C и ниже) и ежедневно в теплое время (при t = +5 град. C и выше). Отходы, накапливаемые во временную тару (полиэтиленовые пакеты) допускается вывозить 1 раз в неделю в случае сохранения целостности упаковки. В случае нарушения упаковки (разрыве пакетов) отходы должны быть вывезены транспортирующей организацией в течение суток.

Примечание. Периодичность вывоза отходов из частного жилого сектора производится по согласованному графику;

5) владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы образующиеся отходы обязаны вывезти самостоятельно либо по договору с транспортирующей организацией и разместить их на объекте, имеющем лицензию на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности. Все отходы должны иметь документ, подтверждающий класс опасности передаваемого отхода;

6) в случае отсутствия договора на утилизацию (захоронение) отходов и своевольного размещения отходов вне мест, специально отведенных для этого, владельцы индивидуальных домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;

7) ответственность за сбор и удаление отходов в установленные места в соответствии с настоящим Порядком лежит на собственнике домовладения или владельце индивидуального жилого дома.

8.4. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОПТОВО-РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

1) Юридические и физические лица, осуществляющие торговую деятельность, образующиеся отходы обязаны вывезти самостоятельно либо по договору с транспортирующей организацией и разместить их на объекте, имеющем лицензию на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности. Все отходы должны иметь документ, подтверждающий класс опасности передаваемого отхода;

2) сбор отходов, образующихся в объектах розничной торговли, производится в контейнеры или специальные полиэтиленовые пакеты для последующей транспортировки и передачи на утилизацию.

Примечание. Допускается сбор отходов в находящиеся рядом контейнеры при наличии заключенного договора с лицензированной организацией и согласованным объемом образования. Запрещается размещать высокотоксичные отходы I, II, III классов опасности согласно Федеральному классификационному каталогу, в контейнеры и пакеты;

3) места сбора и складирования отходов определяются при заключении договора на транспортировку и размещение отходов.

4) запрещается оставлять после окончания торговли тару, мусор, растительные и пищевые отходы;

5) отменен. – Решение Думы городского округа Богданович от 25.10.2012 N 67;

6) в случае отсутствия договора на размещение (утилизацию) отходов и самовольного размещения отходов вне мест, специально отведенных для этого, в том числе контейнерах, владельцы торговых точек несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;

7) ответственность за сбор и удаление отходов в установленные места в соответствии с настоящим Порядком лежит на собственнике объекта торговли.

8.5. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ В САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН (ДАЛЕЕ – СК), ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВАХ (ДАЛЕЕ – ГСК)

1) Сбор и транспортировка отходов, образующихся в ГСК, СК и иных некоммерческих объединениях, производится самостоятельно либо на основании договора, заключенного с транспортирующей организацией. Размещение отходов производится на объекте, имеющем лицензию на обезвреживание и размещение отходов I – IV классов опасности;

2) для сбора отходов, образующихся в ГСК и СК, оборудуются контейнерные площадки. Оборудование контейнерных площадок производится за счет средств членов ГСК, СК, иных некоммерческих объединений граждан или иными привлеченными средствами;

3) размещение отработанных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и иных не бытовых отходов (отработанных аккумуляторов, отработанных покрышек, отработанных масляных и воздушных фильтров, отработанных масел и пр.), образующихся в ГСК, СК, иных некоммерческих объединениях граждан в контейнеры для сбора бытового мусора запрещено. Отходы, не относящиеся к бытовым, по мере накопления передаются на утилизацию специализированным организациям, имеющим лицензию;

4) вывоз отходов из ГСК, СК, иных некоммерческих объединений граждан осуществляется по согласованному с официальным представителем объединения, графику;

5) ответственность за организацию сбора и удаления отходов из ГСК и СК, иного некоммерческого объединения лежит на председателе или ином официальном представителе объединения.

8.6. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ, ОБЪЕКТАХ РЕМОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ

1) Юридические и физические лица, производящие строительные, ремонтные работы и работы по реконструкции объектов, образующиеся отходы обязаны вывезти самостоятельно либо по договору с транспортирующей организацией и разместить их на объекте, имеющем лицензию на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности. Все отходы должны иметь документ, подтверждающий класс опасности передаваемого отхода;

2) накопление строительных отходов производится в специальные емкости или места, определяемые проектом производства работ, до накопления транспортных партий;

3) при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей, захламление газонов и детских площадок. Не допускается срок хранения отходов до их вывоза более 10-ти суток. Сохранность целостности тары лежит на собственнике отходов;

4) отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся в соответствии с согласованными объемами и заключенными договорами с организацией, осуществляющей деятельность по обращению с отходами;

5) грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные строительные отходы V класса опасности допускается использовать для устройства изолирующих слоев на городском полигоне ТБО, отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:

– наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте;

– наличия документов, подтверждающих использование отходов с указанием наименования отходов (в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов), массы (объема), объекта и даты использования.

Отнесение отходов к V классу опасности должно быть подтверждено протоколом биотестирования, подтверждающим отнесение отхода к V классу опасности;

6) при производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение с отходами должно соответствовать п.п. 1 – 5 настоящего Порядка;

7) ответственность за удаление отходов со строительных площадок возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.

8.7. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВТОСТОЯНОК, АВТОСЕРВИСОВ, АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ, АВТОМОЕК

1) Юридические и физические лица, оказывающие услуги автостоянок автомобильной техники, автосервиса, заправки автомобилей топливом, мойки автотранспортных средств, образующиеся отходы обязаны вывезти самостоятельно либо по договору с транспортирующей организацией и разместить их на объекте, имеющем лицензию на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности. Все отходы должны иметь документ, подтверждающий класс опасности передаваемого отхода;

2) специфические отходы – отработанные масла, фильтры, покрышки, аккумуляторы, металлолом и прочие должны передаваться организациям, имеющим лицензию на обращение с соответствующими отходами;

3) шлам от мойки автотранспорта должен накапливаться в водонепроницаемую емкость. По мере накопления отходы должны передаваться на очистные сооружения в соответствии с заключенным договором.

8.8. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ДАЛЕЕ – ЛПУ)

1) Сбор, хранение и удаление специфических отходов ЛПУ осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами”;

2) ЛПУ обязаны заключить договоры на транспортировку и размещение бытовых отходов с лицензированными организациями на общих основаниях;

3) размещение специфических (медицинских) отходов I – IV классов опасности в контейнеры для сбора бытовых отходов запрещено;

4) отходы V класса опасности допускается транспортировать самостоятельно при наличии протокола биотестирования отхода, отнесенного расчетным путем к V классу опасности.

8.9. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ

1) Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I – IV классов опасности, должны составить паспорт отхода I – IV класса опасности на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации;

2) транспортирование опасных отходов производится только специально оборудованными транспортными средствами при наличии паспорта отходов;

3) деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I – IV классов опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законом порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей природной среды и здоровья человека обращение с отходами I – IV классов опасности.

9. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЛИЦ, ДОПУЩЕННЫХ К ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ

9.1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I – IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы с отходами 1 – 4 класса опасности.

9.2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I – IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

10. НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

10.1. Плательщиком за размещение отходов является природопользователь – собственник отходов.

10.2. Базовые нормативы платы за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 “О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления”.

10.3. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:

1) за размещение отходов в пределах установленных лимитов;

2) за размещение отходов сверх установленных лимитов.

Плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов определяется путем умножения базового норматива платы на величину размещенных отходов.

Плата за размещение сверх установленных лимитов определяется путем умножения базовых тарифов платы на величину размещенных отходов и на пятикратный повышающий коэффициент.

10.4. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке лимита на размещение отходов, вся масса размещенных отходов расценивается как сверхлимитная с использованием при расчете платы пятикратного повышающего коэффициента.

10.5. Платежи за размещение отходов в пределах установленных лимитов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение – за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.

10.6. Если указанные платежи равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то органами исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия, учреждения, организации.

10.7. Внесение платы за загрязнение окружающей среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, здоровью и имуществу граждан загрязнением окружающей среды, в соответствии с действующим законодательством.

11. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны:

11.1. Вести в установленном порядке учет образовавшихся, размещенных использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов.

11.2. Ежегодно представлять статистические формы отчетности о деятельности по обращению с отходами за истекший календарный год.

11.3. Обеспечить сохранность материалов характеризующих деятельность по обращению с отходами за период не менее 3 лет.

12. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

12.1. Государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции.

12.2. Отменен. – Решение Думы городского округа Богданович от 30.12.2011 N 105.

12.3. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти (Роспроднадзор по УрФО) в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) – Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области осуществляют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

12.4. Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют граждане или общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

13.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Богданович.

13.2. Привлечение к ответственности не освобождает граждан, должностных или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей от обязанности устранить допущенные нарушения.

13.3. Исковые требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических лиц, осуществляемой с нарушениями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.4. Исковые требования об ограничении, о приостановлении или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, рассматриваются судом.

Adblock
detector