Об утверждении Положения об управлении по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил и Должностной инструкции начальника управления по экономике и ценовой политике
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.04.2010 N 14 «Об утверждении структуры Администрации города Нижний Тагил», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение об управлении по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 1);
2) должностную инструкцию начальника управления по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 2).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы города Нижний Тагил от 10.07.2006 N 744 «Об утверждении Положения, структуры комитета по экономике и ценовой политике Администрации города и должностной инструкции председателя комитета».
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 23 июля 2010 г. N 1651
ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 1. Общие положения
1. Управление по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил (далее — управление) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил.
Управление не является юридическим лицом, имеет бланк.
2. Правовую основу деятельности управления составляют действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил и настоящее Положение.
3. Управление создано для обеспечения социально-экономического развития города Нижний Тагил за счет сохранения промышленного потенциала и создания благоприятных условий для его дальнейшего роста, разработки прогнозов, планов и программ комплексного социально-экономического развития города с привлечением органов Администрации города, предприятий, организаций независимо от их организационно-правовой формы, содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, регулирования цен, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4. Управление осуществляет координацию деятельности всех органов Администрации города, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы по разработке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития города, мер по содействию развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей и задач, функций и обязанностей, прав, ответственности возлагаемых на управление.
Статья 2. Основные задачи управления
1. Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития города.
2. Проведение анализа и прогнозирования социально-экономического развития города.
3. Разработка показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
4. Формирование реестра муниципальных целевых программ.
5. Проведение мониторинга состояния промышленных предприятий с целью оперативного реагирования на складывающуюся обстановку и предотвращение социальной и трудовой напряженности в городе.
6. Участие в совершенствовании и регулировании социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, и развитии социального партнерства между Администрацией города и предприятиями, организациями.
7. Организация работы по обеспечению устойчивого функционирования промышленности города в кризисных ситуациях и в особый период.
8. Содействие поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Обеспечение, в соответствии с действующим законодательством, порядка регулирования цен, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
10 — 11. Исключены. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032.
Статья 3. Основные функции управления
1. Осуществляет мониторинг развития экономики и социально-экономического развития города.
2. Разрабатывает прогнозы основных показателей социально-экономического развития города с привлечением органов Администрации, предприятий, организаций независимо от их организационно-правовой формы.
3. Координирует разработку программ социально-экономического развития города, формирует планы мероприятий Администрации города по их реализации.
4. Вырабатывает и реализует организационные меры по результатам проведения мониторинга состояния промышленных предприятий с целью стабилизации социально-экономической обстановки в городе Нижний Тагил.
5. Подготавливает правовые акты Администрации города и заседания городских организационных комитетов по проведению в Государственном демонстрационно-выставочном центре Нижнетагильского института испытания металлов международных выставок вооружения, военной техники и боеприпасов, технических средств обороны и защиты, региональной выставки-ярмарки железнодорожного, автомобильного, специального транспорта и дорожно-строительной техники «Магистраль».
6. Участвует в работе комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города, осуществляет контроль по предоставлению отчетности организациями, необходимыми для устойчивого функционирования хозяйственного комплекса города Нижний Тагил.
7. Обеспечивает разработку проектов нормативных актов Администрации города по вопросам установления цен, тарифов.
8. Обеспечивает порядок рассмотрения цен и тарифов на содержание и ремонт жилого помещения.
9 — 10. Исключены. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032.
11. Проводит анализ финансовых, экономических и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности принимаемых мер по его развитию.
12. Осуществляет регулирование социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
13. Подготавливает муниципальные правовые акты по установлению и изменению ставок налога на имущество физических лиц, установлению налоговых льгот и основания для использования их налогоплательщиками.
14. Подготавливает муниципальные правовые акты, регулирующие введение на территории города единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и вносит изменения в них в соответствии с действующим законодательством.
15. Совместно с отделом земельных правоотношений участвует в подготовке муниципальных правовых актов по установлению земельного налога, установлению и изменению ставок этого налога и налоговых льгот.
Статья 4. Организационная структура управления
1. В состав управления входят:
1) отдел прогнозирования и планирования социально-экономического развития города;
2) отдел промышленности;
3) отдел развития малого и среднего предпринимательства и регулирования социально-трудовых отношений;
4) отдел нормативно-тарифной политики.
2. Структура и штатное расписание управления разрабатывается начальником управления, согласовывается с заместителем Главы Администрации города по экономике и финансам, утверждается Главой города в установленном порядке.
3. Общее руководство работой управления осуществляет начальник управления. Организацию повседневной деятельности осуществляют начальники отделов управления, которые находятся в непосредственном подчинении у начальника управления.
4. Начальник управления назначается и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам.
5. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей применения федерального законодательства, регулирующего муниципальную службу.
Права и обязанности работников структурных подразделений управления определяются действующим законодательством, а также трудовыми договорами, должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
Статья 5. Задачи и функции отдела прогнозирования и планирования социально-экономического развития города
1. Задачи отдела:
1) осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития города;
2) разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития города;
3) содействие формированию основных направлений налоговой политики в части установления размеров ставок по налогу на имущество физических лиц;
4) содействие пополнению доходной части бюджета города за счет погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций;
5) обеспечение единства подходов разработки муниципальных и ведомственных целевых программ, ведение их реестра;
6) разработка показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на трехлетний период и их достигнутых значениях за отчетный год;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;
8) координация работы органов Администрации города по вопросам аналитической и прогнозно-плановой деятельности.
2. Функции отдела:
1) осуществляет мониторинг развития экономики города и готовит информационные записки о социально-экономическом развитии города;
2) разрабатывает с привлечением органов Администрации города, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, прогнозы основных показателей социально-экономического развития города, включая разработку сводного баланса финансовых ресурсов территории, баланса денежных доходов и расходов населения;
3) координирует разработку планов и программ социально-экономического развития города, осуществляет подготовку сводных отчетов об их реализации;
4) обеспечивает разработку показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на трехлетний период и их достигнутых значениях за отчетный год, ежегодно подготавливает информационный материал о достигнутых значениях показателей;
5) анализирует и подготавливает предложения по изменению размеров ставок по налогу на имущество физических лиц, а также по установлению налоговых льгот по данному налогу в соответствии с действующим законодательством;
6) принимает участие в разработке бюджета города, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов бюджета города;
7) обеспечивает организацию работы межведомственной территориальной комиссии по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
8) обеспечивает организацию работы рабочей группы по предварительному рассмотрению проектов муниципальных и ведомственных целевых программ и предложений по их разработке;
9) осуществляет ведение реестра муниципальных целевых программ в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, ежеквартальный мониторинг финансирования муниципальных и ведомственных целевых программ, проведение мониторинга эффективности реализации действующих программ;
10) обеспечивает подготовку документов по размещению муниципального заказа на оказание финансовых услуг за счет средств бюджета города;
11) формирует перечень кредитных учреждений города, осуществляет мониторинг текущего состояния и анализ основных показателей деятельности кредитных учреждений города;
12) осуществляет ежемесячный мониторинг по предоставлению кредитными учреждениями города ипотечных жилищных кредитов населению, в том числе молодым семьям;
13) осуществляет мониторинг реализации мероприятий сетевых планов-графиков и объемов финансирования приоритетных национальных проектов в городе Нижний Тагил за счет всех источников финансирования;
14) обеспечивает организацию работы координационного комитета содействия занятости населения, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
15) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, обеспечивает подготовку годовых статистических отчетов формы 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований» и «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (Приложение к форме 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований»);
16) осуществляет контроль за выполнением контрольных параметров экономических и социальных показателей развития города, устанавливаемых ежегодно постановлением Правительства Свердловской области;
17) осуществляет анализ внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций города, изучает тенденции и структуру экспорта и импорта, развитие торговли со странами дальнего и ближнего зарубежья;
18) проводит анализ и прогнозирует изменение жизненного уровня населения города, ведет банк данных об уровне жизни и занятости населения города;
19) обеспечивает мониторинг реализации стратегии социально-экономического развития города Нижний Тагил на период до 2020 года по направлениям, входящим в компетенцию отдела;
20) осуществляет планирование общегородских мероприятий по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города на среднесрочный период и проводит анализ выполнения основных мероприятий.
21) Подготавливает муниципальные правовые акты по установлению и изменению ставок налога на имущество физических лиц, установлению налоговых льгот и основания для использования их налогоплательщиками.
Статья 6. Задачи и функции отдела промышленности
1. Задачи отдела:
1) обеспечение выполнения постановлений и распоряжений Администрации города, Решений Нижнетагильской городской Думы в области промышленности;
2) оказание помощи в получении инвестиционной поддержки проектов и программ промышленных предприятий, направленных на техническое перевооружение и повышение эффективности производства, освоение и выпуск конкурентоспособной продукции и услуг, улучшение экологической обстановки на территории города Нижний Тагил;
3) проведение мониторинга состояния промышленных предприятий с целью оперативного реагирования на складывающуюся обстановку и предотвращение социальной и трудовой напряженности в городе;
4) участие в совершенствовании социально-трудовых отношений и развитии социального партнерства между Администрацией города и предприятиями, организациями;
5) организация и проведение среди работников предприятий всех форм собственности конкурсов профессионального мастерства «Рабочий года» и профессионального творчества «Инженер года» в интересах пропаганды рабочих профессий, подъема престижа квалифицированного, в том числе инженерного, труда;
6) совместная деятельность с Советом по развитию малого бизнеса, Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства по развитию производственной кооперации между предприятиями крупного и малого бизнеса;
7) организация работы по обеспечению устойчивого функционирования промышленности города в кризисных ситуациях и в особый период.
2. Функции отдела:
1) выработка и реализация организационных мер по результатам проведения мониторинга состояния промышленных предприятий с целью стабилизации социально-экономической обстановки в городе Нижний Тагил;
2) подготовка правовых актов Администрации города и заседаний городских организационных комитетов по проведению в Государственном демонстрационно-выставочном центре Нижнетагильского института испытания металлов международных выставок вооружения, военной техники и боеприпасов, технических средств обороны и защиты, региональной выставки-ярмарки железнодорожного, автомобильного, специального транспорта и дорожно-строительной техники «Магистраль»;
3) привлечение предприятий города к участию в проведении общегородских мероприятий: конкурсы профессионального мастерства и творчества, благотворительности, празднования Дня города;
4) во взаимодействии с Торгово-промышленной палатой города, оказывать содействие предприятиям в развитии производственной кооперации и расширении рынков сбыта продукции путем активизации их участия в областных и межрегиональных промышленных выставках и ярмарках;
5) участие в работе комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города, осуществление мониторинга выполнения мероприятий по повышению устойчивости предприятий группы промышленного комплекса;
6) рассмотрение заявлений и обращений граждан и организаций по вопросам, касающимся деятельности промышленных предприятий города;
7) подготовка запросов на предприятия группы промышленного комплекса сведений, справочных материалов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности;
8) подготовка проектов правовых актов Администрации города по вопросам отдела промышленности и осуществление контроля за их исполнением.
Статья 7. Задачи и функции отдела развития малого и среднего предпринимательства и регулирования социально-трудовых отношений
1. Задачи отдела:
1) содействие формированию и развитию малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление анализа тенденций развития малого и среднего предпринимательства и разработка прогноза развития малого и среднего предпринимательства;
3) разработка и осуществление механизмов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) организация и обеспечение разработки мероприятий по подготовке к празднованию Дня города;
5) регулирование социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством;
6) реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий, определенных действующим законодательством;
7) создание условий для развития выставочно-ярмарочной деятельности на территории города.
2. Функции отдела:
1) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию;
2) готовит информационно-аналитические записки о социально-экономическом развитии малого и среднего предпринимательства;
3) разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города;
4) обеспечивает разработку и реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с заинтересованными органами Администрации города, предпринимательскими структурами, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства;
5) осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей муниципальной поддержки;
6) координирует деятельность и обеспечивает формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города в пределах своей компетенции;
7) обеспечивает организацию работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
8) обеспечивает организацию деятельности Центра консультаций и согласований для субъектов малого и среднего предпринимательства, еженедельно обобщает и анализирует информацию о работе Центра;
9) подготавливает предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие введение на территории города единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в соответствии с действующим законодательством;
10) обеспечивает организацию работы городского оргкомитета по подготовке и проведению Дня города, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
11) обеспечивает разработку плана городских мероприятий по подготовке и проведению Дня города во взаимодействии с органами и структурными подразделениями Администрации города, осуществляет контроль за его выполнением;
12) разрабатывает положение и оценочные критерии смотра-конкурса по подготовке ко Дню города, обеспечивает организацию подведения итогов смотра-конкурса;
13) обеспечивает организацию работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Нижний Тагил, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
14) осуществляет взаимодействие с территориальными объединениями профсоюзных организаций и территориальными объединениями работодателей по разработке, заключению и реализации трехсторонних территориальных соглашений, направленных на развитие социального партнерства;
15) обеспечивает во взаимодействии с органами Администрации города разработку плана мероприятий Администрации города по реализации трехстороннего территориального соглашения, осуществляет контроль за его выполнением;
16) обеспечивает организацию работы координационной комиссии по охране труда при Администрации города, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
17) осуществляет анализ состояния условий и охраны труда на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
18) готовит информационно-аналитические записки о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях города;
19) осуществляет взаимодействие с органами государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, профессиональными союзами и их объединениями по вопросам охраны труда;
20) участвует в расследовании несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, групповых несчастных случаев, происшедших в организациях города;
21) осуществляет взаимодействие с администрациями районов по вопросам регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями — физическими лицами;
22) координирует работу по определению выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Администрации города, обеспечивает контроль за выполнением решений по оказанию поддержки.
Статья 8. Задачи и функции отдела нормативно-тарифной политики
1. Задачи отдела:
1) обеспечение порядка регулирования цен, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) организация сбора показателей организаций коммунального комплекса, характеризующих выполнение инвестиционных программ;
3) организация работы по рассмотрению тарифов на тепловую энергию энергоснабжающих предприятий;
4) обеспечение порядка рассмотрения цен и тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения.
2. Функции отдела:
1) обеспечивает разработку проектов нормативных актов Администрации города по вопросам установления цен, тарифов, осуществляет контроль за их реализацией;
2) исключен. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032;
3) обеспечивает рассмотрение инвестиционных программ и предложений по установлению надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
4) обеспечивает рассмотрение программ производственного развития, реализуемых за счет тарифов организаций коммунального комплекса;
5) обеспечивает рассмотрение тарифов на тепловую энергию, предоставляемую энергоснабжающими предприятиями;
6) обеспечивает рассмотрение цен и тарифов на содержание и ремонт жилого помещения;
7) обеспечивает проведение мониторинга, связанного с тарифами организаций, оказывающих услуги водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов, тепловой энергии;
8) обеспечивает формирование базы данных по балансам тепловой энергии по городу Нижний Тагил;
9) исключен. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032;
10) обеспечивает подготовку предложений по определению индексов минимально и максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;
11) обеспечивает рассмотрение предложений стоимости ритуальных услуг, предоставляемых населению согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние тарифов на жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает подготовку статистических отчетов формы N 1 — тарифы (ЖКХ) «Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги»;
13) осуществляет взаимодействие с организациями коммунального комплекса по вопросам регулирования тарифов на оказываемые услуги;
14) рассмотрение обращений граждан, юридических лиц по вопросам ценообразования и применения регулируемых тарифов (размеров платы, индексов);
15) осуществляет подготовку информации и необходимых материалов по вопросам платы граждан за коммунальные и жилищные услуги на территории города Нижний Тагил в формате, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
(подп. 15 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032)
16) обеспечивает рассмотрение тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении и подготовку заключения по обоснованности уровня тарифов.
(подп 16 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032)
Статья 9. Ответственность
1. Всю ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление и его структурные подразделения, несет начальник управления в соответствии с действующим законодательством и приказами заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам.
2. Привлечение к ответственности других работников управления за несвоевременное и некачественное выполнение своих функциональных обязанностей устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Права и обязанности
1. Для осуществления своих функций управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке документы, материалы и информацию от других органов Администрации города, а также предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
2) готовить проекты муниципальных правовых актов, методические материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;
3) создавать комиссии, рабочие группы по вопросам, входящим в его компетенцию;
4) проводить в установленном порядке совещания с привлечением руководителей и специалистов органов Администрации города, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) вносить предложения по улучшению работы органов Администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6) участвовать в мероприятиях, проводимых Главой города, а также руководителями органов Администрации города;
7) представлять интересы управления на совещаниях в региональных органах власти, в органах местного самоуправления, а также в других организациях по вопросам, входящим в его компетенцию;
8) вносить предложения по привлечению на договорной основе организации, специалистов к решению задач, относящихся к ведению управления.
2. Специалисты управления обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил, приказы начальника управления по реализации задач управления;
2) исполнять должностные инструкции.
Статья 11. Порядок создания, реорганизации и ликвидации управления
1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации управления принимает Глава города в соответствии с действующим законодательством.
2. Положение вступает в силу с момента его утверждения Главой города. Основанием внесения изменений в текст настоящего Положения являются нормы, содержащиеся в муниципальных правовых актах города Нижний Тагил.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 23 июля 2010 г. N 1651
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОНОМИКЕ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должностная инструкция разработана в соответствии с Уставом города Нижний Тагил на основе Положения об управлении по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил.
2. Начальник управления по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил (далее — начальник управления) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, Положением об управлении и настоящей Должностной инструкцией.
3. Начальник управления состоит в штате Администрации города, является муниципальным служащим, на него распространяется действие законодательства с особенностями, установленными федеральным и областным законодательством о муниципальной службе. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы должность начальника управления относится к главным должностям муниципальной службы.
4. Начальник управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой города Нижний Тагил по представлению заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам.
Начальник управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам.
5. Основными задачами деятельности начальника управления являются:
— координация работы по анализу и прогнозированию социально-экономического развития города;
— координация работы по разработке планов и программ комплексного социально-экономического развития города;
— координация работы по разработке показателей оценки эффективной деятельности органов местного самоуправления;
— содействие поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
— координация работы по регулированию социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством;
— координация работы по регулированию цен, тарифов, надбавок на товары и услуги жилищно-коммунального комплекса;
абзацы восьмой — девятый исключены. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032.
6. В период отсутствия начальника управления (отпуск, болезнь, командировка), его функциональные обязанности исполняет начальник структурного подразделения, назначаемый распоряжением Администрации города.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе начальник управления должен иметь:
1) высшее профессиональное (экономическое или финансовое или управленческое) образование, удостоверенное документом государственного образца;
2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет;
3) допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
2. Начальник управления должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в финансово-экономической сфере деятельности Администрации города, Устав города Нижний Тагил.
3. Начальник управления должен:
1) владеть навыками оперативного принятия и реализации управленческих решений, квалифицированного планирования работы, осуществления подготовки и экспертизы проектов правовых актов и документов;
2) владеть навыками организации работы по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;
3) владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, ведения деловых переговоров, публичного выступления;
4) уметь использовать современные средства, методы и технологии работы с информацией, подготовки служебных документов, систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Для реализации задач, возложенных на управление, начальник управления выполняет следующие функциональные обязанности:
1) осуществляет организационное руководство управлением, планирует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение требований Положения об управлении;
2) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам предложения по изменению структуры, штатного расписания управления, распределению функциональных обязанностей специалистов, об изменении их должностных окладов, улучшению условий труда;
3) участвует в заседаниях при Главе города, а также совещаниях, созываемых должностными лицами Администрации города;
4) представляет на рассмотрение Главы города проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
5) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по направлениям деятельности управления;
6) организует работу по анализу и прогнозированию социально-экономического развития города;
7) запрашивает у предприятий различных форм собственности статистические показатели и другие сведения, характеризующие состояние экономики и социальной сферы города;
8) координирует работу по разработке планов и программ социально-экономического развития города с привлечением отделов и структурных подразделений города, предприятий, организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
9) вносит предложения по формированию перечня муниципальных целевых программ развития города на очередной финансовый год;
10) координирует работу по:
— развитию производственной кооперации между предприятиями крупного и малого бизнеса;
— по проведению мониторинга состояния промышленных предприятий с целью оперативного реагирования на складывающуюся обстановку и предотвращение социальной и трудовой напряженности в городе;
— регулированию цен, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
— рассмотрению цен и тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения;
— абзац исключен. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 15.09.2010 N 2032;
— регулированию социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
11) содействует поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
12) обеспечивает работу Совета по малому и среднему предпринимательству при Главе города;
13) определяет основные направления деятельности управления, текущее планирование;
14) создает необходимые условия работы для сотрудников управления;
15) осуществляет контроль за ходом реализации предприятиями промышленного комплекса города инвестиционных программ и проектов технического и технологического перевооружения, реконструкции и строек материального производства;
16) осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений Администрации города, решений Нижнетагильской городской Думы, касающихся деятельности управления;
17) осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками управления трудовой и исполнительской дисциплины, правил охраны труда;
18) осуществляет контроль за реализацией квартальных, годовых, текущих планов структурными подразделениями управления;
19) создает условия для повышения квалификации сотрудников управления;
20) в пределах своих полномочий составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;
21) организует доступ к информации о деятельности Администрации города по курируемому направлению.
4. ПРАВА
1. Начальник управления имеет права, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. При исполнении своих должностных обязанностей начальник управления также вправе:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, работников муниципальных предприятий и учреждений информацию и материалы, необходимые для выполнения задач управления;
2) устанавливать индивидуальные задания для сотрудников управления;
3) вносить предложения по созданию рабочих групп из специалистов Администрации города, о привлечении в установленном порядке экспертов, в том числе на основе гражданско-правовых договоров, организовывать их работу в целях выполнения задач, поставленных перед управлением;
4) пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Администрации города, а также в муниципальных предприятиях и учреждениях;
5) осуществлять управленческие функции по отношению к начальникам отделов, в том числе издавать приказы.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник управления несет ответственность за исполнение обязанностей муниципального служащего, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе, качественное выполнение функций управления и своей должностной инструкции в соответствии с действующим законодательством и настоящей инструкцией, соблюдение условий контракта.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ
Начальник управления в своей деятельности взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации города Нижний Тагил, их должностными лицами и специалистами, а также в пределах своей компетенции с иными органами местного самоуправления и организациями.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
Начальник управления обязан:
1) соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) соблюдать ограничения в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;
3) уведомлять Главу города Нижний Тагил, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
(подп. 3 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 05.04.2011 N 591)