Постановление Администрации Ирбитского муниципального образования от 18.05.2010 N 150-ПА

Об утверждении Положения о юридическом отделе администрации Ирбитского муниципального образования, должностных инструкций работников юридического отдела, должностной инструкции специалиста по кадровой политике и муниципальной службе, внесении изменений в Положение об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе администрации Ирбитского муниципального образования

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Областным законом от 29.10.2007 N 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» (с последующими изменениями) и руководствуясь статьями 28, 31 Устава Ирбитского муниципального образования, администрация Ирбитского муниципального образования постановляет:

1. Утвердить Положение о юридическом отделе администрации Ирбитского муниципального образования (Приложение N 1).

2. Утвердить:

1) должностную инструкцию начальника юридического отдела администрации Ирбитского муниципального образования (Приложение N 2);

2) должностную инструкцию специалиста 1-й категории юридического отдела администрации Ирбитского муниципального образования (Приложение N 3);

3) должностную инструкцию специалиста 1-й категории по охране труда юридического отдела администрации Ирбитского муниципального образования (Приложение N 4).

3. Утвердить должностную инструкцию специалиста 1-й категории по кадровой политике и муниципальной службе администрации Ирбитского муниципального образования (Приложение N 5).

4. Внести следующие изменения в Положение об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе администрации Ирбитского муниципального образования, утвержденное Постановлением Главы Ирбитского муниципального образования от 09.12.2009 N 403-ПГ (далее — Положение):

1) из текста Положения исключить пункты 7, 8, 9, 10 статьи 2;

2) из пункта 3 статьи 3 Положения исключить слова «и охраны труда»;

3) из текста Положения исключить пункты 7, 8, 9 статьи 4.

5. Внести следующие изменения в должностную инструкцию начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работы, утвержденную Постановлением Главы Ирбитского муниципального образования от 09.12.2009 N 403-ПГ (далее — должностная инструкция):

из текста должностной инструкции исключить пункты 2.19, 2.20, 2.21, 2.22.

6. Специалисту по кадровой политике и муниципальной службе (Епифанова Л.Б.) ознакомить работников с вновь утвержденными должностными инструкциями.

7. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Палицына Р.А.

И.о. Главы администрации
Ирбитского МО
В.Г.КОЧЕГАРОВ

Приложение N 1

Утверждено
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 мая 2010 г. N 150-ПА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Юридический отдел администрации Ирбитского муниципального образования (далее — Отдел) является структурным подразделением администрации Ирбитского муниципального образования (далее — Администрация).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом Ирбитского муниципального образования, постановлениями и распоряжениями Главы Ирбитского муниципального образования (далее — Глава), решениями Думы Ирбитского муниципального образования (далее — Дума), постановлениями и распоряжениями Администрации Ирбитского муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами Ирбитского муниципального образования, а также настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА

2. Основными задачами Отдела являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности Главы и Администрации.

2.2. Улучшение качества проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями Администрации и органов местного самоуправления.

2.3. Улучшение качества проектов договоров, контрактов и соглашений, заключаемых Администрацией.

2.4. Юридическая защита имущественных и неимущественных прав Ирбитского муниципального образования и представление интересов Ирбитского муниципального образования, Главы и Администрации в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

2.5. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в осуществлении правового обеспечения их деятельности.

2.6. Осуществление мониторинга соответствия муниципальных правовых актов федеральному законодательству и законодательству Свердловской области.

3. ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов и иных документов, разрабатываемых отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями Администрации и иными органами местного самоуправления.

3.2. Оказывает помощь отраслевым (функциональным) структурным подразделениям Администрации в части соблюдения правил юридической техники при подготовке ими проектов муниципальных правовых актов и иных документов, представляемых на подпись Главе и Администрации.

3.3. Визирует муниципальные правовые акты и иные документы.

3.4. Проводит правовую экспертизу:

3.4.1. Проектов постановлений и распоряжений Главы.

3.4.2. Проектов правовых актов Думы, подготавливаемых Администрацией.

3.4.3. Проектов постановлений и распоряжений Администрации.

3.4.4. Положений о структурных подразделениях Администрации и положений об органах местного самоуправления.

3.4.5. Должностных инструкций работников Администрации.

3.4.6. Муниципальных контрактов, договоров, соглашений, заключаемых Администрацией.

3.4.7. Документов, связанных с осуществлением функций по защите интересов Ирбитского муниципального образования, Главы и Администрации в судах.

3.4.8. Иных документов, не упомянутых в настоящем перечне, по поручению Главы и заместителя главы администрации Ирбитского муниципального образования, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности Администрации Ирбитского муниципального образования (далее — заместитель главы).

3.6. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности Администрации и иных органов местного самоуправления.

3.7. Оказывает сотрудникам Администрации, ее отраслевым (функциональным) структурным подразделениям правовое содействие по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.8. Совместно с другими отделами готовит предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) муниципальных правовых актов.

3.9. Вносит предложения об отмене или изменении муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству.

3.10. Анализирует и составляет сводную аналитическую справку по итогам года об участии сотрудников юридического отдела в судах различной юрисдикции, составляет необходимые справки и другие аналитические материалы для докладов Главы и заместителя Главы.

3.11. Представляет в установленном порядке интересы Ирбитского муниципального образования, Главы, Администрации в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.12. Организует координационную работу по охране труда в Ирбитском муниципальном образовании в пределах полномочий органов местного самоуправления.

3.13. Организует работу по охране труда в Администрации.

3.14. Осуществляет по поручению Главы и заместителя Главы администрации иные функции в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА

4. Отдел для осуществления своих задач имеет право:

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке и вести служебную переписку с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями Администрации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, а также должностными лицами учреждений и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм; запрашивать справки, документы и сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей.

4.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Администрации работников этих подразделений для подготовки проектов правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями и задачами.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными базами Администрации, а также создавать собственные базы данных.

4.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в том числе законодательством о муниципальной службе.

4.5. Информационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности юридического отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации в установленном порядке.

5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА

5.1. Отдел возглавляет начальник юридического отдела (далее — начальник Отдела), который является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности Главой.

5.2. Начальник Отдела руководит деятельностью юридического отдела, обеспечивая выполнение возложенных задач и функций:

выполняет поручения Главы и заместителя главы администрации;

организует контроль исполнения служебных документов и поручений, находящихся на исполнении в Отделе;

распределяет должностные обязанности между работниками Отдела;

разрабатывает Положение о юридическом отделе, должностные инструкции работников отдела и вносит их на утверждение;

выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

5.3. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение задач, возложенных на юридический отдел, и исполнительскую дисциплину.

5.4. Начальник Отдела докладывает заместителю главы администрации информацию о деятельности Отдела.

5.5. Работники Отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности Главой по представлению начальника Отдела.

5.6. Права, обязанности и ответственность работников юридического отдела определяются законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями.

5.7. Работники юридического отдела осуществляют свою работу в соответствии с указаниями начальника Отдела и заместителя главы, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.

Приложение N 2

Утверждена
Постановлением Администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 мая 2010 г. N 150-ПА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника юридического отдела администрации Ирбитского муниципального образования.

1.2. Начальник юридического отдела назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке Главой Ирбитского муниципального образования (далее — Глава).

1.3. Начальник юридического отдела подчиняется непосредственно заместителю Главы администрации Ирбитского муниципального образования, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности администрации Ирбитского муниципального образования (далее — Администрация).

1.4. На должность начальника юридического отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет.

1.5. Начальник юридического отдела должен знать:

— Конституцию Российской Федерации;

— федеральные законы и законы Свердловской области;

— указы Президента и постановления Правительства РФ;

— указы Губернатора Свердловской области и постановления и распоряжения Правительства Свердловской области;

— Устав Ирбитского муниципального образования и муниципальные правовые акты;

— методические и нормативные материалы по правовой деятельности;

— гражданское, трудовое, финансовое, административное право;

— порядок заключения и оформления муниципальных контрактов и договоров;

— порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий;

— основы организации труда, производства и управления;

— средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

— правила и нормы охраны труда.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Начальник юридического отдела:

2.1. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Администрации и Главы, защиту ее правовых интересов.

2.2. Осуществляет правовую экспертизу проектов постановлений, распоряжений, инструкций, положений, регламентов и других актов правового характера, издаваемых Администрацией и Главой, визирует их, а также участвует в случае необходимости в подготовке этих документов.

2.3. Принимает меры по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства.

2.4. Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов местного самоуправления, а также проектам нормативных актов, поступающих в Администрацию и Главе.

2.5. Осуществляет методическое руководство правовой работой в Администрации, разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи структурным подразделениям Администрации, подготовку и передачу необходимых материалов в судебные и арбитражные органы.

2.6. Представляет интересы Администрации и Главы в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел.

2.7. Возглавляет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел.

2.8. Участвует в работе соответствующих структурных подразделений при обобщении и анализе ими практики заключения и исполнения муниципальных контрактов и договоров, а также разработке предложений по улучшению контроля соблюдения договорной дисциплины, устранению выявленных недостатков и улучшению деятельности Администрации.

2.9. Подготавливает заключения по предложениям о привлечении работников Администрации к дисциплинарной и материальной ответственности.

2.10. Обеспечивает информирование работников Администрации о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению муниципальными служащими нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности.

2.11. Организует выполнение программ, планов, мероприятий и поручений Главы, касающихся функций отдела.

2.12. Оказывает юридическую помощь комиссиям, созданным при Администрации и Главе.

2.13. Готовит проекты правовых актов Администрации и Главы, а также оказывает консультации руководителям структурных подразделений Администрации при составлении ими правовых документов, касающихся деятельности Администрации.

2.14. Составляет официальные письма, запросы и ответы на запросы правоохранительных органов, органов государственной власти, иных государственных учреждений, отвечает на обращения граждан и общественных организаций.

2.15. Руководит работниками отдела.

3. ПРАВА

Начальник юридического отдела имеет право:

3.1. Знакомиться с проектами решений Администрации и Главы, касающимися деятельности возглавляемого отдела.

3.2. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей.

3.3. Вносить на рассмотрение Главы предложения по улучшению деятельности возглавляемого отдела.

3.4. Осуществлять взаимодействие с руководителями других структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления.

3.5. Подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции.

3.6. Вносить Главе предложения о поощрении отличившихся работников, наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

3.7. Требовать от заместителей Главы и руководителей органов местного самоуправления оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

3.8. Давать работникам возглавляемого отдела поручения и задания по вопросам их компетенции, контролировать выполнение заданий и поручений, выполняемых работниками возглавляемого отдела.

3.9. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации и органов местного самоуправления необходимые для осуществления своих функций документы и материалы.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Начальник юридического отдела несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2. За результаты и эффективность деятельности отдела, недостоверную информацию о состоянии работы юридического отдела, невыполнение законных постановлений, распоряжений и поручений Главы.

4.3. За причинение материального ущерба — в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.4. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в организации, — в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ

5.1. Режим работы начальника юридического отдела определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Администрации.

5.2. Начальник юридического отдела при необходимости выезжает в служебные командировки (в т.ч. местного значения).

Приложение N 3

Утверждена
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 мая 2010 г. N 150-ПА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА 1-Й КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Специалист 1-й категории юридического отдела администрации Ирбитского муниципального образования (далее — специалист 1-й категории) назначается и освобождается от занимаемой должности Главой Ирбитского муниципального образования по представлению начальника юридического отдела.

1.2. На должность специалиста 1-й категории назначается лицо, имеющее среднее профессионально образование, знающее Конституцию РФ, Устав Свердловской области и Устав Ирбитского муниципального образования.

1.3. Специалист 1-й категории в своей работе подчиняется непосредственно начальнику юридического отдела, а также заместителю главы администрации Ирбитского муниципального образования, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности администрации Ирбитского муниципального образования (далее — Администрация).

1.4. В своей работе специалист 1-й категории руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, правовыми актами органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, Положением о юридическом отделе, указаниями начальника юридического отдела и настоящей должностной инструкцией.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Выполнение поручений начальника юридического отдела, заместителя главы Администрации, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности Администрации.

2.2. Проведение анализа и обобщения юридической практики по применению действующего законодательства, а также обобщение судебной практики по результатам рассмотрения дел по спорам с участием Администрации и иных органов местного самоуправления.

2.3. Составление муниципальных контрактов, договоров, дополнительных соглашений к договорам, протоколов разногласий и т.д.

2.4. Подготовка проектов правовых актов Администрации и Главы, а также оказание консультаций руководителям структурных подразделений Администрации при составлении ими правовых документов, касающихся деятельности Администрации.

2.5. Составление официальных писем, запросов и ответов на запросы правоохранительных органов, органов государственной власти, иных государственных учреждений, подготовка ответов на обращения граждан и общественных организаций.

2.6. Контроль внутреннего документооборота отдела.

2.7. Подготовка справок и дача консультаций работникам органов местного самоуправления о текущем законодательстве, правовых актах органов местного самоуправления.

2.8. По указанию начальника Отдела выполнение других поручений и функций в рамках работы отдела.

2.8. Представление Администрации и Главы в судах, арбитражных судах, органах государственной власти и местного самоуправления, в иных учреждениях и организациях в соответствии с выданными доверенностями.

2.9. Оказание правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления при размещении муниципального заказа, участие в работе соответствующих комиссий и иных комиссий, созданных при Администрации.

2.10. В пределах своей компетенции осуществление комплексного взаимодействия с прокуратурой, милицией, судами, нотариатом, судебными приставами — исполнителями.

3. ПРАВА

Специалист 1-й категории имеет право:

3.1. Для выполнения своих функций запрашивать через начальника юридического отдела или самостоятельно и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию из структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления.

3.2. Направлять начальнику юридического отдела запросы о привлечении в установленном порядке к работе отдела специалистов Администрации из других структурных подразделений.

3.3. Участвовать в работе комиссий и групп по подготовке правовых актов и по другим вопросам, касающимся совершенствования правового регулирования в системе органов местного самоуправления.

3.4. Участвовать в совещаниях, конференциях и семинарах по правовой тематике.

3.5. Пользоваться информационными базами данных, используемыми в деятельности Администрации.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Специалист 1-й категории отвечает за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей.

4.2. При невыполнении вышеперечисленных обязанностей в заданном объеме и в устанавливаемые сроки, а также в случае нарушения трудовой дисциплины специалист 1-й категории несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

Приложение N 4

Утверждена
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 мая 2010 г. N 150-ПА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА 1-Й КАТЕГОРИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность специалиста 1-й категории по охране труда юридического отдела администрации Ирбитского муниципального образования (далее — специалист по охране труда).

1.2. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от должности Главой Ирбитского муниципального образования по представлению начальника юридического отдела.

1.3. Специалист по охране труда в своей работе подчиняется непосредственно начальнику юридического отдела, а также заместителю главы администрации Ирбитского муниципального образования, в функции которого входит правовое обеспечение деятельности Администрации Ирбитского муниципального образования (далее — Администрация).

1.4. На должность специалиста но охране труда назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, знающее Конституцию РФ, Устав Свердловской области и Устав Ирбитского муниципального образования.

1.5. В своей работе специалист по охране труда руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, правовыми актами органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, Положением о юридическом отделе, указаниями начальника юридического отдела и настоящей должностной инструкцией.

1.6. Для осуществления своих полномочий специалист по охране труда должен знать:

нормативные правовые акты о труде и охране труда, основы права, организации производства и труда, пожарной безопасности;

полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда.

1.7. Основными задачами специалиста по охране труда являются:

— организация охраны труда в Администрации;

— разработка предложений по ликвидации причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий и безопасности труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Ирбитского муниципального образования;

— разработка программы улучшения условий и охраны труда в Ирбитском муниципальном образовании;

— организация работы и проведения заседаний координационной комиссии по вопросам охраны труда;

— участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев от имени Администрации;

— консультационно-справочная работа по вопросам охраны труда и безопасности производства.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Специалист по охране труда в пределах своей компетенции представляет Администрацию по вопросам охраны труда при взаимодействии с органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

2.2. Специалист по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Ирбитского муниципального образования участвует:

— в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

— в определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимает меры по прекращению эксплуатации оборудования;

— в рассмотрении вопросов о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей;

— в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, вакцинопрофилактику, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда;

— в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, изучает их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.

2.3. Специалист по охране труда контролирует своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в эксплуатацию.

2.4. Проводит в Администрации вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

2.5. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

2.6. Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.

2.7. Составляет официальные письма, запросы и ответы на запросы правоохранительных органов, органов государственной власти, иных государственных учреждений, осуществляет подготовку ответов на обращения граждан и общественных организаций.

2.8. В пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с государственной инспекцией труда, прокуратурой, милицией, органами государственной власти и местного самоуправления, профсоюзами.

3. ПРАВА

Специалист по охране труда имеет право:

3.3. Участвовать в работе комиссий и групп по подготовке правовых актов и по другим вопросам, касающимся совершенствования правового регулирования в сфере охраны труда.

3.4. Участвовать в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам охраны труда.

3.5. Пользоваться информационными базами данных, используемыми в деятельности Администрации.

3.6. Знакомиться с проектами решений руководства Администрации, касающихся его деятельности.

3.7. По вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение руководства Администрации предложения по улучшению деятельности и совершенствованию форм и методов охраны труда работников, варианты устранения имеющихся в деятельности Администрации недостатков.

3.8. Участвовать в проверках, проводимых вышестоящими организациями, состояния охраны труда в Ирбитском муниципальном образовании.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Специалист по охране труда отвечает за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей.

4.2. При невыполнении вышеперечисленных обязанностей в заданном объеме и в устанавливаемые сроки, а также в случае нарушения трудовой дисциплины специалист по охране труда несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

Приложение N 5

Утверждено
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 мая 2010 г. N 150-ПА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА 1-Й КАТЕГОРИИ ПО КАДРОВОЙ ПОЛИТИКЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность специалиста 1-й категории по кадровой политике и муниципальной службе администрации Ирбитского муниципального образования (далее — специалист по кадровой политике и муниципальной службе).

1.2. Специалист по кадровой политике и муниципальной службе назначается на должность и освобождается от должности Главой Ирбитского муниципального образования (далее — Глава).

1.3. Специалист по кадровой политике и муниципальной службе подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Ирбитского муниципального образования, в ведение которого входят вопросы правового обеспечения деятельности Администрации Ирбитского муниципального образования (далее — Администрация).

1.4. На должность специалиста по кадровой политике и муниципальной службе назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, знающее Конституцию РФ, Устав Свердловской области и Устав Ирбитского муниципального образования.

1.5. Специалист по кадровой политике и муниципальной службе должен знать:

— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом;

— трудовое законодательство;

— структуру и штаты органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования;

— порядок определения перспективной и текущей потребности в кадрах;

— источники обеспечения органов местного самоуправления кадрами;

— методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров;

— положения о проведении аттестации и квалификационных испытаний руководителей органов местного самоуправления, работников Ирбитского муниципального образования;

— порядок избрания (назначения) на должность руководителей органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, муниципальных служащих и других работников Ирбитского муниципального образования;

— порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением;

— порядок формирования и ведения банка данных о муниципальных служащих;

— порядок составления отчетности по кадрам;

— основы психологии и социологии труда;

— основы организации труда и управления;

— средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

— правила и нормы охраны труда.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Специалист по кадровой политике и муниципальной службе осуществляет следующие обязанности:

2.1. Обеспечивает кадровую работу в Администрации, осуществляет контроль за кадровым обеспечением муниципальных служащих Ирбитского муниципального образования, готовит необходимую отчетность по муниципальным служащим и сотрудникам органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования.

2.2. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы по вопросам приема, увольнения, перемещения личного состава Администрации, председателей территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий (учреждений), участвует в подготовке вопросов, касающихся кадровой работы.

2.3. Осуществляет хранение должностных инструкций на сотрудников администрации и положений об отделах администрации, прошедших проверку на соответствие нормам действующего законодательства Российской Федерации.

2.4. Готовит проект постановления для утверждения положений об отделах Администрации и должностных инструкций работников Администрации.

2.5. Ведет Реестр должностных инструкций на работников Администрации и положений об отделах Администрации.

2.6. Осуществляет связь с Управлением кадров и наград Правительства Свердловской области по вопросам кадрового обеспечения.

2.7. Анализирует работу с кадрами в территориальных администрациях Ирбитского муниципального образования, принимает участие в работе:

— по подбору, отбору кадров. Проводит изучение и анализ должностной и профессионально-квалификационной структуры муниципальных служащих;

— по аттестации работников и оценке их деловых качеств с целью определения текущей и перспективной потребности в кадрах;

— по подготовке предложений по замещению вакантных должностей и созданию резерва на выдвижение.

2.8. Участвует в подготовке предложений по развитию профессионализма кадров, обучению и повышению квалификации кадров, а также в оценке эффективности обучения.

2.9. Оказывает практическую помощь в вопросах работы с кадрами территориальным администрациям Ирбитского муниципального образования.

2.10. Ведет учет личного состава администрации, глав территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений, ведет делопроизводство по личному составу.

2.11. Разрабатывает перспективные и квартальные планы по кадровой работе, готовит необходимые материалы для аттестации муниципальных служащих и заседаний конкурсной комиссии. Принимает участие в организации работы, методическом и информационном обеспечении квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий, оформлении их решений.

2.12. Заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, готовит материалы для комиссии по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Ирбитского муниципального образования, а также для определения и исчисления стажа муниципальной службы, стажа по обслуживанию органов местного самоуправления, является ее секретарем. Выдает справки по письменному заявлению граждан о настоящей и прошлой их трудовой деятельности в Администрации, других органах местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, если по запрашиваемому вопросу имеются соответствующие архивные и другие документы.

2.13. Составляет график отпусков сотрудников Администрации и территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, ведет учет предоставления отпусков, осуществляет контроль за соблюдением графика отпусков.

2.14. Анализирует причины текучести кадров, участвует в разработке мероприятий по их устранению.

2.15. Ведет учет листков нетрудоспособности, анализирует заболеваемость личного состава Администрации.

2.16. Ведет учет дисциплинарной практики: взысканий, поощрений, осуществляет контроль за соблюдением Правил внутреннего трудового распорядка.

2.17. Контролирует кадровую работу территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, консультирует по вопросам трудового законодательства глав территориальных администраций Ирбитского муниципального образования.

2.18. Подготавливает проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

2.19. Осуществляет бронирование сотрудников на период мобилизации, ведет необходимую документацию в соответствии с действующей по обозначенной теме инструкцией. Постоянно поддерживает связь с военкоматом по вопросам бронирования.

2.20. В соответствии с нормативными документами занимается вопросами, связанными с государственными наградами. Оказывает помощь предприятиям, учреждениям, организациям района в вопросах представления к государственным наградам. Готовит документы на заседания Наградной комиссии Ирбитского муниципального образования, является секретарем этой комиссии.

2.21. Готовит установленную отчетность по работе с кадрами, по наградам, бронированию в Правительство Свердловской области и другие ведомства.

3. ПРАВА

Специалист по кадастровой политике и муниципальной службе имеет право:

3.1. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности специалиста по кадровым вопросам в территориальных администрациях муниципального образования, организациях, учреждениях, предприятиях, независимо от организационно-правовой сферы, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования.

3.2. Проводить проверку состояния кадровой работы в территориальных администрациях муниципального образования.

3.3. Повышать квалификацию в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности.

3.4. Имеет другие права в соответствии с действующим законодательством, актами Думы и главы Ирбитского муниципального образования.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ведущий специалист по кадровой политике и муниципальной службе несет ответственность за:

4.1. Ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией.

4.2. Невыполнение законных постановлений и распоряжений Главы.