Постановление Главы Ачитского городского округа от 21.08.2006 N 545

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реабилитации судимых несовершеннолетних, профилактике повторной преступности в Ачитском городском округе

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения и снижения уровня повторной преступности среди несовершеннолетних в Ачитском городском округе, во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Постановлений Правительства Свердловской области от 26.04.2004 N 206-ПП «Об утверждении примерных форм документов персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и порядка их заполнения в Свердловской области», от 05.08.2006 N 631-ПП «Об утверждении Положения о порядке организации получения образования несовершеннолетними в Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением», Комплексной программы профилактики и правонарушений в Ачитском городском округе на 2006 год, утвержденной Думой Ачитского городского округа от 23.03.2006 N 3, и, руководствуясь совместным Приказом Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области и Главного управления внутренних дел Свердловской области от 10.02.2006 N 242/172 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области и подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Свердловской области в работе с несовершеннолетними, осужденными условно, а также к наказанию в виде обязательных либо исправительных работ», Приказом Министерства здравоохранения РФ N 414 и Приказом Министерства внутренних дел РФ N 633 от 20.08.2003 «О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел», постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реабилитации судимых несовершеннолетних, профилактике повторной преступности в Ачитском городском округе (далее — Положение) (прилагается).

2. Начальнику управления образования Платоновой Н.С., главному врачу Ачитской ЦРБ Неволиной Н.Н., начальнику управления культуры, физической культуры и спорта Семенову А.А., начальнику управления социальной защиты населения Мануйловой Г.А., зам. начальника Красноуфимского центра занятости Черепанову Е.С. провести работу по созданию правовых, организационных и методических условий для реализации Положения, утвержденного настоящим Постановлением, обеспечить постоянное отслеживание процесса реабилитации осужденных несовершеннолетних.

3. Рекомендовать главам территориальных управлений Ачитского городского округа определить порядок работы с несовершеннолетними и их родителями или законными представителями в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением, осуществлять взаимосвязь с воспитательными колониями и социальными учебно-воспитательными учреждениями закрытого типа с целью улучшения реабилитации несовершеннолетних.

4. Рекомендовать начальнику ОВД Ачитского района Летяго М.О. организовать работу отдела по делам несовершеннолетних ОВД в соответствии с Положением, в пределах своих полномочий, по выявлению конкретных причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними повторных преступлений, планировать и осуществлять мероприятия по их устранению.

5. Рекомендовать территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав (Садретдинова Л.А.) обеспечить координацию всех заинтересованных организаций и учреждений по выполнению настоящего Постановления.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям Шестакова А.Л.

Глава
городского округа
Р.М.МУНИРОВ

Приложение
к Постановлению главы
Ачитского городского округа
от 21 августа 2006 г. N 545

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регулирует на территории Ачитского городского округа порядок взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реабилитации судимых несовершеннолетних, профилактике повторной преступности в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2. В целях взаимодействия субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своих полномочий, применяя присущие каждой службе формы и методы, выявляют конкретные причины и условия, способствующие совершению судимыми несовершеннолетними повторных преступлений, планируют и осуществляют мероприятия по их устранению.

II. ЗАДАЧИ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ СУДИМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКЕ ПОВТОРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

1. Основными задачами при проведении работ по реабилитации судимых несовершеннолетних являются:

1.1. Предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому.

1.2. Формирование законопослушного поведения судимых несовершеннолетних.

1.3. Создание условий для реабилитации, оказание помощи в трудовом, бытовом устройстве, продолжении или завершении образования несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений.

2. Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав скоординировать работу с органами местного самоуправления и обеспечить исполнение законодательства всех субъектов профилактики.

III. МЕХАНИЗМЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ СУДИМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКЕ ПОВТОРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

1.1. Организация системы персонифицированного учета и ведение документов — карт в отношении судимых несовершеннолетних — персонифицированного учета ведется в территориальной комиссии на основании информации, получаемой от органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав концентрируются копии карт персонифицированного учета, а оригиналы карт персонифицированного учета находятся в тех субъектах профилактики, которые обеспечивают исполнение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.

1.2. Разработка и утверждение индивидуальной программы реабилитации (ИПР) проходит через комиссию. Копии индивидуальной программы реабилитации направляются в те субъекты профилактики, которые обеспечивают выполнение программ. Субъекты профилактики, получившие копию ИПР, в пятидневный срок представляют в комиссию планы мероприятий по реализации программы (программа прилагается — не приводится).

1.3. Решение о начале и завершении индивидуальной профилактической работы в отношении данных несовершеннолетних принимается территориальной комиссией.

2. Для реализации на территории Ачитского городского округа единого подхода к организации взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассматривать на заседаниях комиссии информации о реализации программ реабилитации на судимых несовершеннолетних в сроки, установленные в ИПР, но не реже одного раза в квартал.

IV. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

1. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством РФ по координации вопросов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Осуществляет меры, связанные с соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних.

3. Разрабатывает индивидуальные программы реабилитации на судимых несовершеннолетних и утверждает их на комиссии.

4. Осуществляет меры по выполнению субъектами системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальных программ реабилитации судимых несовершеннолетних.

5. Обеспечивает осуществление мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

6. Обеспечивает оказание помощи в трудовом, бытовом устройстве, продолжении или завершении образования несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений.

7. Выступает в средствах массовой информации с целью привлечения внимания общественности к проблемным вопросам работы с судимыми подростками.

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ГОУ СРЦН «РОДНИЧОК»

1. Контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

2. Разрабатывает порядок направления и устройства (в отдельных случаях) несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, и подростков с девиантным поведением, нуждающихся в социальной поддержке, в учреждения социальной защиты для временного проживания и социальной реабилитации.

2. СРЦН «Родничок»:

2.1. Принимает участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, в том числе путем организации досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, а также оказывает содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних.

2.2. В установленном порядке посещает несовершеннолетних, проводит с ними беседы, оказывает им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

2.3. Принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

2.4. Оказывает социальную, психологическую и иную помощь судимым несовершеннолетним, способствует восстановлению статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства.

2.5. Разрабатывает в пределах своей компетенции планы мероприятий в соответствии с программами реабилитации на судимых несовершеннолетних.

3. Выступает в средствах массовой информации с целью привлечения внимания общественности к проблемным вопросам работы с судимыми подростками.

ОТДЕЛ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОВД АЧИТСКОГО РАЙОНА

1. Ежеквартально проводит анализ повторной преступности в Ачитском городском округе. Вносит руководству ОВД, ТКДН и ЗП предложения о рассмотрении вопросов организации работы по предупреждению повторной преступности на оперативных заседаниях, координационных совещаниях.

2. Проводит служебные проверки совместно с УИИ по фактам повторных преступлений, совершенных осужденными несовершеннолетними.

3. Разрабатывают в пределах своей компетенции планы мероприятий в соответствии с ИПР на судимых несовершеннолетних.

4. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в комиссию по делам несовершеннолетних информацию о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении каждого осужденного несовершеннолетнего.

5. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав оказывает помощь осужденным в трудовом и бытовом устройстве.

6. Участвует в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с судимыми несовершеннолетними: проводит беседы профилактического характера.

7. Готовит в установленном порядке документы для направления в учебно-воспитательные учреждение закрытого типа совместно с ЦРБ, СРЦН «Родничок».

8. Информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет несовершеннолетнего. При необходимости информирует органы управления социальной защиты населения, органы по делам молодежи, органы службы занятости, органы управления образованием, учреждение здравоохранения в соответствии с законом в пределах их компетентности.

9. Выступает в средствах массовой информации с целью привлечения внимания общественности к проблемным вопросам работы с судимыми подростками.

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Контролирует соблюдение законодательства РФ в области образования несовершеннолетних.

2. Разрабатывает и внедряет в практику работу образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3. Участвует совместно с другими субъектами профилактики в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

4.1. Формирует персонифицированную информационную базу, позволяющую вести учет и осуществлять контроль за получением образования осужденных несовершеннолетних и вернувшихся из воспитательных колоний или специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением.

4.2. Совместно со всеми субъектами системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних составляет персонифицированную информационную карту по утвержденной форме, содержащую комплекс сведений о несовершеннолетнем и варианты его устройства для завершения или продолжения образования.

4.3. Направляет персонифицированную информационную карту несовершеннолетнего в воспитательную колонию или учреждения закрытого типа за 3 месяца до предполагаемого освобождения.

4.4. Представляет 2 раза в год (на 1 января и 1 июня) в Министерство общего и профессионального образования информацию о ходе освоения образовательных программ осужденными подростками.

4.5. Разрабатывает в пределах своей компетенции планы мероприятий в соответствии с программами реабилитации на судимых несовершеннолетних.

5. Выступает в средствах массовой информации с целью привлечения внимания общественности к проблемным вопросам работы с судимыми подростками.

ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

1. Участвует в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с судимыми несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей. А также осуществляют меры по защите их личных и имущественных прав, дают согласие на перевод из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования.

2. Разрабатывает в пределах своей компетенции планы мероприятий в соответствии с программами реабилитации на судимых несовершеннолетних.

УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Оказывают в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ специализированную диагностическую и лечебно-восстановительную помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в поведении.

2. Готовят в установленном порядке заключения о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступления или общественно опасное деяние, в целях установления у них или наличия противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

3. Организуют распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, а также пропаганду здорового образа жизни.

1. Орган управления здравоохранения информирует комиссию по делам несовершеннолетних об учреждениях, осуществляющих функции, указанные в п. 3 настоящей статьи.

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Учреждения, подведомственные управлению культуры, физической культуры и спорта, в пределах своей компетенции осуществляют индивидуальную профилактическую работу с судимыми несовершеннолетними, в т.ч. путем организации их отдыха, досуга и занятости.

2. Разрабатывают в пределах своей компетенции планы мероприятий в соответствии с программами реабилитации на судимых несовершеннолетних.

3. Содействует во временном трудоустройстве и занятости подростков в летний период.

4. Способствуют вовлечению подростков в спортивные мероприятия.

5. Выступает в средствах массовой информации с целью привлечения внимания общественности к проблемным вопросам работы с судимыми подростками.

ФИЛИАЛ КРАСНОУФИМСКОГО ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Участвует в разработке нормативно-правовых оснований для квотирования мест на предприятиях всех форм собственности в целях трудоустройства несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и подростков с девиантным поведением, условно осужденных несовершеннолетних.

2. Участвует в профессиональной ориентации судимых несовершеннолетних, содействует их трудовому устройству.

3. Разрабатывает в пределах своей компетенции планы мероприятий в соответствии с программами реабилитации на судимых несовершеннолетних.

4. Выступает в средствах массовой информации с целью привлечения внимания общественности к проблемным вопросам работы с судимыми подростками.

Adblock
detector