Указ Губернатора Свердловской области от 04.03.1996 N 76

Об утверждении Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996 — 1997 годы

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

Рассмотрев предложения областных правоохранительных органов, управления по координации работы правоохранительных органов на заседании Совета общественной безопасности при Губернаторе Свердловской области, принимая во внимание продолжающийся рост преступности и в целях усиления защиты законности и правопорядка, конституционных прав и свобод граждан от преступных посягательств, мобилизации для этого необходимых сил и средств, руководствуясь пунктом 2 статьи 46 Устава Свердловской области, постановляю:

1. Утвердить Программу противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996 — 1997 годы (прилагается).

2. Рекомендовать главам органов местного самоуправления в Свердловской области:

2.1. Создать условия, стимулирующие работу правоохранительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений, а также участие граждан и их объединений в охране общественного порядка.

3. Контроль за выполнением Программы предупреждения преступности на территории Свердловской области на 1996 — 1997 годы возложить на контрольное управление администрации Губернатора.

Губернатор
Свердловской области
Э.РОССЕЛЬ

Утверждена
Указом Губернатора
Свердловской области
от 4 марта 1996 г. N 76

Настоящая Программа разработана в соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, с учетом положений Федеральной целевой программы противодействия наркотикам на 1995 — 1997 годы и исходя из складывающейся криминогенной обстановки на территории Свердловской области.

За последнее пятилетие число преступлений, связанных с наркотиками в области, увеличилось в шесть раз, что вчетверо превысило показатель темпов среднероссийского прироста и составило в 1995 году 1460 преступлений, а объемы изымаемых из незаконного оборота наркотических средств возросли почти в 9 раз. За незаконные операции с наркотиками в 1995 году к ответственности привлечено 1711 человек, в том числе 1243 — за уголовные преступления. Немедицинское потребление наркотических средств имеет тенденцию к резкому росту количества таких граждан.

Особую обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди подростков и молодежной среды. Так, если в период с 1983 по 1991 годы число подростков, признанных наркоманами колебалось от 1 до 4 в год, то к 1 января 1996 года на учет поставлено 107 человек. Впервые в нашей области зарегистрированы наркоманы, не достигшие 14-ти лет.

Наркомания оказывает существенное влияние на состояние оперативной обстановки в целом, а учитывая, что область является культурным, научным, промышленным центром Урала, крупнейшим транспортным узлом на пересечении Европы и Азии, становится реальностью слияние преступных группировок, действующих в сфере внутреннего наркорынка, с дельцами межрегионального и международного наркобизнеса.

Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития на ближайшую перспективу, становится очевидной необходимость скорейшего принятия и реализации областной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.

Главной целью Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем — поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан. При этом данная Программа предполагает развитие на ее базе программ на уровне органов местного самоуправления городов и районов области. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением наркотиков, профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений.

------+---------------------------+-----------+--------------------¦ N ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ пп ¦ ¦ исполнения¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.1 ¦ Для комплексного и ¦ III кв. ¦ Главы органов ¦¦ ¦ согласованного решения ¦ 1996 г. ¦ местного ¦¦ ¦ стоящих перед различными ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ органами и ведомствами ¦ ¦ ¦¦ ¦ задач, вытекающих из ¦ ¦ ¦¦ ¦ положений настоящей ¦ ¦ ¦¦ ¦ Программы, создать при ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрациях городов и ¦ ¦ ¦¦ ¦ районов области ¦ ¦ ¦¦ ¦ вневедомственные комиссии ¦ ¦ ¦¦ ¦ по организации борьбы с ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространением ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании и токсикомании ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.2 ¦ Применительно к каждому ¦ III кв. ¦ Главы органов ¦¦ ¦ городу и району ¦ 1996 г. ¦ местного ¦¦ ¦ разработать систему ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ воспитательных, ¦ ¦ заинтересованные ¦¦ ¦ санитарно- ¦ ¦ ведомства ¦¦ ¦ просветительных и ¦ ¦ ¦¦ ¦ лечебно-оздоровительных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мер, направленных на ¦ ¦ ¦¦ ¦ предупреждение ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространения ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.3 ¦ Выработать конкретные ¦ Первое ¦ Органы ¦¦ ¦ меры по устранению причин ¦ полугодие ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ и условий, способствующих ¦ 1996 г. ¦ просвещения, ¦¦ ¦ распространению ¦ ¦ профтехобразования¦¦ ¦ наркомании. Не реже 2-х ¦ По ¦ правоохранительны妦 ¦ раз в год рассматривать ¦ окончании ¦ органы, молодежны妦 ¦ на совместных с ¦ каждого ¦ и профсоюзные ¦¦ ¦ администрациями городов и ¦ полугодия ¦ организации ¦¦ ¦ районов заседаниях ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросы о ¦ ¦ ¦¦ ¦ совершенствовании работы ¦ ¦ ¦¦ ¦ по взаимодействию с ¦ ¦ ¦¦ ¦ различными учреждениями и ¦ ¦ ¦¦ ¦ организациями по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦ противодействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ злоупотреблению ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиками и их ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконному обороту ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.4 ¦ В целях определения ¦ ¦ ¦¦ ¦ фактических масштабов ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространения ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании, незаконного ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборота наркотических ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств и ¦ ¦ ¦¦ ¦ сильнодействующих веществ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (в дальнейшем - ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотические средства) и ¦ ¦ ¦¦ ¦ связанных с этим потерь ¦ ¦ ¦¦ ¦ общества провести ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплексные исследования ¦ ¦ ¦¦ ¦ и осуществить оценку: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - масштабов медицинского ¦ 1996 г. ¦ ДЗ, УВД, ДО, ¦¦ ¦ потребления наркотических ¦ ¦ облстатуправление ¦¦ ¦ средств в области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - уровня латентности ¦ 1996 г. ¦ ОАО, УВД, УТУ, ¦¦ ¦ незаконного оборота ¦ ¦ СУВДТ, УФСБ ¦¦ ¦ наркотических средств и ¦ ¦ ¦¦ ¦ связанной с наркоманией ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступности ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - материальных потерь от ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространения ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании в сфере: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производства (аварии, ¦ 1996 г. ¦ Уральское ¦¦ ¦ прогулы, травматизм, ¦ ¦ отделение РАН, ¦¦ ¦ нетрудоспособность и ¦ ¦ облстатуправление,¦¦ ¦ другие негативные факторы ¦ ¦ ОСП, управление ¦¦ ¦ экономического порядка, ¦ ¦ труда и занятости ¦¦ ¦ наступающие в результате ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребления наркотических ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицины (затраты на ¦ 1996 г. ¦ ДЗ, ¦¦ ¦ лечение наркоманов, ¦ ¦ облстатуправление ¦¦ ¦ производство и ¦ ¦ ¦¦ ¦ использование ¦ ¦ ¦¦ ¦ специального ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитационные меры, ¦ ¦ ¦¦ ¦ содержание обслуживающего ¦ ¦ ¦¦ ¦ персонала и т.п.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ правопорядка и ¦ 1996 г. ¦ ОАО, УВД, УТУ, ¦¦ ¦ осуществления правосудия ¦ ¦ СУВДТ, УФСК, ¦¦ ¦ (затраты на ¦ ¦ областная ¦¦ ¦ процессуальную ¦ ¦ прокуратура, ¦¦ ¦ деятельность ¦ ¦ облсуд, упрюст ¦¦ ¦ правоохранительных ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов, проведение ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальных мероприятий и ¦ ¦ ¦¦ ¦ т.д.) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.5 ¦ С учетом результатов ¦ I ¦ УВД, ОСУ, ¦¦ ¦ комплексного исследования ¦полугодие ¦ департамент ¦¦ ¦ уровня наркотизации ¦1997 г. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ населения разработать ¦ ¦ упрюст, органы ¦¦ ¦ экспресс-методику ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ измерения ее ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ количественных и ¦ ¦ ¦¦ ¦ качественных ¦ ¦ ¦¦ ¦ характеристик, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦ структуры и динамики ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступности, связанной с ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконным оборотом ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков, на этой ¦ ¦ ¦¦ ¦ основе проводить ¦ ¦ ¦¦ ¦ систематический ¦ ¦ ¦¦ ¦ региональный анализ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ситуации со ¦ ¦ ¦¦ ¦ злоупотреблением ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиками, обеспечивать ¦ ¦ ¦¦ ¦ принятие своевременных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мер противодействия ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.6 ¦ Рассмотреть вопрос о ¦ С 1 января¦ ОАО, ЕВШМ МВД РФ, ¦¦ ¦ создании на базе ¦ 1997 г. ¦ УВД ¦¦ ¦ Екатеринбургской высшей ¦ ¦ ¦¦ ¦ школы милиции МВД России ¦ ¦ ¦¦ ¦ курсов первоначальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовки специалистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ по проблемам ¦ ¦ ¦¦ ¦ противодействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконному ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространению наркотиков¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.7 ¦ Провести областное ¦ IV кв. ¦ Редакции областных¦¦ ¦ совещание работников ¦ 1996 г. ¦ и местных газет, ¦¦ ¦ печати, телевидения, ¦ ¦ СГТРК, облсуд, ¦¦ ¦ радио, правоохранительных ¦ ¦ УВД, упрюст и ¦¦ ¦ органов, заинтересованных ¦ ¦ другие ведомства ¦¦ ¦ ведомств, ¦ ¦ ¦¦ ¦ неправительственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций о роли и ¦ ¦ ¦¦ ¦ задачах средств массовой ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦ антинаркотической и ¦ ¦ ¦¦ ¦ правовой пропаганды среди ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.8 ¦ Рассмотреть в ¦ ¦ ¦¦ ¦ Правительстве области: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - О работе органов ¦ III кв. ¦ Облпрокуратура, ¦¦ ¦ просвещения, ¦ 1996 г. ¦ УВД, департамент ¦¦ ¦ профтехобразования, ¦ ¦ образования, КДМ, ¦¦ ¦ предприятий и учреждений ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ по предупреждению ¦ ¦ культуры, УКПО ¦¦ ¦ распространения ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотических средств и ¦ ¦ ¦¦ ¦ токсических веществ среди ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - О внесении изменений в ¦ I ¦ Департамент ¦¦ ¦ перечень профессий, допуск¦полугодие ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ к работе по которым ¦ 1996 г. ¦ управление труда 覦 ¦ должен осуществляться ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦ после проведения ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркологического контроля ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.9 ¦ На основе компьютерных ¦ 1996- ¦ УВД, ДЗ, ГУСЭ, ДО,¦¦ ¦ технологий создать единый ¦ 1997 гг. ¦ ОКДМ, ¦¦ ¦ межведомственный банк ¦ ¦ облвоенкомат ¦¦ ¦ данных по больным, ¦ ¦ ¦¦ ¦ состоящим на учете с ¦ ¦ ¦¦ ¦ диагнозом "Наркомания" и ¦ ¦ ¦¦ ¦ замеченных в употреблении ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков в ¦ ¦ ¦¦ ¦ немедицинских целях (с ¦ ¦ ¦¦ ¦ системой контроля доступа ¦ ¦ ¦¦ ¦ к банку данных) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 1.10¦ Разработать и внедрить ¦ 1996 г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ систему учета обращений ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ пациентов по проблемам ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркозависимости в ¦ ¦ ¦¦ ¦ медучреждения любой формы ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственности. Внести ¦ ¦ ¦¦ ¦ поправки в положение о ¦ ¦ ¦¦ ¦ лицензировании ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий, оказывающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинские услуги ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.11 ¦ Проводить не реже 1 раза ¦ 1996- ¦ ДО, ДЗ, ОКДМ, ¦¦ ¦ в год семинар ¦ 1997 гг. ¦ УГМА, СГПУ, Цент𠦦 ¦ специалистов, работающих ¦ ¦ психического ¦¦ ¦ с детьми по методам и ¦ ¦ здоровья ¦¦ ¦ формам медико - ¦ ¦ ¦¦ ¦ психологической ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации наркоманов и ¦ ¦ ¦¦ ¦ их социальной реинтеграции¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.12 ¦ Организовать во всех ¦ 1996- ¦ Главы органов ¦¦ ¦ районах при ЦГБ, ЦРБ ¦ 1997 гг. ¦ местного ¦¦ ¦ кабинеты экспертизы ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ алкогольного и ¦ ¦ ДЗ, руководители ¦¦ ¦ неалкогольного опьянения, ¦ ¦ органов управления¦¦ ¦ обеспечив их современным ¦ ¦ здравоохранением ¦¦ ¦ диагностическим ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудованием ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.13 ¦ Восстановить сеть ¦ 1996- ¦ Главы органов ¦¦ ¦ подростковой ¦ 1997 гг. ¦ местного ¦¦ ¦ наркологической службы ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ДЗ, руководители ¦¦ ¦ ¦ ¦ органов управления¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранением ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.14 ¦ Организовать работу ¦ 1996 г. ¦ ДЗ, ДО, УВД ¦¦ ¦ постоянно действующих ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинаров по медико- ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростковой наркологии ¦ ¦ ¦¦ ¦ для сотрудников ¦ ¦ ¦¦ ¦ заинтересованных ведомств ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.15 ¦ Обеспечить подготовку ¦ 1996- ¦ ДЗ, УрГМА, главы ¦¦ ¦ врачей для работы в ¦ 1997 гг. ¦ органов местного ¦¦ ¦ учреждениях ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ наркологического профиля ¦ ¦ руководители ¦¦ ¦ на местных учебных базах ¦ ¦ органов управления¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранением ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.16 ¦ Обеспечить обучение ¦ 1996- ¦ ДЗ, УрГМА, главы ¦¦ ¦ среднего медицинского ¦ 1997 гг. ¦ органов местного ¦¦ ¦ персонала для работы в ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ наркологических ¦ ¦ руководители ¦¦ ¦ учреждениях на базе ¦ ¦ органов управления¦¦ ¦ областного медицинского ¦ ¦ здравоохранением ¦¦ ¦ училища ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦1.17 ¦ Разработать и утвердить ¦ 1996 г. ¦ Фармуправление, ¦¦ ¦ "Временный стандарт ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ работы с наркотическими, ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ ядовитыми и ¦ ¦ УВД ¦¦ ¦ сильнодействующими ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществами, включенными в ¦ ¦ ¦¦ ¦ Списки Постоянного ¦ ¦ ¦¦ ¦ комитета по контролю ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков при МЗ МП РФ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦ Свердловской области и ¦ ¦ ¦¦ ¦ допуска аптечных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений и предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦ всех форм собственности к ¦ ¦ ¦¦ ¦ получению лицензии на ¦ ¦ ¦¦ ¦ право фармдеятельности, ¦ ¦ ¦¦ ¦ связанной с закупом, ¦ ¦ ¦¦ ¦ хранением, получением, ¦ ¦ ¦¦ ¦ учетом, и реализацией ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных веществ" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.1 ¦ В целях предупреждения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ сокращения незаконного ¦ ¦ ¦¦ ¦ спроса на наркотические ¦ ¦ ¦¦ ¦ средства разработать: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - методологию и методику ¦ I ¦ ДО, ДЗ, УВД, ¦¦ ¦ проведения ¦ полугодие ¦ ГУСЗН, управление ¦¦ ¦ антинаркотической работы ¦ 1997 г. ¦ печати и массовой ¦¦ ¦ среди учащейся молодежи и ¦ ¦ информации ¦¦ ¦ дошкольников. Издать ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекомендации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - научно обоснованные ¦ 1996- ¦ ДЗ, ДО, СГТРК, ¦¦ ¦ принципы профилактики ¦ 1997 гг. ¦ управление ¦¦ ¦ наркомании среди детей и ¦ ¦ культуры, КДМ ¦¦ ¦ подростков по телевидению ¦ ¦ ¦¦ ¦ и радио, создание пробных ¦ ¦ ¦¦ ¦ образцов теле-, радио- ¦ ¦ ¦¦ ¦ материалов, мониторинг их ¦ ¦ ¦¦ ¦ эффективности ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - пособия для родителей ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ по формированию у детей ¦ 1997 гг. ¦ образования, ДЗ, ¦¦ ¦ негативного отношения к ¦ ¦ УВД ¦¦ ¦ потреблению наркотиков. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Издать разработанные ¦ ¦ ¦¦ ¦ пособия ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - программы и ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ учебно-наглядные пособия ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ для проведения ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ антинаркотического ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ просвещения, пропаганды ¦ ¦ ¦¦ ¦ здорового и безопасного ¦ ¦ ¦¦ ¦ образа жизни в ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях (для ¦ ¦ ¦¦ ¦ дошкольников, учащихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ начальных и средних школ, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПТУ) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - рекомендации для ¦ 1996 г. ¦ УВД, ДЗ, ДО ¦¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦¦ ¦ правоохранительных ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов, врачей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ педагогов и родителей по ¦ ¦ ¦¦ ¦ выявлению лиц, ¦ ¦ ¦¦ ¦ допускающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ немедицинское ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребление наркотиков ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - типовые Положения о ¦ 1996 г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ психолого-педагогической ¦ ¦ образования, ДЗ, ¦¦ ¦ службе, центрах ¦ ¦ КДМ ¦¦ ¦ педагогической ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации детей и ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростков, ¦ ¦ ¦¦ ¦ злоупотребляющих ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотическими ¦ ¦ ¦¦ ¦ средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в порядке эксперимента ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ проектно-сметную ¦ 1997 гг. ¦ образования, УВД ¦¦ ¦ документацию и создать ¦ ¦ ¦¦ ¦ одно (на 25 мест) ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальное ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебно-воспитательное ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждение для ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦ правонарушителей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ страдающих наркоманией, ¦ ¦ ¦¦ ¦ организовать их лечение, ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательное и ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональное обучение ¦ ¦ ¦¦ ¦ и социальную адаптацию ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.2 ¦ Создать в органах и ¦ 1996- ¦ ДО, ГУСЗН, органы ¦¦ ¦ учреждениях народного ¦ 1997 гг. ¦ местного ¦¦ ¦ образования, ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ специализированных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦ психолого-педагогическую ¦ ¦ ¦¦ ¦ службу. По мере создания ¦ ¦ ¦¦ ¦ условий вводить ¦ ¦ ¦¦ ¦ психологов в штаты ¦ ¦ ¦¦ ¦ дошкольных и учебных ¦ ¦ ¦¦ ¦ заведений ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.3 ¦ Обеспечить ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ функционирование ¦ 1997 гг. ¦ образования, КДМ ¦¦ ¦ физкультурно-спортивных ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростковых центров по ¦ ¦ ¦¦ ¦ месту учебы и жительства, ¦ ¦ ¦¦ ¦ направленных на ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактику ¦ ¦ ¦¦ ¦ злоупотребления ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотическими средствами ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.4 ¦ Создать при редакции ¦ III кв. ¦ Управление печати ¦¦ ¦ областных, городских и ¦ 1996 г. ¦ и массовой ¦¦ ¦ районных газет, ¦ ¦ информации, УВД, ¦¦ ¦ радиовещания, телевидения ¦ ¦ облпрокуратура, ¦¦ ¦ внештатные группы ¦ ¦ облсуд, органы ¦¦ ¦ журналистов, работников ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ правоохранительных ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ органов, заинтересованных ¦ ¦ пресс-цент𠦦 ¦ учреждений и ведомств для ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ освещения работы по ¦ ¦ Губернатора ¦¦ ¦ профилактике ¦ ¦ Свердловской ¦¦ ¦ правонарушений и ¦ ¦ области ¦¦ ¦ деятельности органов ¦ ¦ ¦¦ ¦ прокуратуры, милиции, ¦ ¦ ¦¦ ¦ юстиции, судов по борьбе ¦ ¦ ¦¦ ¦ с наркоманией. Открыть ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальную рубрику по ¦ ¦ ¦¦ ¦ областному радиовещанию, ¦ ¦ ¦¦ ¦ телевидению и печати по ¦ ¦ ¦¦ ¦ теме "Наркомания и ¦ ¦ ¦¦ ¦ токсикомания" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.5 ¦ Выпустить памятки для ¦ 1996 г. ¦ ДЗ, УВД ¦¦ ¦ специалистов, работающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ с детьми и подростками по ¦ ¦ ¦¦ ¦ симптомам наркотического ¦ ¦ ¦¦ ¦ опьянения ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.6 ¦ Провести обучающие ¦ 1996- ¦ ДО, ДЗ, СГПУ, СГМА¦¦ ¦ семинары и разработать ¦ 1997 гг. ¦ ¦¦ ¦ рекомендации для школьных ¦ ¦ ¦¦ ¦ психологов по методикам ¦ ¦ ¦¦ ¦ психолого-педагогической ¦ ¦ ¦¦ ¦ коррекции подростков, ¦ ¦ ¦¦ ¦ употребляющих ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотические средства ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.7 ¦ Создать цикл проблемных и ¦ 1996- ¦ ОКДМ, СГТРК, ДЗ, ¦¦ ¦ просветительских фильмов ¦ 1997 гг. ¦ Свердловская ¦¦ ¦ по различным аспектам ¦ ¦ киностудия ¦¦ ¦ наркомании, обеспечить их ¦ ¦ ¦¦ ¦ показ на ТВ, в ¦ ¦ ¦¦ ¦ кинотеатрах с целью ¦ ¦ ¦¦ ¦ формирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественного мнения к ¦ ¦ ¦¦ ¦ позитивному восприятию ¦ ¦ ¦¦ ¦ антинаркотической и ¦ ¦ ¦¦ ¦ антиалкогольной политики ¦ ¦ ¦¦ ¦ в области ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.8 ¦ Разработать и внедрить ¦ 1996- ¦ ГУСЗ, УВД, ДЗ ¦¦ ¦ систему профилактики ¦ 1997 гг. ¦ ¦¦ ¦ употребления наркотиков в ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальных приютах для ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 2.9 ¦ Систематизировать порядок ¦ 1996- ¦ Облвоенкомат, УВД,¦¦ ¦ взаимодействия УВД, ДЗ и ¦ 1997 гг. ¦ ДЗ, областная ¦¦ ¦ военкоматов по выявлению ¦ ¦ призывная ¦¦ ¦ призывников и ¦ ¦ комиссия, ОАО ¦¦ ¦ демобилизованных лиц, ¦ ¦ ¦¦ ¦ допускающих немедицинский ¦ ¦ ¦¦ ¦ прием наркотиков. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Исключить случаи призыва ¦ ¦ ¦¦ ¦ в армию наркоманов ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦2.10 ¦ Для принятия мер по ¦ 1996 г. ¦ УВД, ¦¦ ¦ изменению правил отпуска ¦ ¦ фармуправление, ¦¦ ¦ лекарственных средств из ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ аптечных учреждений ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ отработать систему ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦¦ ¦ задействованных ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций по фактам ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании, токсикомании, ¦ ¦ ¦¦ ¦ вызываемых лекарственными ¦ ¦ ¦¦ ¦ средствами ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 3. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ¦¦ ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.1 ¦ Обеспечить оперативное и ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ бесплатное обследование ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ несовершеннолетних, ¦ ¦ УВД, СУВДТ ¦¦ ¦ доставленных в ОВД в ¦ ¦ ¦¦ ¦ состоянии отравления ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотическими или ¦ ¦ ¦¦ ¦ одурманивающими ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществами, силами ¦ ¦ ¦¦ ¦ существующих и вновь ¦ ¦ ¦¦ ¦ открывающихся отделений ¦ ¦ ¦¦ ¦ по оказанию неотложной ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркологической помощи ¦ ¦ ¦¦ ¦ (согласно принципу ¦ ¦ ¦¦ ¦ районирования) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.2 ¦ При наличии показаний и ¦ 1996- ¦ УВД, СУВДТ, ¦¦ ¦ согласия родителей ¦ 1997 гг. ¦ департамент ¦¦ ¦ обследовать детей и ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ подростков, подозреваемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ в злоупотреблении ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотическими и ¦ ¦ ¦¦ ¦ одурманивающими ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществами в системе ¦ ¦ ¦¦ ¦ детско-подростковой ¦ ¦ ¦¦ ¦ психиатрической службы ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.3 ¦ Разработать и внедрить ¦ 1996- ¦ ДЗ, УГМА ¦¦ ¦ новые методики медицинской¦ 1997 гг. ¦ ¦¦ ¦ реабилитации больных ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.4 ¦ Открыть ¦ 1996- ¦ Главы органов ¦¦ ¦ специализированные ¦ 1997 гг. ¦ местного ¦¦ ¦ кабинеты по приему ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ больных, страдающих ¦ ¦ ДЗ, руководители ¦¦ ¦ наркоманией в гг. ¦ ¦ органов управления¦¦ ¦ Екатеринбург, Н. Тагил, ¦ ¦ здравоохранением ¦¦ ¦ К-Уральский, ¦ ¦ ¦¦ ¦ Первоуральск, объединить ¦ ¦ ¦¦ ¦ их в единую сеть с ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощью модемной связи ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.5 ¦ Обеспечить подготовку и ¦ ¦ ¦¦ ¦ переподготовку ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов в области ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактики наркомании: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - медицинского персонала ¦ 1996- ¦ Департаменты ¦¦ ¦ учебных заведений, ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ медсанчастей предприятий ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ и учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - специалистов ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ наркологических ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ УИН УВД ¦¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации наркоманов ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов внутренних дел ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.6 ¦ Создать в 3-х городах ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ области (Екатеринбург, ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ Н. Тагил, К-Уральский) ¦ ¦ администрация ¦¦ ¦ опорные ¦ ¦ указанных городов ¦¦ ¦ учебно-методические ¦ ¦ ¦¦ ¦ центры, обеспечивающие ¦ ¦ ¦¦ ¦ внедрение научно ¦ ¦ ¦¦ ¦ обоснованных программ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактики и лечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркомании, реабилитации ¦ ¦ ¦¦ ¦ больных наркоманией ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.7 ¦ Рекомендовать в городах с ¦ 1996- ¦ ДЗ, УВД, органы ¦¦ ¦ высоким уровнем ¦ 1997 гг. ¦ местного ¦¦ ¦ наркотизации населения ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ создать диагностические ¦ ¦ ¦¦ ¦ передвижные ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркологические лаборатории ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.8 ¦ Разработать и издать ¦ 1996 г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ пособия для учителей по ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ психолого-педагогической ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦¦ ¦ склонных к употреблению ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.9 ¦ Изучить в исправительно - ¦ 1996 г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ трудовых учреждениях ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ практику лечения лиц, ¦ ¦ УИН, УВД, ¦¦ ¦ потребляющих наркотики и ¦ ¦ прокуратура ¦¦ ¦ осужденных за совершение ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступлений. По ¦ ¦ ¦¦ ¦ результатам разработать ¦ ¦ ¦¦ ¦ и осуществить ¦ ¦ ¦¦ ¦ меры по повышению ее ¦ ¦ ¦¦ ¦ эффективности ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦3.10 ¦ Организовать кабинеты с ¦ 1996- ¦ ДЗ, КДМ, органы ¦¦ ¦ телефонами доверия для ¦ 1997 гг. ¦ местного ¦¦ ¦ консультаций и анонимного ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ лечения больных ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркоманией ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ¦¦ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦4.1 ¦ Определить перечень ¦ I ¦ Облфармуправление,¦¦ ¦ оборудования, химических ¦ полугодие ¦ УВД, УФСБ ¦¦ ¦ веществ, с помощью ¦ 1996 г. ¦ ¦¦ ¦ которых или из которых ¦ ¦ ¦¦ ¦ возможно изготовление ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотических средств ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦4.2 ¦ Внести предложения в ¦ III кв. ¦ УВД, УТУ, УФСБ, ¦¦ ¦ Правительство области об ¦ 1996 г. ¦ СУБДТ, комитет по ¦¦ ¦ установлении ¦ ¦ ценовой политике, ¦¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ облпрокуратура, ¦¦ ¦ коэффициента к розничной ¦ ¦ УФСНП ¦¦ ¦ цене на наркотические, ¦ ¦ ¦¦ ¦ сильнодействующие ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекарственные средства, а ¦ ¦ ¦¦ ¦ также химические ¦ ¦ ¦¦ ¦ вещества, используемые ¦ ¦ ¦¦ ¦ при их изготовлении, при ¦ ¦ ¦¦ ¦ возмещении материального ¦ ¦ ¦¦ ¦ ущерба в случае хищения, ¦ ¦ ¦¦ ¦ недостачи, порчи либо ¦ ¦ ¦¦ ¦ утраты лицами, которым ¦ ¦ ¦¦ ¦ они были вверены в связи ¦ ¦ ¦¦ ¦ с выполнением ими ¦ ¦ ¦¦ ¦ служебных обязанностей ¦ ¦ ¦¦ ¦ либо под охрану ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦4.3 ¦ Разработать: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - систему ¦ I ¦ Облфармуправление,¦¦ ¦ фармакологического ¦полугодие ¦ УВД ¦¦ ¦ контроля за составом ¦ 1996 г. ¦ ¦¦ ¦ лекарственных препаратов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ поступающих в серийное ¦ ¦ ¦¦ ¦ производство и закупаемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ за рубежом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в помощь сотрудникам ¦ 1996 г. ¦ УВД, УрГЮА, УТУ, ¦¦ ¦ правоохранительных ¦ ¦ УФСБ, СУВДТ, ДЗ ¦¦ ¦ органов методику ¦ ¦ ¦¦ ¦ распознавания новых видов ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотических средств ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦4.4 ¦ Провести комплексное ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ обследование аптек, ¦ I кв. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ химфармпредприятий, ¦ 1997 г. ¦ облфармуправление,¦¦ ¦ складов, других мест ¦ ¦ УВД ¦¦ ¦ производства, хранения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ реализации лекарственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ препаратов, содержащих ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотические средства. ¦ ¦ ¦¦ ¦ По его результатам ¦ ¦ ¦¦ ¦ пересмотреть перечень ¦ ¦ ¦¦ ¦ таких объектов, выдать ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальные лицензии на ¦ ¦ ¦¦ ¦ этот вид деятельности ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦4.5 ¦ Осуществлять контроль за ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ обоснованностью списания ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ наркотических препаратов ¦ ¦ облфармуправление,¦¦ ¦ с истекшими сроками ¦ ¦ УВД, СУВДТ, УФСНП ¦¦ ¦ хранения в лечебно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактических ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях, а также на ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиях, независимо ¦ ¦ ¦¦ ¦ от ведомственной ¦ ¦ ¦¦ ¦ подчиненности ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦4.6 ¦ Городским, районным ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ отделам здравоохранения ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ обеспечить постоянный ¦ ¦ УВД ¦¦ ¦ контроль за исполнением ¦ ¦ ¦¦ ¦ инструкций "О порядке ¦ ¦ ¦¦ ¦ назначения наркотических ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств онкологическим ¦ ¦ ¦¦ ¦ больным", получающим ¦ ¦ ¦¦ ¦ симптоматическое лечение ¦ ¦ ¦¦ ¦ на дому, и установить ¦ ¦ ¦¦ ¦ строгий учет за ¦ ¦ ¦¦ ¦ применением лекарственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств, вызывающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ зависимость ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦5.1 ¦ Разработать: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - меры перекрытия каналов ¦ I ¦ УВД, УТУ, УФСБ, ¦¦ ¦ незаконной ¦полугодие ¦ СУВДТ, УФНСП, УКПО¦¦ ¦ транспортировки и ¦ 1996 г. ¦ ¦¦ ¦ транзита наркотиков по ¦ ¦ ¦¦ ¦ основным направлениям их ¦ ¦ ¦¦ ¦ перемещения по территории ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - систему контроля за ¦ III кв. ¦ УФНСП, УФСБ, УВД, ¦¦ ¦ деятельностью банковских ¦ 1996 г. ¦ УТУ, СУВДТ ¦¦ ¦ и коммерческих структур, ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе и участников ¦ ¦ ¦¦ ¦ внешнеэкономической ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности в целях ¦ ¦ ¦¦ ¦ выявления и пресечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ фактов легализации ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконно нажитых от ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркобизнеса доходов ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 5.2 ¦ Создать: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - на основе компьютерной ¦ 1996 г. ¦ УВД, УТУ, УФСБ, ¦¦ ¦ техники единую ¦ ¦ СУВДТ, УИН, УИТ, ¦¦ ¦ автоматизированную ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ систему сбора, анализа, и ¦ ¦ области ¦¦ ¦ обобщения информации о ¦ ¦ ¦¦ ¦ лицах, участвующих в ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконном обороте ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦ данных, отражающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ состояние борьбы с их ¦ ¦ ¦¦ ¦ распространением, с ¦ ¦ ¦¦ ¦ перспективой ее ¦ ¦ ¦¦ ¦ интеграции в региональную ¦ ¦ ¦¦ ¦ систему ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - компьютерную систему ¦ 1996- ¦ Департамент ¦¦ ¦ непосредственного ¦ 1997 гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ наблюдения за движением ¦ ¦ УТУ, УВД, УФСБ, ¦¦ ¦ наркосодержащих, ¦ ¦ СУВДТ, УФСНП ¦¦ ¦ лекарственных препаратов ¦ ¦ ¦¦ ¦ в пределах области (из ¦ ¦ ¦¦ ¦ пунктов производства к ¦ ¦ ¦¦ ¦ пунктам отпуска: ¦ ¦ ¦¦ ¦ аптечным, лечебно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактическим, научным ¦ ¦ ¦¦ ¦ и иным учреждениям); в ¦ ¦ ¦¦ ¦ том числе поступивших по ¦ ¦ ¦¦ ¦ импорту и предназначенных ¦ ¦ ¦¦ ¦ для экспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - на объектах транспорта ¦ 1996 г. ¦ СУВДТ, УВД, УТУ, ¦¦ ¦ Средне-Уральского региона ¦ ¦ УФСБ, органы ¦¦ ¦ сеть штатных стационарных ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ специализированных ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ заслонов милиции для ¦ ¦ отдел транспорта, ¦¦ ¦ перекрытия каналов ¦ ¦ связи и дорожного ¦¦ ¦ незаконной ¦ ¦ хозяйства ¦¦ ¦ транспортировки и ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ транзита наркотиков по ¦ ¦ области ¦¦ ¦ основным направлениям их ¦ ¦ ¦¦ ¦ перемещения по территории ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦5.3 ¦ Обеспечить в учреждениях ¦ 1996 г. ¦ Облкомитет по ¦¦ ¦ связи информацию для ¦ ¦ связи, ¦¦ ¦ населения об ¦ ¦ облпрокуратура ¦¦ ¦ ответственности граждан ¦ ¦ ¦¦ ¦ за соблюдение требований ¦ ¦ ¦¦ ¦ почтовых правил в части ¦ ¦ ¦¦ ¦ запрета пересылки ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотических средств ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦5.4 ¦ В целях пресечения ¦Постоянно ¦ УрВО, УВД, УФСБ, ¦¦ ¦ распространения ¦ ¦ УГРОВД области, ¦¦ ¦ наркомании среди ¦ ¦ УОВВ МВД РФ ¦¦ ¦ военнослужащих, ¦ ¦ ¦¦ ¦ проходящих службу на ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории области, ¦ ¦ ¦¦ ¦ наладить сбор информации ¦ ¦ ¦¦ ¦ о потребителях наркотиков ¦ ¦ ¦¦ ¦ среди военнослужащих и ¦ ¦ ¦¦ ¦ служащих вооруженных сил, ¦ ¦ ¦¦ ¦ о каналах поступления ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков в ¦ ¦ ¦¦ ¦ подразделения. Имеющуюся ¦ ¦ ¦¦ ¦ информацию передавать для ¦ ¦ ¦¦ ¦ совместной обработки в ¦ ¦ ¦¦ ¦ УВД ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦5.5 ¦ В целях выявления и ¦По ¦ УВД, УФСБ, УТУ, ¦¦ ¦ перекрытия источников и ¦отдельному ¦ СУВДТ, ¦¦ ¦ каналов поступления ¦графику ¦ облфармуправление ¦¦ ¦ наркотических и ¦ ¦ ¦¦ ¦ сильнодействующих ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекарственных средств в ¦ ¦ ¦¦ ¦ нелегальный оборот ¦ ¦ ¦¦ ¦ ежегодно проводить ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплексную операцию ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Допинг" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦5.6 ¦ В целях уничтожения и ¦ По ¦ УВД, УФСБ, УТУ, ¦¦ ¦ пресечения поступления в ¦ отдельному¦ СУВДТ ¦¦ ¦ незаконный оборот ¦ графику ¦ ¦¦ ¦ наркотических средств ¦ ¦ ¦¦ ¦ растительного ¦ ¦ ¦¦ ¦ происхождения ежегодно ¦ ¦ ¦¦ ¦ проводить комплексную ¦ ¦ ¦¦ ¦ профилактическую операцию ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Мак" ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦5.7 ¦ Установить и поддерживать ¦Постоянно ¦ УВД, УТУ, УФСБ, ¦¦ ¦ на постоянной основе ¦ ¦ СУВДТ, УФСНП ¦¦ ¦ контакты с ¦ ¦ ¦¦ ¦ правоохранительными ¦ ¦ ¦¦ ¦ органами соседних ¦ ¦ ¦¦ ¦ областей и других ¦ ¦ ¦¦ ¦ регионов России по ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам организации ¦ ¦ ¦¦ ¦ противодействия ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконному обороту ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков. Принимать ¦ ¦ ¦¦ ¦ участие в совещаниях, ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинарах по данной ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблеме ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦ 6. КАДРОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦6.1 ¦ Рассмотреть вопрос о ¦В течение ¦ Финуправление, ¦¦ ¦ выделении штатной ¦ 1996 г. ¦ Правительство ¦¦ ¦ численности в количестве ¦ ¦ области ¦¦ ¦ 65 человек для работы в ¦ ¦ ¦¦ ¦ качестве младших ¦ ¦ ¦¦ ¦ оперуполномоченных по ¦ ¦ ¦¦ ¦ линии борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Финансирование произвести ¦ ¦ ¦¦ ¦ за счет средств ¦ ¦ ¦¦ ¦ областного бюджета ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦6.2 ¦ Решить вопрос о выделении ¦В течение ¦ Финуправление, ¦¦ ¦ из областного бюджета ¦ 1996 г. ¦ Правительство ¦¦ ¦ денежных средств, ¦ ¦ области ¦¦ ¦ необходимых для ¦ ¦ ¦¦ ¦ реконструкции и ремонта ¦ ¦ ¦¦ ¦ здания подотдела по ¦ ¦ ¦¦ ¦ борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборотом наркотиков УВД ¦ ¦ ¦¦ ¦ области, расположенного ¦ ¦ ¦¦ ¦ по адресу: ул. Народной ¦ ¦ ¦¦ ¦ Воли, 101 ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦6.3 ¦ В связи с сокращением ¦В течение ¦ ОАО, УрВО, ¦¦ ¦ Вооруженных Сил, ¦ 1996 г. ¦ финуправление, ¦¦ ¦ дислоцирующихся на ¦ ¦ УВД, УФСБ, УТУ, ¦¦ ¦ территории Свердловской ¦ ¦ СУВДТ ¦¦ ¦ области, решить вопрос о ¦ ¦ ¦¦ ¦ безвозмездной передаче ¦ ¦ ¦¦ ¦ высвобождаемой техники ¦ ¦ ¦¦ ¦ (оргтехники) для ¦ ¦ ¦¦ ¦ укрепления материальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ базы правоохранительных ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализирующихся на ¦ ¦ ¦¦ ¦ борьбе с распространением ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотиков ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦6.4 ¦ Выделить помещения и ¦В течение ¦ Главы органов ¦¦ ¦ необходимые денежные ¦ 1996 г. ¦ местного ¦¦ ¦ средства для создания ¦ ¦ самоуправления и ¦¦ ¦ химических лабораторий в ¦ ¦ УГРОВД указанных ¦¦ ¦ городах Н. Тагил, ¦ ¦ регионов ¦¦ ¦ К-Уральский, Серов за ¦ ¦ ¦¦ ¦ счет местных бюджетов ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦6.5 ¦ Создать специальный фонд ¦ I ¦ СОБ ¦¦ ¦ борьбы со ¦ полугодие ¦ ¦¦ ¦ злоупотреблением ¦ 1996 г. ¦ ¦¦ ¦ наркотиками и их ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконным оборотом, с ¦ ¦ ¦¦ ¦ активами, формируемыми из ¦ ¦ ¦¦ ¦ целевых бюджетных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ассигнований, средств ¦ ¦ ¦¦ ¦ министерств и ведомств, ¦ ¦ ¦¦ ¦ добровольных взносов ¦ ¦ ¦¦ ¦ неправительственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций, отчислений ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий и других ¦ ¦ ¦¦ ¦ источников ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------+-----------+-------------------+¦6.6 ¦ Внести предложения в ¦ I ¦ Департамент ¦¦ ¦ Минздрав России о ¦полугодие ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ закупках для Свердловской ¦ 1996 г. ¦ ¦¦ ¦ области импортного ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинского оборудования ¦ ¦ ¦¦ ¦ для экспресс-диагностики ¦ ¦ ¦¦ ¦ наркотических средств в ¦ ¦ ¦¦ ¦ организме человека ¦ ¦ ¦------+---------------------------+-----------+--------------------

Примечание:

Корректировка настоящей Программы и разработка дополнительных мероприятий будет осуществляться после утверждения Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью на 1996 — 1997 годы и в случаях изменения оперативной обстановки в области.

Контроль исполнения Программы предупреждения преступности на территории Свердловской области на 1996 — 1997 годы

Исполнители данной Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, реальное использование выделяемых бюджетных средств.

Контроль за исполнением данной Программы осуществляет Совет общественной безопасности и контрольное управление администрации Губернатора Свердловской области.

Руководители департаментов, управлений, отделов Губернатора и Правительства области, руководители правоохранительных органов, ведомств и учреждений, указанные в графе «исполнители» программы первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют СОБ и КУ к 20 июля и 10 января каждого года доклады о реализации мероприятий Программы.

По результатам работы по осуществлению Программы за каждое полугодие СОБ заслушивает исполнителей и принимает соответствующие решения, обязательные для исполнителей Программы.

По итогам реализации Программы к 25 января каждого года готовят доклад Губернатору Свердловской области.

Adblock
detector