Об утверждении Положения о пресс-службе Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника пресс-службы Администрации города
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Решения Нижнетагильской городской Думы от 22.04.2010 N 14 «Об утверждении структуры Администрации города Нижний Тагил», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
Утвердить:
1) Положение о пресс-службе Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 1);
2) должностную инструкцию начальника пресс-службы Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 2).
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 2 сентября 2010 г. N 1949
Статья 1. Общие положения
1. Пресс-служба Администрации города Нижний Тагил (далее — пресс-служба) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил и находится в непосредственном подчинении Главы города Нижний Тагил (далее — Главы города).
Пресс-служба не является юридическим лицом, имеет бланк.
2. Правовую основу деятельности пресс-службы составляют действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил и настоящее Положение.
3. Пресс-служба создана для обеспечения двусторонней связи Главы города, Администрации города и жителей муниципального образования «Город Нижний Тагил», оперативного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, повышения эффективности работы всех подразделений Администрации города на основе информации, мнений и пожеланий населения.
4. Пресс-служба осуществляет координацию деятельности всех отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города (далее — органы Администрации города) в части информационного освещения деятельности Главы города, распространения информации через средства массовых коммуникаций.
5. Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей, функций, обязанностей, прав, ответственности, возлагаемых на пресс-службу.
Статья 2. Основные задачи пресс-службы
1. Обеспечение реализации Главой города своих полномочий во взаимоотношениях со средствами массовой коммуникации, населением, в области организации информирования.
2. Определение идеологии и практики освещения деятельности Главы города и Администрации города в средствах массовой информации, информационной политики, взаимодействия Главы города и Администрации города с населением.
3. Формирование позитивного имиджа Главы города в средствах массовой информации (далее — СМИ).
Статья 3. Основные функции пресс-службы
1. Планирует мероприятия, направленные на формирование, поддержку и защиту положительного имиджа Главы города на основе анализа информации о социально-экономической и политической ситуации в городе.
2. Взаимодействует с органами Администрации города, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности по вопросам деятельности пресс-службы.
3. Разрабатывает программы деятельности в целях реализации задач пресс-службы.
4. Осуществляет информационное сопровождение работы Главы города и Администрации города, которое включает в себя:
— написание пресс-релизов, статей, обращений, интервью;
— подготовку и проведение пресс-конференций, брифингов;
— своевременное, полное и объективное распространение информационных материалов о деятельности Главы города, о работе Администрации города;
— проведение публичных акций с участием СМИ;
— подготовку официальных поздравлений, публикуемых в СМИ.
5. Рассматривает в установленном порядке заявки об аккредитации журналистов СМИ при Администрации города;
6. Совместно с городскими СМИ выпускает специальные передачи, публикует материалы о работе Главы города, Администрации города;
7. Разрабатывает нормативную базу по вопросам оптимизации организационной работы по освещению деятельности Главы и Администрации города.
Статья 4. Организационная структура пресс-службы
1. Общее руководство работой пресс-службы осуществляет начальник пресс-службы.
2. Начальник пресс-службы назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил и действует на основе единоначалия.
3. На муниципальных служащих пресс-службы распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей применения федерального законодательства, регулирующего муниципальную службу.
Права и обязанности работников пресс-службы определяются действующим законодательством, а также трудовыми договорами, должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
Статья 5. Ответственность
1. Всю ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на пресс-службу, несет начальник пресс-службы в соответствии с действующим законодательством, распоряжениями и постановлениями Администрации города Нижний Тагил.
2. Основания для привлечения к ответственности других работников пресс-службы устанавливаются должностными инструкциями, а также действующим законодательством.
Статья 6. Права и обязанности
1. Для осуществления своих функций пресс-служба имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке документы и информацию от других органов Администрации города, а также предприятий и учреждений;
2) пользоваться в установленном порядке информационными базами и банками данных, использовать различные системы связи и коммуникации;
3) в соответствии с планом, утвержденным Главой города, организовывать совещания и консультации с участием представителей Администрации города, общественных и религиозных объединений, СМИ по вопросам, входящим в компетенцию пресс-службы;
4) осуществлять консультационную деятельность по вопросам информационной политики в отношении СМИ, учредителем или соучредителем которых является Администрация города Нижний Тагил или органы Администрации города;
5) формировать в соответствии с распоряжениями и указаниями Главы города рабочие группы для реализации муниципальных правовых актов Администрации города, касающихся деятельности пресс-службы;
6) вносить предложения по улучшению работы органов Администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции пресс-службы;
7) участвовать в мероприятиях, проводимых Главой города, а также руководителями органов Администрации города;
8) представлять интересы Администрации города на совещаниях в региональных органах власти и в органах местного самоуправления, а также в других организациях по вопросам, входящим в его компетенцию;
9) готовить проекты муниципальных правовых актов по направлениям деятельности пресс-службы.
2. Специалисты пресс-службы обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил, приказы начальника пресс-службы при реализации задач пресс-службы;
2) осуществлять свою деятельность в соответствии с целями и задачами пресс-службы;
3) систематически повышать свою профессиональную подготовку;
4) добросовестно исполнять должностную инструкцию;
5) отчитываться о результатах своей деятельности перед начальником пресс-службы.
Статья 8. Порядок создания, реорганизации и ликвидации пресс-службы
1. Структуру и штатное расписание пресс-службы утверждает Глава города в соответствии с численностью муниципальных служащих и с учетом объема их работы.
Решение о реорганизации и ликвидации пресс-службы принимает Глава города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Положение вступает в силу с момента его утверждения. Основанием внесения изменений в текст настоящего Положения являются нормы, содержащиеся в постановлениях Администрации города.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 2 сентября 2010 г. N 1949
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ПРЕСС-СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Должностная инструкция разработана в соответствии с Уставом города Нижний Тагил на основе Положения о пресс-службе Администрации города Нижний Тагил.
2. Начальник пресс-службы Администрации города Нижний Тагил (далее — начальник пресс-службы) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, Положением пресс-службе и настоящей должностной инструкцией.
3. Начальник пресс-службы состоит в штате Администрации города, является муниципальным служащим, на него распространяется действие законодательства с особенностями, установленными федеральным и областным законодательством о муниципальной службе. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы начальник пресс-службы является главной должностью муниципальной службы.
4. Начальник пресс-службы назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил по представлению руководителя аппарата Администрации города.
Начальник пресс-службы непосредственно подчиняется Главе города.
5. Целью деятельности начальника пресс-службы является:
— формирование позитивного общественного мнения о деятельности Администрации города, положительного имиджа Главы города;
— обеспечение двусторонней связи Администрации города, Главы города и жителей муниципального образования «Город Нижний Тагил».
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Начальник пресс-службы должен иметь:
1) высшее профессиональное образование по специальности «Связи с общественностью», «Журналистика» или «Государственное и муниципальное управление»;
2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет.
2. Начальник пресс-службы должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области в сфере информационной деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии, Устав города Нижний Тагил.
4. Начальник пресс-службы должен:
1) владеть навыками оперативного принятия и реализации управленческих решений, квалифицированного планирования работы, осуществления подготовки и экспертизы проектов правовых актов и документов;
2) владеть навыками организации работы по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;
3) владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, ведения деловых переговоров, публичного выступления;
4) уметь использовать современные средства, методы и технологии работы с информацией, подготовки служебных документов, систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Для осуществления целей и задач, возложенных на пресс-службу, начальник пресс-службы выполняет следующие функции:
1) осуществляет организационное руководство пресс-службой, планирует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение требований Положения о пресс-службе;
2) представляет на утверждение Главе города предложения по изменению структуры, штатного расписания пресс-службы, распределению функциональных обязанностей специалистов, об изменении их должностных окладов, установлении персональных надбавок, улучшению условий труда;
3) является представителем Главы города в региональных органах власти и в органах местного самоуправления, а также в других организациях по вопросам, входящим в его компетенцию; участвует в заседаниях при Главе города, а также совещаниях, созываемых должностными лицами Администрации города;
4) представляет на рассмотрение Главы города проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию пресс-службы;
5) участвует в организации, разработке и реализации политики Администрации города в области рекламы и издательской деятельности;
6) планирует мероприятия, направленные на формирование, поддержку и защиту положительного имиджа Главы города и Администрации города;
7) организует анализ информации о социально-экономической и политической ситуации в городе;
8) участвует в разработке рекомендаций по совершенствованию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города (далее — органы Администрации города) на основе изучения и анализа общественного мнения, материалов СМИ;
9) разрабатывает проекты нормативных актов Главы города по направлениям деятельности пресс-службы;
10) создает необходимые условия работы для сотрудников пресс-службы;
11) осуществляет контроль за ходом выполнения своими сотрудниками трудовой дисциплины, а также правил охраны труда;
12) создает условия для повышения квалификации сотрудников пресс-службы.
4. ПРАВА
1. Начальник пресс-службы имеет права, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. При исполнении своих должностных обязанностей начальник пресс-службы также вправе:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, работников муниципальных предприятий и учреждений информацию и материалы, необходимые для выполнения задач пресс-службы;
2) устанавливать индивидуальные задания для сотрудников пресс-службы;
3) вносить предложения по созданию рабочих групп из специалистов Администрации города, о привлечении в установленном порядке экспертов, в том числе на основе гражданско-правовых договоров, организовывать их работу в целях выполнения задач, поставленных перед пресс-службой;
4) высказывать публично, в том числе в СМИ, суждения и оценки, в отношении деятельности Администрации города, и ее руководителей;
5) пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Администрации города, а также в муниципальных предприятиях и учреждениях;
6) осуществлять управленческие функции непосредственного и прямого начальника по отношению к сотрудникам пресс-службы, в том числе издавать приказы.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник пресс-службы несет ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящей должностной инструкцией.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ
1. Начальник пресс-службы в своей деятельности взаимодействует со всеми органами Администрации города Нижний Тагил, их должностными лицами и специалистами, а также в пределах своей компетенции с иными органами местного самоуправления и организациями.
2. Начальник пресс-службы в целях реализации задач пресс-службы выполняет координирующую функцию для всех органов Администрации города и районных администраций.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
Начальник пресс-службы, являясь муниципальным служащим, обязан:
1) выполнять ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, предусмотренные Федеральным законом о муниципальной службе;
2) уведомлять Главу города Нижний Тагил, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.