Постановление Главы администрации г. Екатеринбурга от 22.03.1994 N 149

О проведении плановой аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В целях повышения качества и развития содержания образования, на основании Закона Российской Федерации “Об образовании” (ст. 28, п. 12), Постановления главы администрации Свердловской области от 31.12.92 N 260 “О переводе системы образования области на экономические и правовые отношения”, федерального и областного положения об аттестации, с учетом Соглашения между Департаментом образования администрации Свердловской области и Управлением образования администрации г. Екатеринбурга о разграничении компетенции в области образования и совместной деятельности на 1994 – 1995 гг. постановляю:

1. Утвердить Положение об аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений г. Екатеринбурга (приложение N 1).

2. Ввести в штатное расписание горУНО дополнительно 3 должности для организации работы отдела (центра) по организации аттестации (приложение NN 2, 3).

3. Председателем городской аттестационной комиссии назначить начальника горУНО Назарова В.Л.

4. Назарову В.Л. в срок до 25.03.94 определить персональный состав городской аттестационной комиссии и приступить к проведению плановой аттестации педагогических и руководящих работников учреждений образования.

5. Бюджетно-финансовому управлению (Воронов А.Д.) при рассмотрении бюджета горУНО на II – IV квартал 1994 г. предусмотреть расходы, необходимые для проведения аттестации педагогов города, по прилагаемой смете (приложение N 4).

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Матвеева М.Н.

Глава администрации
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ

Приложение N 1
к Постановлению
от 22 марта 1994 г. N 149

Настоящее Положение разработано на основании типового положения об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства образования РФ от 17.06.93 N 256 и Положения об аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Свердловской области, утвержденного Решением Коллегии Департамента образования Администрации Свердловской области от 08.10.93 N 6.

Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, принципы, аттестации, определяет группы педагогических работников, подлежащих аттестации, порядок и сроки проведения аттестации педагогических работников, порядок финансирования проведения аттестации в г. Екатеринбурге.

Действие настоящего Положения распространяется на все находящиеся на территории г. Екатеринбурга учреждения общего, начального и среднего профессионального образования, дополнительного образования, финансируемые из городского и районных бюджетов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Аттестация – это комплексная экспертиза уровня и состояния квалификации, качества профессиональной деятельности педагогических работников образовательных учреждений.

1.2. Целью аттестации является повышение квалификации, профессионализма, продуктивности и качества педагогического труда, развитие творческой инициативы, обеспечение социальной защищенности педагогов в условиях рыночных отношений путем дифференциации оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений.

1.3. Задачей аттестации является присвоение педагогическим работникам квалификационных категорий в соответствии с уровнем их профессиональной подготовки и практической деятельности.

1.4. Квалификационная категория – соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, результативности и качества педагогического труда, обеспечивающий педагогическому работнику возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности.

Нормативные критерии и степень сложности профессионально-педагогических задач определяются на основе тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования (в том числе в отношении стажа и уровня образования).

1.5. Основными принципами аттестации являются: открытость, коллегиальность, системность и объективность экспертных оценок, обеспечивающих объективность, корректное, доброжелательное отношение к педагогическим работникам.

2. КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестации подлежат следующие категории работников образования:

– преподаватели, учителя всех специальностей;

– воспитатели всех типов и видов образовательных учреждений, классные наставники;

– педагоги-психологи и социальные педагоги;

– методисты;

– педагоги дополнительного образования;

– музыкальные руководители, инструкторы по труду, инструкторы по физической культуре образовательных учреждений всех типов, видов и наименований;

– концертмейстеры и аккомпаниаторы;

– педагоги-организаторы и старшие вожатые;

– мастера производственного обучения учреждений начального профессионального образования, мастера производственного обучения общеобразовательных учреждений;

– школьные библиотекари;

– руководители образовательных учреждений, руководители структурных подразделений;

– специалисты органов управления образованием.

2.2. Аттестация для вновь назначенных на должность руководителей образовательных учреждений является обязательной в соответствии с п. 3 ст. 35 Закона РФ “Об образовании”.

2.3. Педагогическим, руководящим работникам образования, имеющим почетное звание “Народный учитель”, “Заслуженный учитель школы РФ”, присваивается квалификационная категория “высшая” и устанавливается соответствующий ей разряд оплаты труда по ЕТС и территориальный коэффициент до достижения ими пенсионного возраста.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

3.1. Аттестация проводится на основе экспертной оценки уровня профессиональной компетенции и качества педагогической деятельности работников образовательных учреждений. При аттестации учитывается авторитет педагога среди обучающихся (воспитанников), родителей и коллег, мнение администрации и трудового коллектива образовательного учреждения, участие работника в методической и опытно-экспериментальной работе.

3.2. Аттестация проводится в 3 этапа:

1 этап – уровень образовательного учреждения. Экспертная оценка практической профессиональной деятельности педагогического работника осуществляется путем проведения контрольных работ обучающихся (воспитанников), анкетирования детей, родителей, коллег, а также с использованием других форм педагогической диагностики. Все материалы представляются в соответствующие аттестационные комиссии.

2 этап – квалификационное испытание в форме экзамена, собеседования, творческого отчета, защиты научно-методической или опытно-экспериментальной разработки, авторской работы и т.п. В ходе этапа проверяется знание преподаваемых предметов, методик преподавания и методик воспитательной работы, знание теорий педагогики и педагогической психологии, уровень практических умений и навыков.

От второго этапа могут быть освобождены работники, прошедшие необходимый курс переподготовки, повышения квалификации и имеющие специальный сертификат (в том числе зарубежный), а также работники, имеющие ученые степени и звания, публикации, авторские разработки.

Для осуществления второго этапа аттестации создаются экзаменационно-квалификационные комиссии (районные, городская). Заключение комиссии представляется в городскую аттестационную комиссию.

3 этап – рассмотрение результатов 1 и 2 этапов, принятие решения о присвоении педагогическим работникам квалификационных категорий в соответствии с их профессиональным уровнем.

3.3. Городская аттестационная комиссия:

– осуществляет координационную деятельность по проведению аттестации педагогических работников в районах;

– организует квалификационные испытания педагогических и руководящих работников, претендующих на первую и вторую категории, принимает решения по присвоению первой категории;

– проводит аттестацию педагогических работников дошкольных учреждений, подведомственных горУНО.

3.4. Районные аттестационные комиссии:

– проводят организационную и содержательную работу по подготовке и проведению аттестации в образовательных учреждениях района в соответствии с данным Положением;

– проводят аттестацию педагогических работников, претендующих на II категорию.

3.5. Цели, задачи и организация деятельности, состав аттестационной комиссии определяется Положением об аттестационной комиссии педагогических работников г. Екатеринбурга.

3.6. Работник вне зависимости от стажа работы и уровня образования, определенных квалификационными характеристиками, может аттестоваться на любую квалификационную категорию – 3, 2, 1, высшую, – и получить ее в случае успешного прохождения аттестации, успешным прохождением аттестации считается подтверждение заявленной категории, а также соответствие аттестуемого категории выше или ниже заявленной.

3.7. Основанием для включения в списки аттестуемых является личное заявление работника, в котором он указывает квалификационную категорию, на которую желает аттестоваться.

3.8. Квалификационная категория присваивается на 5 лет. За полтора года до истечения срока действия квалификационной категории работник должен быть в официальном порядке (письменно) извещен об этом руководителем образовательного учреждения.

3.9. Работник имеет право на бесплатную аттестацию не чаще, чем один раз в 5 лет.

В случае, если работник желает пройти аттестацию ранее установленного срока, с него может взиматься плата для частичного погашения расходов, связанных с проведением аттестации.

При этом плата за прохождение досрочной аттестации не должна превышать разницу между месячной тарифной ставкой квалификационной категории работника и месячной тарифной ставкой той квалификационной категории, на которую претендует работник в случае успешного прохождения аттестации.

3.10. Если работник по собственному желанию выходит на внеочередную аттестацию (досрочную), и эта аттестация прошла не успешно, он остается в действующей квалификационной категории до конца ранее установленного срока.

Неуспешные попытки аттестации на более высокую квалификационную категорию не могут являться основанием для продления срока действующей квалификационной категории.

3.11. В случае, если работник не пожелал проходить аттестацию по истечении срока действия квалификационной категории и официально (письменно) об этом заявил, он автоматически понижается на одну квалификационную категорию на полный срок ее действия на основании представления руководителя образовательного учреждения.

Аттестация педагогических и руководящих работников в исключительных случаях может быть проведена по инициативе администрации, совета (педагогического совета) школы, органа управления образованием с целью определения уровня квалификации работника и соответствия его занимаемой должности.

3.12. В случае, если работник не пожелал проходить аттестацию, и он выходит на пенсию по возрасту через период времени не более трех лет после окончания срока действия присвоенной категории, действие квалификационной категории продлевается до достижения даты, когда работник должен выйти на пенсию по возрасту.

3.13. В случае истечения сроков действия квалификационной категории во время длительной нетрудоспособности, длительной командировки, отпуска до 1 года в соответствии с п. 3 ст. 53 Закона РФ “Об образовании”, нахождения в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком по выходу на работу срок действия имеющейся у них квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке не более, чем на один год.

3.14. Не педагогическим работникам, не прошедшим аттестацию по уважительным причинам, сохраняется право повторной подачи заявления на аттестацию.

3.15. При переходе на новое место работы, в том числе связанную с переводом в другой регион области, за работником сохраняется квалификационная категория до определенного на прежнем месте работы срока и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда, определенный территориальным положением об аттестации.

4. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

4.1. Прием заявлений на участие в аттестации в связи с истечением срока действия квалификационной категории (31 августа следующего календарного года) производится районными аттестационными комиссиями с 1 сентября до 25 октября.

Заявления и сводные заявки районов на I квалификационную категорию направляются в городскую аттестационную комиссию до 25 октября. В этот же срок в областную аттестационную комиссию направляются заявки на высшую категорию.

4.2. Конкретные сроки проведения аттестации доводятся до сведения педагогических работников органами управления образованием, образовательными учреждениями, аттестационными комиссиями не позднее, чем за один месяц до начала первого этапа аттестации.

В случае необходимости проведения контроля качества знаний, умений, навыков учащихся аттестационная комиссия согласовывает срок проведения испытаний с педагогическим работником не менее, чем за неделю до предполагаемого срока проведения.

4.3. Аттестационная комиссия определяет соответствие проходивших аттестацию педагогических работников квалификационным требованиям в период до 31 июля года проведения аттестации.

4.4. Аттестационная комиссия представляет заключение по результатам аттестации в соответствующие органы управления образованием, образовательные учреждения не позднее 15 августа.

4.5. Присвоенная по итогам аттестации квалификационная категория вступает в силу с 1 сентября учебного года, следующего за годом аттестации. Срок действия категории прекращается 31 августа.

4.6. Цели, задачи и организация деятельности, состав аттестационной комиссии определяются Положением об аттестационной комиссии педагогических работников г. Екатеринбурга.

5. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ. РЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ИТОГАМ АТТЕСТАЦИИ

5.1. Руководитель органа управления образования, образовательного учреждения в двухнедельный срок на основании решения аттестационной комиссии издает приказ о присвоении педагогическим работникам соответствующих квалификационных категорий на срок 5 лет с установлением ставок, заработной платы в соответствии с разрядом ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы и надбавки за категорию (третья – 1,1, вторая – 1,5, первая – 1,8, высшая – 2), увольнении (переводе с согласия работника на другую работу) педагогических и руководящих работников в случае несоответствия их занимаемой должности.

Решение об увольнении (переводе) по результатам аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений принимают органы местного самоуправления.

5.2. Разряд оплаты труда определяется в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций, при этом соотношение разрядов по ЕТС и категорий следующее: 12 разряд – 2 категория, 13 – 1, 14 – высшая. Районным отделам образования, руководителям учреждений не рекомендуется превышать указанный коэффициент, но в то же время за ними сохраняется право устанавливать персональные надбавки и доплаты в соответствии с Положением о порядке установления доплат и надбавок (Приказ горУНО N 286-о от 01.09.93).

В случае преподавания педагогом двух смежных дисциплин (русский язык и литература, физика и математика, математика и информатика, физика и астрономия, химия и биология, география и биология) квалификационная характеристика и разряд оплаты труда распространяются на оба предмета при наличии соответствующей записи о двух специальностях в дипломе об образовании.

Для лиц, не имеющих специального образования, по второй смежной дисциплине устанавливается надбавка, размер которой определяется районным, городским положением об аттестации.

В трудовую книжку работника вносится соответствующая запись с указанием категории и разряда оплаты труда по ЕТС.

Оплата труда работника в соответствии с присвоенной квалификационной категорией осуществляется с момента вынесения аттестационной комиссией соответствующего решения.

5.3. Педагогическим работникам, которым по результатам аттестации присвоены квалификационные категории, выдаются удостоверения, заверенные печатью органа управления образованием, с указанием срока действия квалификационной категории (приложение).

5.4. В случае несогласия работника с результатами аттестации вопрос рассматривает аттестационная комиссия следующего уровня по письменному заявлению педагогического работника в месячный срок после принятия решения о присвоении квалификационной категории.

Вышестоящая аттестационная комиссия может принять решение о повторной бесплатной аттестации работника.

5.5. Решение областной аттестационной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке только в части процедуры аттестации.

В случае, если один из этапов аттестации был пройден работником успешно, при повторной аттестации он не повторяется.

В случае принятия решения о повторной аттестации данного работника, аттестация проводится вышестоящей аттестационной комиссией.

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

6.1. Финансирование деятельности аттестационных комиссий, комиссий по проведению экзаменационно-квалификационных испытаний осуществляется за счет средств учредителей учреждений образования, финансирование курсовой подготовки и переподготовки работников образовательных учреждений – за счет средств Департамента образования администрации Свердловской области и горУНО по отдельному соглашению.

6.2. Обеспечение аттестационных комиссий информацией, вычислительной и множительной техникой, связью осуществляется за счет средств ГУО и районных отделов образования.

6.3. Основанием для оплаты расходов, связанных с проведением аттестации, подготовкой и сдачей квалификационного экзамена является смета, утвержденная постановлением Главы администрации города.

Приложение N 2
к Постановлению
от 22 марта 1994 г. N 149

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ АТТЕСТАЦИИ (ЭКЗАМЕНАЦИОННО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ) ГОРУНО

1.1. Отдел аттестации и экзаменационно-квалификационных испытаний педагогических и руководящих работников образовательных учреждений г. Екатеринбурга при Управлении образования администрации г. Екатеринбурга (далее горУНО) создается для решения задач, определенных настоящим Положением.

1.2. Отдел создается в соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга.

1.3. Правовую основу деятельности отдела составляют Закон РФ “Об образовании”, документы Министерства образования РФ, постановления и документы Правительства и Администрации Свердловской области и г. Екатеринбурга, Департамента образования Администрации Свердловской области, Управления образования г. Екатеринбурга.

1.4. Отдел осуществляет свою работу на основе лицензии и сертификата качества Департамента образования Администрации Свердловской области.

1.5. Местонахождение отдела: 620014, г. Екатеринбург, ул. Воеводина, 4. Дом учителя горУНО.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

2.1. Целью создания отдела является организация и проведение экзаменационно-квалификационных испытаний педагогических и руководящих работников образовательных учреждений г. Екатеринбурга.

2.2. Задачами деятельности отдела являются:

– организация аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений с присвоением установленных квалификационных категорий;

– координация деятельности образовательных учреждений в проведении аттестации;

– представление педагогической, правовой, методической, организационно-управленческой и иной информации, связанной с аттестацией, образовательным учреждениям посредством проведения семинаров, лекций (лекториев) и других форм разъяснительных мероприятий;

– реализация профессиональных образовательных программ по повышению квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений и обучению граждан (в соответствии с Законом РФ “Об образовании” при наличии соответствующей лицензии);

– консультирование педагогов, работников образовательных учреждений по вопросам аттестации и повышения квалификации;

– проведение научных и прикладных исследований в сфере образования, научных конференций, семинаров и др. научно-информационных мероприятий, связанных с аттестацией и проведением квалификации;

– иная деятельность в области образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

3.1. Финансирование деятельности отдела по аттестации и повышению квалификации производится из средств бюджета горУНО.

3.2. Отдел имеет право на организацию хозрасчетной деятельности, связанной с его основными задачами, на привлечение средств спонсоров, предприятий, организаций и частных лиц.

4. СОСТАВ ОТДЕЛА

4.1. Структуру, состав и ответственных лиц отдела определяет начальник горУНО.

4.2. Для проведения экзаменационно-квалификационных испытаний создается Городская аттестационная и экзаменационно-квалификационные комиссии, назначаемые приказом начальника горУНО.

Цели, задачи и порядок проведения экзаменационно-квалификационных испытаний определяются Положением об аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений г. Екатеринбурга.

4.3. Отдел имеет право привлекать к работе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе.

Приложение N 3
к Постановлению
от 22 марта 1994 г. N 149

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ СОТРУДНИКОВ ОТДЕЛА АТТЕСТАЦИИ (ЭКЗАМЕНАЦИОННО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ)

--T---------------+------+---------+---------+--------+---------¦N¦ Наименование ¦Число ¦Схема ¦Установл.¦Уральск.¦Фонд ф/н¦¦ ¦ должностей ¦ставок¦должност.¦ставка ¦ коэф. ¦в месяц ¦¦ ¦ ¦ ¦окладов ¦в месяц ¦(0,15%) ¦ ¦+-+---------------+------+---------+---------+--------+--------+¦1¦Начальник ¦ 1 ¦159,280 -¦ 179,190 ¦ 26,879 ¦ 206,069¦¦ ¦отдела (главный¦ ¦179,190 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалист) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2¦Специалист ¦ 1 ¦139,370 -¦ 159,280 ¦ 23,892 ¦ 183,172¦¦ ¦по научно- ¦ ¦159,280 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обесп. ЭКИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(ведущий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалист) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3¦Специалист ¦ 1 ¦109,505 -¦ 129,415 ¦ 19,411 ¦ 148,826¦¦ ¦по организации ¦ ¦129,415 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пед. работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(спец. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1 категории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4¦Специалист ¦ 1 ¦109,505 -¦ 129,415 ¦ 19,411 ¦ 148,826¦¦ ¦по организации ¦ ¦129,415 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ЭКИ (спец. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2 категории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-+---------------+------+---------+---------+--------+--------- Фонд заработной платы в месяц по дополнительно вводимым должностям - 568,067, С учетом начислений (1,39) - 747,913.

Примечание. Схемы должностных окладов определены в соответствии с Постановлением Главы Администрации Свердловской области от 27.01.93 N 26/11 “О должностных окладах работников государственной власти и управления, местного самоуправления”.

Примечание 1. Ставка специалиста по организации экзаменационно-квалификационных испытаний выделяются из имеющегося штатного расписания горУНО.

Приложение N 4
к Постановлению
от 22 марта 1994 г. N 149

ПРИМЕРНАЯ СМЕТА РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛА АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ НА 1994 ГОД

В ценах января 1994 года

----------------------------+---------------------------------¦ Наименование статей ¦ в т.ч. по кварталам (в руб.) ¦¦ +----------+----------+----------+¦ ¦ II ¦ III ¦ IV ¦+---------------------------+----------+----------+----------+¦1. Заработная плата, ¦ 3365608,5¦ 3365608,5¦ 3365608,5¦¦ премиальный фонд, ¦ ¦ ¦ ¦¦ надбавки и начисления ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----------+----------+----------+¦2. Текущие расходы ¦ 700000 ¦ 1200000 ¦ 1200000 ¦+---------------------------+----------+----------+----------+¦3. Расходы на научно- ¦ 2000000 ¦ 2000000 ¦ 2000000 ¦¦ исследовательские ¦ ¦ ¦ ¦¦ работы. ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----------+----------+----------+¦4. Расходы на курсовую ¦11406000 ¦10000000 ¦ ¦¦ подготовку и ¦ ¦ ¦ ¦¦ экзаменационно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ квалификационные ¦ ¦ ¦ ¦¦ испытания ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----------+----------+----------+¦ Итого расходов: ¦17471608,5¦16565608,5¦ ¦----------------------------+----------+----------+-----------

Примечание к ст. 4:

 Расходы на курсовую подготовку и экзаменационно - квалификационные испытания. Количество учебных групп 25 Количество педагогических часов: - на одну учебную группу 140 - на все учебные группы 3500 Стоимость одного педагогического часа 4400 рублей. Общая стоимость 15400,000 рублей. Общая стоимость с учетом начислений 21406,000 рублей.

Adblock
detector